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北京市平谷區(qū)平谷鎮(zhèn)西寺渠村民委員會與張勝林租賃合同糾紛案


北京市平谷區(qū)人民法院
民事判決書
（2008）平民初字第03593號
原告北京市平谷區(qū)平谷鎮(zhèn)西寺渠村民委員會。

法定代表人王君柱，主任。

委托代理人王小川，北京市貝朗律師事務(wù)所律師。

被告張勝林，男，1952年7月6日出生，漢族，北京市平谷區(qū)平谷鎮(zhèn)西寺渠村人，住(略)。

委托代理人張俊杰，男，1949年12月11日出生，漢族，北京市平谷區(qū)司法局退休干部，住(略)。

原告北京市平谷區(qū)平谷鎮(zhèn)西寺渠村民委員會（以下簡稱西寺渠村委會）與被告張勝林租賃合同糾紛一案，本院于2008年6月11日受理后，依法組成由法官張國紅擔(dān)任審判長，法官鮑雨、吳紅霞參加的合議庭審理本案。原告西寺渠村委會的委托代理人王小川，被告張勝林到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

西寺渠村委會訴稱，2003年3月6日，西寺渠村委會與張勝林簽訂一份《臨時用地租賃協(xié)議》，約定張勝林以租賃的方式臨時使用西寺渠村委會位于本村麗都啤酒廠南墻外一塊土地，東西長20米，南北寬27米；張勝林租賃此地塊只允許堆放物品，不允許建永久性建筑；該地塊為臨時用地，不允許出租、轉(zhuǎn)讓或拍賣；租賃費用為6000元；如西寺渠村委會對此地塊有規(guī)劃或國家占地，張勝林必須無條件遷走；協(xié)議有效期1年，自2003年3月6日至2004年3月6日，如逾期1天，每天罰滯納金50元，如逾期1個月不交租賃費，西寺渠村委會有權(quán)收回此土地。該協(xié)議履行1年后，西寺渠村委會并未與張勝林續(xù)簽租賃合同，張勝林交付租賃費至2005年3月7日。其間，西寺渠村委會要求解除與張勝林的租賃協(xié)議，并要求其返還該地塊，張勝林均置之不理。對此西寺渠村召開全體黨員和全體村民代表大會，全體黨員和全體村民代表一致要求張勝林立即停止非法侵占，返還西寺渠村委會土地。現(xiàn)西寺渠村委會訴至法院，要求解除雙方的《臨時用地租賃協(xié)議》，張勝林立即停止侵占所租賃的土地，給付自2005年3月8日起至判決生效之日止的租賃費，并拆除地上臨時建筑物，恢復(fù)原地貌并返還給西寺渠村委會。

西寺渠村委會向本院提交以下證據(jù)予以證明：一、《臨時用地租賃協(xié)議》復(fù)印件一份，證明雙方之間的租賃合同關(guān)系，現(xiàn)在合同已到期，合同到期后雙方之間系不定期租賃合同關(guān)系，西寺渠村委會有權(quán)隨時要求解除合同；二、京城特快專遞郵件詳情單一份，證明西寺渠村委會于2008年6月19日給張勝林郵寄了一份解除合同通知書的事實。

張勝林辯稱：張勝林于2003年3月6日與西寺渠村委會簽訂了《臨時用地租賃協(xié)議》，但簽訂協(xié)議時并沒有看清協(xié)議的內(nèi)容，以后西寺渠村委會要求與張勝林續(xù)簽合同時，張勝林表示不同意�，F(xiàn)西寺渠村委會要求解除合同，張勝林同意解除合同，但西寺渠村委會必須把租賃地塊上的地上物搬回原工地，恢復(fù)原貌，并應(yīng)賠償經(jīng)濟(jì)損失。

張勝林向本院提交以下證據(jù)予以證明：一、于2008年6月20日發(fā)出的通知書一份，證明其不同意解除合同的事實；二、京城特快專遞郵件詳情單一份，證明其發(fā)出不同意解除合同通知書的事實；三、北京市工商行政管理局平谷分局出具的企業(yè)名稱變更通知復(fù)印件一份，證明北京市平谷鎮(zhèn)建筑工程公司名稱變更為北京正方合建筑工程有限公司的事實；四、北京正方合建筑工程有限公司給張勝林簽發(fā)的授權(quán)委托書一份，證明其有權(quán)發(fā)出通知；五、工程費匯總表、工程概算書，證明西寺渠村委會尚欠張勝林工程款48 000元的事實；六、《減免租費協(xié)議》一份，證明西寺渠村委會減免其2年租賃費的事實；七、（1997）平民初字第481號民事判決書一份，證明張勝林作為北京正方合建筑工程有限公司第八施工隊隊長合法使用西寺渠住宅小區(qū)4號樓工地的事實；八、北京市人民政府、平谷縣土地管理局批復(fù)復(fù)印件各一份，證明新建濱河農(nóng)貿(mào)市場的事實。

張勝林對西寺渠村委會提交的證明材料一、二的真實性予以認(rèn)可。西寺渠村委會對張勝林提交的證明材料一、二、三、四、五、六、七、八的真實性無異議，但認(rèn)為證明材料三、四、七、八與本案無關(guān)聯(lián)性，證明材料五不能證明西寺渠村委會欠張勝林工程款的事實。張勝林和西寺渠村委會對本院制作的現(xiàn)場勘查筆錄和現(xiàn)場勘查圖均無異議。經(jīng)本院庭審質(zhì)證，本院對西寺渠村委會提交的證明材料一、二的真實性予以認(rèn)定，對張勝林提交的證明材料六的真實性予以認(rèn)定，其提交的其它證明材料與本案無關(guān)聯(lián)性，本院不予認(rèn)定。

