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福建省廈門市同安區(qū)人民法院

民事判決書

（2011）同民初字第180號

原告陳建法，男，1962年7月28日出生，漢族。

委托代理人卜祥偉，福建廈門興世通律師事務(wù)所律師。

被告廈門廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司，住所地廈門市思明區(qū)望海路軟件園41號。

法定代表人周旻，總經(jīng)理。

委托代理人陳晉源、葉江湖，福建廈門合賢律師事務(wù)所律師。

原告陳建法與被告廈門廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司（以下簡稱廣電公司）建設(shè)工程施工合同糾紛一案，本院受理后，依法由審判員沈木春適用簡易程序公開開庭進(jìn)行了審理。原告陳建法之委托代理人卜祥偉、被告廣電公司之委托代理人陳晉源到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告陳建法訴稱，2008年3月15日，原告向被告承包同安區(qū)工業(yè)區(qū)共16.836公里的有線電視管線工程施工業(yè)務(wù)，雙方約定工程采用包工不包料的形式，工程所需的主要材料由被告提供，輔助材料由被告委托原告采購，工程應(yīng)于2008年9月31日完工，于工程驗收合格后十五天內(nèi)按實結(jié)算勞務(wù)款，勞務(wù)款按《同安廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸公司有線電視系統(tǒng)安裝工程施工管理辦法（暫行）》規(guī)定的定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。原告施工期間，因客觀原因，經(jīng)被告確認(rèn)，工期適當(dāng)延長。2008年7月7日，雙方就增加道路橫穿頂管施工達(dá)成補充協(xié)議，該部分的工程款為614936元。2009年9月8日，該工程經(jīng)被告驗收合格，被告應(yīng)支付給原告的勞務(wù)款及材料款共計1054898元，扣除被告已支付的360000元，被告尚應(yīng)支付694898元，經(jīng)多次催討，被告未支付，故起訴，要求被告支付原告勞務(wù)款及材料款合計694898元及利息（利息自2009年9月23日起算至實際還款之日止，利率按中國人民銀行貸款年利率6%計算）。

被告廣電公司辯稱，1、原告與廈門市同安區(qū)廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸公司簽訂的合同是無效的，因原告系一個沒有取得建設(shè)工程施工資質(zhì)的自然人，根據(jù)法律規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定無效。2、原告提出的訴訟請求沒有事實依據(jù)，依法應(yīng)予駁回。原告實際完成的工程量有待雙方進(jìn)一步核對確認(rèn)，其主張無事實依據(jù)。原告主張利息也無事實和法律依據(jù)。原告主張已收工程款與事實不符，其已付440895.2元。綜上，本案雙方簽訂的合同無效，原告訴求沒有事實和法律依據(jù)，應(yīng)當(dāng)予以駁回。

經(jīng)審理查明，2008年3月15日，原告陳建法與廈門市同安區(qū)廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸公司簽訂一份《同安區(qū)廣播電視管線工程建設(shè)協(xié)議》，承包了同安區(qū)工業(yè)區(qū)共16.836公里的有線電視管線工程施工業(yè)務(wù)。雙方約定工程采用包工不包料的形式，工程驗收合格后十五天內(nèi)按實結(jié)算勞務(wù)款，勞務(wù)款按《同安廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸公司有線電視系統(tǒng)安裝工程施工管理辦法（暫行）》規(guī)定的定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2008年7月7日，雙方就增加道路橫穿頂管施工又簽訂一份《同安區(qū)廣播電視管線工程建設(shè)補充協(xié)議》。協(xié)議簽訂后，原告陳建法即進(jìn)行施工，2009年9月8日，該工程經(jīng)驗收合格并交付使用。原告陳建法認(rèn)為被告應(yīng)支付勞務(wù)款及材料款共計1054898元，扣除被告已支付的360000元，被告尚應(yīng)支付694898元。原告陳建法經(jīng)多次催討未果，遂于2011年1月5日以廣電公司及其同安分公司為被告向本院提起訴訟，要求二被告支付勞務(wù)款及材料款合計694898元及利息。另查明，陳建法不具備建設(shè)工程施工資質(zhì)。廈門市同安區(qū)廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸公司已注銷，其權(quán)利義務(wù)由廣電公司承接。

