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北京農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司潞城支行與北京市通州區(qū)潞城鎮(zhèn)燕山營(yíng)村村民委員會(huì)借款合同糾紛案


北京市通州區(qū)人民法院
民事判決書(shū)
（2009）通民初字第5148號(hào)
原告北京農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司潞城支行，住所地北京市通州區(qū)潞城鎮(zhèn)政府東側(cè)。

負(fù)責(zé)人董延利，行長(zhǎng)。

委托代理人韓久龍，男，1965年8月10日出生，北京農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司潞城支行信貸經(jīng)理，住(略)。

被告北京市通州區(qū)潞城鎮(zhèn)燕山營(yíng)村村民委員會(huì)，住所地北京市通州區(qū)潞城鎮(zhèn)燕山營(yíng)村。

法定代表人王保順，主任。

原告北京農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司潞城支行（以下簡(jiǎn)稱原告）與被告北京市通州區(qū)潞城鎮(zhèn)燕山營(yíng)村村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱被告）借款合同糾紛一案，本院受理后，依法由代理審判員熊偉獨(dú)任審判，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告的委托代理人韓久龍，被告的法定代表人王保順到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告訴稱：2004年1月3日，原告為落實(shí)被告村辦關(guān)停企業(yè)通縣燕山營(yíng)印刷廠（以下簡(jiǎn)稱印刷廠）貸款165 000元及利息74 586.97元（截止到2003年12月21日）與被告簽訂了落實(shí)債務(wù)協(xié)議書(shū)。約定自2003年12月22日起印刷廠將欠原告的全部債務(wù)轉(zhuǎn)移給被告，被告對(duì)全部貸款和利息以及2003年12月22日以后產(chǎn)生的利息承擔(dān)清償責(zé)任；被告在2004年12月31日以前償還全部貸款本金及利息。現(xiàn)已逾期多年，經(jīng)原告催收，2006年9月4日歸還貸款本金1265元，現(xiàn)尚欠貸款本金163 735元。為此，原告起訴要求：1、被告立即償還貸款本金163 735元；2、被告立即償還貸款利息111 909.97元（1999年9月21日截止到2006年1月13日）；3、被告償還原告自2006年1月14日起至貸款本金還清日止的貸款利息；4、訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。

被告辯稱，經(jīng)調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)，原告主張的該筆貸款系1998年11月30日由通縣燕山營(yíng)印刷廠貸的款，該企業(yè)進(jìn)行改制時(shí)資產(chǎn)確認(rèn)證明中載明“改制前的債權(quán)債務(wù)由改制后的投資人承繼”。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部、公安部《關(guān)于規(guī)范村民委員會(huì)印章制發(fā)使用和管理工作的意見(jiàn)》涉及貸款等重大事項(xiàng)使用印章時(shí)，村委會(huì)應(yīng)及時(shí)召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)，經(jīng)會(huì)議討論同意并經(jīng)村委會(huì)主任簽字后方可使用。原村委會(huì)沒(méi)有召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)討論，利用職權(quán)將與原告簽訂落實(shí)債務(wù)協(xié)議違反上述文件規(guī)定。綜上不同意原告訴訟請(qǐng)求。

經(jīng)審理查明：1998年11月30日，原告（貸款人）與通縣燕山營(yíng)印刷廠（以下簡(jiǎn)稱印刷廠）（借款人）、北京市通州區(qū)甘棠鄉(xiāng)燕山營(yíng)村經(jīng)濟(jì)合作社（保證人）簽訂《保證擔(dān)保借款合同》。約定原告向印刷廠發(fā)放短期借款，金額180 000元。貸款期限自1998年11月30日起至1999年11月30日止。還款方式一次還款。利率為月息8.085‰，按季度計(jì)付利息。（如遇國(guó)家利率調(diào)整或借款人未按時(shí)向貸款人付息時(shí)，按中國(guó)人民銀行有關(guān)規(guī)定辦理）。保證人與借款人對(duì)債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。保證人的保證范圍包括主債權(quán)、利息、違約金以及貸款人實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。借款人應(yīng)按合同訂立的期限歸還貸款本息。逾期貸款在逾期期間按日利率萬(wàn)分之五計(jì)收利息。保證期限即貸款之日起至到期日再延長(zhǎng)兩年。此外，合同還約定了其他相關(guān)內(nèi)容。合同簽訂后，原告向印刷廠發(fā)放了貸款。2004年1月3日，原告（甲方）與被告（乙方）簽訂落實(shí)債務(wù)協(xié)議書(shū)。約定印刷廠因經(jīng)營(yíng)不善、企業(yè)關(guān)停等原因，無(wú)力償還其所欠甲方的全部貸款本金及利息，截止到2003年12月21日印刷廠共欠甲方貸款一筆，金額165 000元，利息74 586.97元，對(duì)以上事實(shí)簽約雙方均無(wú)異議。自2003年12月22日起，印刷廠將欠甲方的全部債務(wù)轉(zhuǎn)移給乙方，乙方對(duì)全部貸款和利息以及2003年12月22日以后產(chǎn)生的利息承擔(dān)清償責(zé)任。乙方保證在2004年12月31日以前償還全部貸款本金及利息。貸款利息按原借款合同規(guī)定的計(jì)息方法計(jì)算，甲方按季計(jì)收利息，如遇國(guó)家政策調(diào)整，按中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。協(xié)議簽訂后被告于2006年9月4日歸還貸款本金1265元。其余本金及利息至今未償還。

上述事實(shí)，有落實(shí)債務(wù)協(xié)議書(shū)、保證擔(dān)保借款合同、借款借據(jù)及當(dāng)事人陳述等在案佐證。

本院認(rèn)為：原告與被告簽訂的落實(shí)債務(wù)協(xié)議系雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示，且不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)屬有效。被告對(duì)印刷廠向原告借款的事實(shí)及欠款數(shù)額無(wú)異議，在此基礎(chǔ)上其與原告簽訂落實(shí)債務(wù)協(xié)議，認(rèn)可承擔(dān)清償責(zé)任，其應(yīng)按該協(xié)議約定恪守履行。被告至今未能履行清償責(zé)任，構(gòu)成違約，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。原告要求被告償還借款本金及利息的請(qǐng)求，本院予以支持。依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第二百零六條、第二百零七條之規(guī)定，判決如下：

被告北京市通州區(qū)潞城鎮(zhèn)燕山營(yíng)村村民委員會(huì)償還原告北京農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司潞城支行借款本金十六萬(wàn)三千七百三十五元及利息（至二〇〇六年一月十三日為十一萬(wàn)一千九百零九元九角七分，自二〇〇六年一月十四日起至借款付清之日止的利息按日萬(wàn)分之五計(jì)算），于本判決生效之日起七日內(nèi)付清。

如未按判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

案件受理費(fèi)二千七百一十七元，由被告北京市通州區(qū)潞城鎮(zhèn)燕山營(yíng)村村民委員會(huì)負(fù)擔(dān)，于本判決生效后七日內(nèi)交納。

如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，同時(shí)按照不服本判決部分的上訴請(qǐng)求數(shù)額，交納上訴案件受理費(fèi)，上訴于北京市第二中級(jí)人民法院。如在上訴期滿后七日內(nèi)未交納上訴費(fèi)的，按自動(dòng)撤回上訴處理。






代理審判員 熊 偉


二〇〇九年 四 月二十七日


書(shū) 記 員 趙 欣