本院根據(jù)上述認(rèn)證查明，2003年3月6日，西寺渠村委會作為甲方與作為乙方的張勝林簽訂《臨時用地租賃協(xié)議》，約定西寺渠村西側(cè)麗都啤酒廠南墻外一塊土地（東西長20米，南北寬27米）租給本村村民張勝林臨時使用，其中第一條規(guī)定：乙方租賃此地塊只允許堆放物品，不允許在此地建永久性建筑物；第二條規(guī)定：此地塊只作為臨時用地，不允許出租、轉(zhuǎn)讓或拍賣；第三條規(guī)定：此地塊承包費為6000元，為上交款，水電由乙方自行解決，水電費由乙方自付；第四條規(guī)定：如甲方對此地塊有規(guī)劃或國家占地，乙方必須無條件遷走；第五條規(guī)定：此協(xié)議有效期1年，租賃期自2003年3月6日起至2004年3月6日止，每年3月7日至12日為交款日期，如逾期1天，每天罰滯納金50元，如逾期1個月不交租賃費，西寺渠村委會有權(quán)收回此土地等。租賃協(xié)議中未約定租賃地塊的四至。協(xié)議簽訂后，西寺渠村委會將租賃地塊交付張勝林使用，張勝林使用該地塊至今。

本案在審理過程中，經(jīng)現(xiàn)場勘查并經(jīng)雙方認(rèn)可，張勝林實際使用的該村麗都啤酒廠南墻外的土地東西長236米，南北寬27米。但張勝林表示，該地塊中除租賃合同約定的部分外，其余部分系與西寺渠村委會交換所得；在其現(xiàn)使用的地塊中，從西側(cè)向東起量20米為租賃地塊。西寺渠村委會表示，租賃地塊系從東側(cè)量起，但未提交相應(yīng)證據(jù)予以證明。合同簽訂后，張勝林在其認(rèn)可的承租土地上修建了院墻、簡易房和廁所等（詳見現(xiàn)場勘查圖）。

另查一，2004年3月6日協(xié)議到期后，張勝林仍繼續(xù)使用其所租賃的土地，并按照雙方于2003年3月6日所簽合同標(biāo)準(zhǔn)將2005年3月7日前的租賃費用付清，尚欠自2005年3月8日至今的租賃費未予給付。

另查二，西寺渠村委會于2008年6月19日向張勝林發(fā)出解除合同通知書。

本院認(rèn)為：西寺渠村委會與張勝林簽訂的《臨時用地租賃協(xié)議》的內(nèi)容不違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性和禁止性規(guī)定，是有效的租賃合同。該合同履行期限屆滿后，張勝林繼續(xù)使用該土地，西寺渠村委會繼續(xù)按原合同約定的標(biāo)準(zhǔn)收取張勝林的租金，但未約定租期，那么雙方之間即形成了不定期租賃關(guān)系，雙方均有權(quán)隨時解除租賃關(guān)系�，F(xiàn)西寺渠村委會提出解除合同、收回土地，理由正當(dāng)，應(yīng)予支持。因租賃合同中未約定租賃地塊的四至，張勝林認(rèn)可租賃地塊系從西側(cè)起量至東20米，西寺渠村委會雖認(rèn)為租賃地塊系從東側(cè)量起，但未提交相應(yīng)證據(jù)予以證明，故本院對張勝林的抗辯意見予以采信。關(guān)于張勝林所持其已給付三年的租賃費的抗辯意見，因西寺渠村委會僅認(rèn)可張勝林已給付兩年的租賃費，而張勝林對其主張未提交相應(yīng)證據(jù)予以證明，本院對張勝林的抗辯意見不予采信。張勝林所持因西寺渠村委會解除租賃合同后應(yīng)賠償其經(jīng)濟(jì)損失等的抗辯意見，因雙方之間租賃合同中明確約定了租賃地塊只允許堆放物品，不允許在此地建永久性建筑物，且張勝林未提交相應(yīng)證據(jù)予以證明，因此其抗辯意見無事實和法律依據(jù)，本院不予采納。據(jù)此，依照《中華人民共和國合同法》第二百二十三條、第二百三十二條、第二百三十五條、第二百三十六條之規(guī)定，判決如下：

一、本判決生效之日起解除原告北京市平谷區(qū)平谷鎮(zhèn)西寺渠村民委員會與被告張勝林簽訂的《臨時用地租賃協(xié)議》；

二、被告張勝林于本判決生效后七十日內(nèi)將《臨時用地租賃協(xié)議》所涉及的土地騰清并退還原告北京市平谷區(qū)平谷鎮(zhèn)西寺渠村民委員會；

三、被告張勝林于本判決生效后十日內(nèi)給付原告北京市平谷區(qū)平谷鎮(zhèn)西寺渠村民委員會自二ΟΟ五年三月八日起至本判決生效之日止的租金，租金每日按一十六元四角四分計算。

如果被告張勝林未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

案件受理費三百五十八元，由被告張勝林負(fù)擔(dān)（于本判決書生效后七日內(nèi)交納）。

如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，同時按照不服本判決部分的上訴請求數(shù)額，交納上訴案件受理費，上訴于北京市第二中級人民法院。上訴期滿后七日內(nèi)仍未交納上訴案件受理費的，按自動撤回上訴處理。








審 判 長 張國紅

代理審判員 吳紅霞

代理審判員 鮑 雨




二ΟΟ八年九月十九日


書 記 員 王德發(fā)