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  • 熊忠秀與北京市通州區(qū)漷縣鎮(zhèn)靛莊村村民委員會(huì)農(nóng)村土地承包合同糾紛案

    ——北京市通州區(qū)人民法院 (2008-12-8)



    熊忠秀與北京市通州區(qū)漷縣鎮(zhèn)靛莊村村民委員會(huì)農(nóng)村土地承包合同糾紛案


    北京市通州區(qū)人民法院
    民事判決書(shū)
    (2008)通民初字第8076號(hào)
    原告熊忠秀,男,1954年11月5日出生,漢族,北京市通州區(qū)漷縣鎮(zhèn)靛莊村農(nóng)民,住(略)。

    委托代理人郭愛(ài)勇,北京市德克律師事務(wù)所律師。

    被告北京市通州區(qū)漷縣鎮(zhèn)靛莊村村民委員會(huì),住所地北京市通州區(qū)漷縣鎮(zhèn)靛莊村。

    法定代表人李志軍,主任。

    委托代理人王文明,男,1960年2月22日出生,漢族,北京市通州區(qū)漷縣鎮(zhèn)靛莊村黨支部書(shū)記,住(略)。

    原告熊忠秀(以下簡(jiǎn)稱(chēng)原告)與被告北京市通州區(qū)漷縣鎮(zhèn)靛莊村村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)被告)農(nóng)村土地承包合同糾紛一案,本院于2008年6月18日受理后,依法組成由法官王愛(ài)農(nóng)擔(dān)任審判長(zhǎng),法官?gòu)埍、熊偉參加的合議庭審理本案。本院于2008年11月10日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告熊忠秀,被告的法定代表人李志軍及其委托代理人王文明到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理完畢。

    原告起訴稱(chēng):1997年9月,原告依法承包靛莊村東土地及魚(yú)池38畝。2003年6月1日,原告與被告續(xù)訂《魚(yú)池承包合同》,約定原告仍承包上述土地及魚(yú)池,承包期限為1年,至2004年6月30日。同時(shí)合同還約定,原告應(yīng)維持現(xiàn)狀,由2003年6月1日之后不再投資,大隊(duì)不負(fù)賠償責(zé)任。2004年6月30日后,上述土地一直由原告占用、經(jīng)營(yíng)至今。其間,原告多次與被告協(xié)商要求延長(zhǎng)承包期限至30年,簽訂承包合同,申辦土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū),并向被告上交2004年6月30日之后的土地承包費(fèi),均遭到拒絕。故原告起訴至法院,請(qǐng)求判令:1、依法延長(zhǎng)土地承包期限至30年;2、確認(rèn)魚(yú)池承包合同中關(guān)于不再投資部分的約定無(wú)效;3、被告協(xié)助原告補(bǔ)簽合同,并同時(shí)申請(qǐng)辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū);4、訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。

    原告向本院提交以下證據(jù)予以證明:1、2003年6月1日雙方簽訂的魚(yú)池承包合同;2、北京市家庭養(yǎng)殖登記卡;3、土地承包費(fèi)收據(jù)7份、電費(fèi)收據(jù)9份;4、2005年10月1日土地承包合同;5、原告承包土地示意圖。

    被告答辯稱(chēng):一、原告要求延長(zhǎng)土地承包期限至30年的主張無(wú)法律依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第四十四條、第四十五條規(guī)定,不宜采用家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式承包,以其他方式承包土地的,應(yīng)當(dāng)簽訂承包合同,當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)、承包期限等由雙方協(xié)商確定。雙方于2003年6月1日簽訂的魚(yú)池承包合同,約定合同期為1年,符合法律規(guī)定,原告要求延長(zhǎng)土地承包期至30年的訴訟請(qǐng)求無(wú)法律依據(jù)。二、雙方關(guān)于不再投資部分的約定是合法有效的。雙方所簽訂的承包合同,是雙方平等協(xié)商,意思表示一致后形成的,不存在《合同法》關(guān)于合同無(wú)效的情形。綜上,被告認(rèn)為,雙方關(guān)于魚(yú)池的承包合同是合法有效的,因期限屆滿現(xiàn)已失效,對(duì)雙方不再具有約束力。原告的訴訟請(qǐng)求無(wú)法律依據(jù),請(qǐng)求駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

    被告向本院提交以下證據(jù)予以證明:1、2004年6月30日雙方簽訂的承包合同;2、2006年1月1日的土地承包合同;3、2004年12月31日黨員大會(huì)記錄。

    經(jīng)本院庭審質(zhì)證,雙方當(dāng)事人對(duì)原告提交的2003年6月1日雙方簽訂的承包合同、2004年6月30日和2005年9月24日的收據(jù),被告提交的2004年6月30日的承包合同、2006年1月1日的承包合同、2004年12月31日的黨員會(huì)議記錄的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性均無(wú)異議,本院予以確認(rèn)。

    雙方當(dāng)事人對(duì)以下涉及本案焦點(diǎn)的證據(jù)持有異議:

    一、原告提交的證據(jù)材料2,即北京市家庭養(yǎng)殖登記卡,用于證明原告自1997年開(kāi)始就在本案涉及的土地上從事養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營(yíng),并在該土地上投資202 000元。被告認(rèn)為,上述證據(jù)與本案沒(méi)有關(guān)系。本院認(rèn)為,該證據(jù)與本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題無(wú)關(guān)聯(lián)性,故對(duì)該證據(jù)本院不予認(rèn)定。

