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原告北京融鑫正達投資咨詢有限公司與被告濟源市王屋鎮(zhèn)人民政府借款合同糾紛一案

河南省濟源市人民法院
民事判決書
（2008）濟民二初字第551號
原告北京融鑫正達投資咨詢有限公司，住所地：北京市朝陽區(qū)酒仙橋路14號兆維51號樓A224室。
法定代表人張同善，該公司董事長。
委托代理人張風杰，該公司工作人員。
被告濟源市王屋鎮(zhèn)人民政府。
法定代表人酒為群，鎮(zhèn)長。
委托代理人盧心波，河南艷陽天律師事務(wù)所律師。
委托代理人王全根，濟源市王屋法律服務(wù)所法律工作者。
原告北京融鑫正達投資咨詢有限公司（以下簡稱北京正達公司）與被告濟源市王屋鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱王屋鎮(zhèn)政府）借款合同糾紛一案中，原告于2008年7月16日向本院提起訴訟。本院于同日作出受理決定，向被告送達了起訴書、舉證通知書、訴訟風險提醒書及開庭傳票，8月21日依法由審判員鄭偉適用簡易程序，公開開庭進行了審理。原告的委托代理人吳付才、王大柱、被告王屋鎮(zhèn)政府的委托代理人盧心波、王全根均到庭參加訴訟。11月26日依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。原告的委托代理人王長友、余琪，被告王屋鎮(zhèn)政府的委托代理人盧心波到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告北京正達公司訴稱：1993年至1996年，由被告王屋鎮(zhèn)政府開辦的集體所有制企業(yè)濟源市橡塑機械廠（以下簡稱橡塑機械廠），先后十五次向中國農(nóng)業(yè)銀行濟源市支行（以下簡稱農(nóng)行濟源支行）下屬的王屋營業(yè)所貸款共計681700元，并以生產(chǎn)廠房作為抵押。借款到期后，橡塑機械廠未能歸還，至2000年5月，利息共計512274.92元。2000年5月10日，農(nóng)行濟源支行將該債權(quán)轉(zhuǎn)讓給中國長城資產(chǎn)管理公司鄭州辦事處（以下簡稱長城公司鄭州辦事處），該辦事處于2005年12月9日將該筆債權(quán)轉(zhuǎn)讓給河南中貿(mào)投資有限公司（以下簡稱中貿(mào)公司）。2008年3月9日，中貿(mào)公司將該筆債權(quán)轉(zhuǎn)讓給其。其對上述債權(quán)轉(zhuǎn)讓和催收依法進行公告或郵寄送達手續(xù)。王屋鎮(zhèn)政府作為橡塑機械廠的開辦人和主管單位，在設(shè)立企業(yè)時出資不實。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，現(xiàn)請求被告王屋鎮(zhèn)政府支付其借款681700元及利息512274.92元。
被告王屋鎮(zhèn)政府辯稱：對原告所述的借款事實無異議，但橡塑機械廠系獨立法人，且已出資到位，其亦未占有橡塑機械廠資產(chǎn)，不應(yīng)承擔責任。另外該案已過訴訟時效，應(yīng)駁回原告的訴訟請求。
原告提供的證據(jù)有：1、1993年6月30日至1996年6月30日，橡膠機械廠與農(nóng)行濟源支行王屋營業(yè)所簽訂的保證擔保借款合同及貸款憑證各十五份。證明橡塑機械廠共貸款681700元。
2、（鄭）中長資債字（2000）第889號債權(quán)轉(zhuǎn)移確認通知書及回執(zhí)各一份，證明2000年5月10日，農(nóng)行濟源支行將債權(quán)轉(zhuǎn)讓給長城公司鄭州辦事處，同年5月13日，橡塑機械廠在債權(quán)轉(zhuǎn)移確認通知書回執(zhí)上加蓋公章，保證繼續(xù)履行借款合同的各項義務(wù)。
3、原告企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照一份。