審理中，廣電公司同安分公司認(rèn)為其沒有獨立法人資格，將其列為被告屬主體錯誤，原告陳建法遂向本院申請撤回對廣電公司同安分公司的起訴。就工程量問題，陳建法與廣電公司經(jīng)核對后，雙方簽訂了一份《確認(rèn)書》，確認(rèn)被告廣電公司應(yīng)支付給原告陳建法人工費（勞務(wù)款）438613.92元；原告陳建法放棄追索利息及其他訴求。案經(jīng)本院調(diào)解，雙方就款項何時支付無法達(dá)成一致意見，調(diào)解未能達(dá)成協(xié)議。

上述事實，有原告向本院提交的《同安區(qū)廣播電視管線工程建設(shè)協(xié)議》及《同安區(qū)廣播電視管線工程建設(shè)補充協(xié)議》、《同安廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸公司有線電視系統(tǒng)安裝工程施工管理辦法（暫行）》，《工程延長申請、說明》、《工程竣工驗收報告》、《決算書》、《民事裁定書》，被告廣電公司提供的《發(fā)票、借條》、《有線電視工程竣工報告單及相關(guān)的結(jié)算表、決算表、決算書》，本庭組織當(dāng)事人調(diào)解簽訂的《確認(rèn)書》及當(dāng)事人在法庭上的陳述筆錄等證據(jù)在案為據(jù)，這些證據(jù)已經(jīng)開庭質(zhì)證，并經(jīng)本院審查核實，可以采信。

本院認(rèn)為，廈門市同安區(qū)廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸公司將同安工業(yè)區(qū)廣播電視管線的施工工程承包給不具備施工資質(zhì)的原告陳建法施工，雙方簽訂的《同安區(qū)廣播電視管線工程建設(shè)協(xié)議》及《同安區(qū)廣播電視管線工程建設(shè)補充協(xié)議》，因違反法律強制性的規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定為無效。但因陳建法已完成了施工任務(wù)，且工程已經(jīng)驗收合格并投入使用，故陳建法要求支付相應(yīng)工程款的訴求，依法應(yīng)予支持。因廈門市同安區(qū)廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸公司已注銷，其權(quán)利義務(wù)由廣電公司承接，故陳建法要求被告廣電公司支付工程款的訴求，本院予以支持。工程款經(jīng)當(dāng)事人雙方核對后，簽訂了一份《確認(rèn)書》，確認(rèn)被告廣電公司應(yīng)支付給原告陳建法人工費（勞務(wù)款）438613.92元；陳建法表示放棄追索利息及其他訴求。該《確認(rèn)書》系雙方當(dāng)事人的真實意思表示，內(nèi)容沒有違反法律規(guī)定，本院予以確認(rèn)。陳建法申請撤回對廣電公司同安分公司的起訴，不違反法律的規(guī)定，故本院予以準(zhǔn)許。由于雙方就付款時間無法達(dá)成調(diào)解協(xié)議，故本院依據(jù)當(dāng)事人簽訂的確認(rèn)書的內(nèi)容，根據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十二條，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條、第二條之規(guī)定，判決如下：

一、被告廈門廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司應(yīng)于判決生效之日起七日內(nèi)支付給原告陳建法工程款人民幣438613.92元；

二、駁回原告陳建法的其他訴訟請求。

如果未按指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

本案案件受理費人民幣7880 元，適用簡易程序減半收取人民幣3940元，由被告廈門廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司負(fù)擔(dān)，款限于本判決生效之日起七日內(nèi)交納。

如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于福建省廈門市中級人民法院。

審判員　　沈木春

二〇一一年六月十四日

書記員　　沈銀霞