    二、原告提交的證據(jù)材料3,即電費(fèi)收據(jù)9張、承包費(fèi)收據(jù)7張,用于證明原告自1997年起開(kāi)始交納承包費(fèi),雙方自1997年建立承包合同關(guān)系。被告對(duì)2004年6月30日和2005年9月24日的收據(jù)無(wú)異議,對(duì)其他收據(jù)均有異議。被告認(rèn)為,被告當(dāng)時(shí)已將全部電力承包給電工,原告交納電費(fèi)的收據(jù)與被告無(wú)關(guān),承包費(fèi)收據(jù)應(yīng)加蓋財(cái)務(wù)章,不可能加蓋村委會(huì)的公章。本院認(rèn)為,被告對(duì)2004年6月30日和2005年9月24日的承包費(fèi)收據(jù)及無(wú)異議,故對(duì)上述兩份收據(jù)本院予以認(rèn)定。原告提交的其他5份承包費(fèi)收據(jù)及9份電費(fèi)收據(jù)與本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題無(wú)關(guān)聯(lián)性,故本院不予認(rèn)定。

    三、原告提交的證據(jù)材料4、即2005年10月1日的土地承包合同文本,用于證明原、被告的承包合同期為30年,雙方每年簽訂一次承包合同。被告對(duì)該證據(jù)不予認(rèn)可。本院認(rèn)為,該合同文本沒(méi)有被告方簽字蓋章,且被告對(duì)此不予認(rèn)可,故對(duì)上述證據(jù)材料本院不予認(rèn)定。

    四、原告提交的證據(jù)材料5,即原告承包土地示意圖,用于證明涉案土地的現(xiàn)狀。被告認(rèn)為該地塊圖與事實(shí)不符,故不予認(rèn)可。本院認(rèn)為,該地塊圖是原告單方制作,而被告對(duì)此不予認(rèn)可,故對(duì)該證據(jù)材料本院不予認(rèn)定。

    本院根據(jù)上述認(rèn)證查明:

    2003年6月1日,原告(乙方)與被告(甲方)簽訂《魚(yú)池承包合同》,約定:甲方村東付家洼魚(yú)池30畝、土地8畝發(fā)包給乙方;乙方每年向甲方交納承包費(fèi)3000元;此合同有效期為1年,即自2003年6月1日起至2004年6月30日止;乙方應(yīng)維持現(xiàn)狀,由2003年6月1日起不再投資,大隊(duì)不負(fù)賠償責(zé)任。2004年6月30日,原、被告簽訂協(xié)議,約定上述合同延長(zhǎng)至2004年12月31日止,原告應(yīng)交納承包費(fèi)1500元。合同簽訂后,原告分別于2004年6月30日和2005年9月24日向被告交納魚(yú)池承包費(fèi)共計(jì)4500元。合同期滿后,雙方未再續(xù)簽承包合同。

    2006年1月1日,被告與案外人北京通州開(kāi)關(guān)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)關(guān)公司)簽訂土地承包合同,約定被告將包含原告原承包土地及魚(yú)池在內(nèi)的60畝土地發(fā)包給開(kāi)關(guān)公司,承包期限為30年。

    另查:原、被告雙方于2003年6月1日所簽訂的魚(yú)池承包合同中涉及的土地非原告的確權(quán)土地。

    上述事實(shí),有各方當(dāng)事人提交的上述證據(jù)和當(dāng)事人陳述意見(jiàn)在案佐證。

    本院認(rèn)為:原、被告雙方于2003年6月1日簽訂土地承包合同及2004年6月30日雙方續(xù)簽的協(xié)議,系雙方的真實(shí)意思表示,其內(nèi)容不違反法律行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)屬有效。雙方均應(yīng)全面履行自己的義務(wù)。原告要求確認(rèn)承包合同中關(guān)于不再投資部分條款無(wú)效的訴訟請(qǐng)求,缺乏法律依據(jù),本院不予支持。根據(jù)上述承包合同及延長(zhǎng)承包期協(xié)議的約定,原告承包魚(yú)池期限至2004年12月31日止。根據(jù)我國(guó)合同法的規(guī)定,合同期限屆滿后,合同的權(quán)利義務(wù)終止,F(xiàn)原、被告雙方簽訂的承包合同已經(jīng)屆滿,故原告要求被告與其重新簽訂30年承包期的合同及協(xié)助原告辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)的訴訟請(qǐng)求,缺乏法律依據(jù),本院不予支持。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條、第九十一條第(七)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:

    駁回原告熊忠秀的訴訟請(qǐng)求。

    案件受理費(fèi)七十元,由原告熊忠秀負(fù)擔(dān)(已交納)。

    如不服本判決,可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,同時(shí)按照不服本判決部分的上訴請(qǐng)求數(shù)額,交納上訴案件受理費(fèi),上訴于北京市第二中級(jí)人民法院。上訴期滿后七日內(nèi)仍未交納上訴案件受理費(fèi)的,按自動(dòng)撤回上訴處理。



    審 判 長(zhǎng) 王 愛(ài) 農(nóng)

    審 判 員 張 兵

    代理審判員 熊 偉


    二ΟΟ八 年 十二 月 八 日


    書(shū) 記 員 張 可 佳




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