4、2001年9月5日農(nóng)行河南省分行及長城公司鄭州辦事處催收及轉(zhuǎn)讓公告一份。
5、2003年9月5日長城公司鄭州辦事處催收公告一份。
6、2005年8月27日長城公司鄭州辦事處催收公告一份。
7、2005年12月9日長城公司鄭州辦事處與中貿(mào)公司債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議一份。
8、2006年6月29日長城公司鄭州辦事處與中貿(mào)公司共同刊登的債權(quán)轉(zhuǎn)讓暨催收公告一份。
9、2008年3月9日中貿(mào)公司與原告簽訂的債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議及分配協(xié)議情況各一份。
10、2008年4月15日原告及中貿(mào)公司共同發(fā)出的債權(quán)轉(zhuǎn)讓暨催收通知、郵政回執(zhí)單各一份。
11、被告橡塑機械廠的工商登記材料，證明濟源市王屋機械廠系橡塑機械廠的前身，王屋鎮(zhèn)政府作為開辦人，存在出資不實的情況，應(yīng)在虛假出資的范圍內(nèi)對該借款本息承擔法律責任。
被告王屋鎮(zhèn)政府對原告提供證據(jù)本身真實性均無異議，但對證據(jù)11的證明內(nèi)容有異議，認為證據(jù)11僅能證明其系橡塑機械廠的管理單位，并非開辦單位，企業(yè)變更也只是企業(yè)本身的行為，其只承擔審查義務(wù)，并未承諾追加注冊資金。
被告提供的證據(jù)有：橡塑機械廠的工商登記資料一份，證明橡塑機械廠系獨立法人，其只是管理單位；另從企業(yè)年檢報告、損益表及資產(chǎn)負債表可以看出，橡塑機械廠已出資到位，應(yīng)由企業(yè)獨立承擔責任。
原告對被告提供證據(jù)本身的真實性無異議，但對證明內(nèi)容有異議，其一，從工商登記資料看，橡塑機械廠的生產(chǎn)經(jīng)營、人事安排、法定代表人的更換均系被告統(tǒng)一管理，被告應(yīng)對企業(yè)出資承擔責任；其二、2004年企業(yè)年檢報告中的出資情況一欄明確載明出資者名稱為王屋鎮(zhèn)政府，且在報告最后一頁加蓋有被告公章，時間為2004年2月13日。
經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院認證如下：原、被告雙方對對方提供證據(jù)本身的真實性均無異議，本院予以認定。
根據(jù)原、被告訴辯意見及有效證據(jù)，本院確認如下事實：1993年至1996年期間，橡塑機械廠共向農(nóng)行濟源支行王屋營業(yè)所貸款十五次。1993年6月30日，共貸款221000元，貸款期限一年，到期日為1994年6月30日，貸款利率均為月利率9.36‰；1993年12月27日，貸款78000元，到期日為1994年3月27日，貸款利率為月利率10.98‰；1993年12月30日，貸款17000元，到期日為1994年3月30日，貸款利率為月利率10.98‰；1994年7月31日，貸款10000元，到期日為1994年10月30日，貸款利率為月利率10.98‰；1994年12月31日，橡塑機械廠共在農(nóng)行濟源支行借款三次，共計貸款78100元，到期日分別為1995年5月31日、1995年6月30日、1995年4月30日，貸款利率均為月利率10.98‰；1995年11月15日，橡膠機械廠在農(nóng)行濟源支行借款四次，共計貸款254000元，其中三筆貸款的到期日為1996年11月15日、其余一筆貸款的到期日為1996年11月16日，貸款利率為月利率12.06‰；同年11月29日，貸款12000元，到期日為1996年5月30日，貸款利率為月利率12.06‰；1996年6月30日，貸款8000元，到期日為1996年9月30日，貸款利率為月利率10.98‰。以上貸款共計681700元，上述貸款除1995年11月15日借款90000元，由河南省濟源市勝天酒廠擔保外，其余均是以橡塑機械廠的廠房作為抵押。

2000年5月10日，農(nóng)行濟源支行將該債權(quán)轉(zhuǎn)讓給長城公司鄭州辦事處，同年5月13日，橡塑機械廠對債權(quán)轉(zhuǎn)讓的數(shù)額無異議，并同意繼續(xù)履行借款合同、擔保合同或協(xié)議規(guī)定的各項義務(wù)。2001年9月5日，長城公司鄭州辦事處與農(nóng)行濟源支行對該筆債權(quán)共同在《河南法制報》上進行債權(quán)轉(zhuǎn)讓暨催收公告。2003年9月5日，長城公司鄭州辦事處對該筆債權(quán)在《河南法制報》上進行債權(quán)催收公告。2005年8月27日，長城公司鄭州辦事處對訴爭的債權(quán)進行催收。2005年12月9日長城公司鄭州辦事處將該債權(quán)轉(zhuǎn)讓給中貿(mào)公司、河南省中業(yè)房地產(chǎn)有限公司、上海海東房地產(chǎn)有限公司。2005年11月18日，中貿(mào)公司、河南省中業(yè)房地產(chǎn)有限公司、上海海東房地產(chǎn)有限公司對聯(lián)合買受拍賣標的分配情況進行說明，中貿(mào)公司取得包括該訴爭債權(quán)在內(nèi)的債權(quán)。2006年6月29日，長城公司鄭州辦事處與中貿(mào)公司共同對訴爭債權(quán)進行債權(quán)轉(zhuǎn)讓暨催收公告。2008年3月9日，中貿(mào)公司將訴爭債權(quán)轉(zhuǎn)讓給原告，并于2008年6月12日將債權(quán)轉(zhuǎn)讓情況通知橡塑機械廠并進行催收。
另查明：橡塑機械廠的前身系王屋機械廠，系王屋鎮(zhèn)政府開辦的集體企業(yè)，成立于1956年，1989年王屋機械廠的工商登記資料顯示注冊資金為41萬元，其中固定資產(chǎn)33.3萬元、流動資產(chǎn)7.7萬元，并附有企業(yè)注冊資金審驗證明書，企業(yè)性質(zhì)為集體；1992年橡塑機械廠的工商登記資料顯示企業(yè)的注冊資金增加至80萬元，經(jīng)濟性質(zhì)為集體；橡塑機械廠至今未吊銷。
本院認為：橡塑機械廠與農(nóng)行濟源支行王屋營業(yè)所簽訂的借款合同系雙方當事人真實意思表示，系有效合同。橡塑機械廠向農(nóng)行濟源支行借款681700元，農(nóng)行濟源支行將該債權(quán)轉(zhuǎn)讓給長城公司鄭州辦事處，長城公司鄭州辦事處將該債權(quán)轉(zhuǎn)讓給中貿(mào)公司，中貿(mào)公司將該債權(quán)轉(zhuǎn)讓給原告，這一系列債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為均履行了對債務(wù)人的通知義務(wù)，債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為合法有效。
關(guān)于原告的起訴是否超過訴訟時效問題。本案中，橡塑機械廠向農(nóng)行濟源支行的十五次貸款中最晚的一筆還款期限為1996年11月16日，按照訴訟時效的相關(guān)規(guī)定，農(nóng)行濟源支行最晚應(yīng)在1998年11月16日以前主張債權(quán)。雖農(nóng)行濟源支行在此期間未主張債權(quán)，但在2000年5月10日，農(nóng)行濟源支行將訴爭債權(quán)轉(zhuǎn)讓給長城公司鄭州辦事處時，借款人橡塑機械廠對債權(quán)轉(zhuǎn)移及債權(quán)轉(zhuǎn)移的數(shù)額均無異議，保證繼續(xù)履行借款合同、擔保合同或協(xié)議規(guī)定的各項義務(wù)，在債權(quán)轉(zhuǎn)移確認通知書回執(zhí)中，有橡塑機械廠法定代表人的簽字及單位公章，該行為應(yīng)當視為橡塑機械廠對債務(wù)的重新確認。2001年9月5日、2003年9月5日、2005年8月27日、2006年6月29日，長城公司鄭州辦事處均在省級報紙上進行催收。2008年6月12日，中貿(mào)公司以特快專遞的方式向橡塑機械廠發(fā)出郵件，雖橡塑機械廠拒絕簽收該郵件，但可以證明中貿(mào)公司已向橡塑機械廠主張了權(quán)利。同年7月16日，原告進行起訴，一系列行為均未超過法律規(guī)定的訴訟時效，故被告王屋鎮(zhèn)政府辯稱原告起訴超過訴訟時效，本院不予采納。
關(guān)于被告王屋鎮(zhèn)政府應(yīng)否承擔還款責任，因橡塑機械廠的性質(zhì)為集體企業(yè)，根據(jù)《民法通則》的相關(guān)規(guī)定，集體企業(yè)法人應(yīng)以企業(yè)所有的財產(chǎn)承擔民事責任，無力承擔還款責任的，應(yīng)成立清算組織，進行清算。綜上，原告要求被告王屋鎮(zhèn)政府支付借款本金及利息，于法無據(jù)，本院不予支持。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條、《中華人民共和國民法通則》第一百三十五條、第一百四十條、《中華人民共和國合同法》第七十九條、第八十條之規(guī)定，判決如下：
駁回原告北京融鑫正達投資咨詢有限公司對被告濟源市王屋鎮(zhèn)人民政府的訴訟請求。
案件受理費19518元，由原告北京融鑫正達投資咨詢有限公司承擔。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀一式八份，上訴于河南省濟源中級人民法院。

審　判　長　　鄭　　　偉
代理審判員　　王　苗　苗
人民陪審員 張 曉 麗

二〇一〇年九月十五日

書　記　員　　苗 丹