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（2013）黃浦行初字第191號

原告鄭某。

被告某局。

委托代理人戴某，男，某局工作人員。

委托代理人葛某，男，某局工作人員。

原告鄭某訴被告某局（以下簡稱某局）政府信息公開一案，向本院提起行政訴訟。本院于2013年7月2日受理后，根據(jù)當事人的選擇適用簡易程序，并由審判員馬金銘?yīng)毴螌徟�，�?013年7月15日公開開庭審理了本案。原告鄭某，被告某局的委托代理人戴某、葛某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

被告某局依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第四條第一款、第二款第（一）項[職權(quán)依據(jù)]，《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十四條第二款[程序依據(jù)]，《上海市政府信息公開規(guī)定》第二十三條第（九）項[適用法律依據(jù)]，于2013年3月4日作出函告，告知原告鄭某，其提出的申請為重復(fù)申請，該機關(guān)不再重復(fù)處理。

原告訴稱：原告申請公開的信息是1949年至1952年間關(guān)于某號土地的土地使用權(quán)主體名稱，之前從未申請過，被告所作政府信息公開答復(fù)認定事實不清，程序違法，訴請法院確認被告作出的函告違法。

被告辯稱：土地使用權(quán)主體名稱信息是土地登記內(nèi)容之一，而涉案地塊的土地登記信息，原告在之前多次提出過公開申請，被告亦屢次答復(fù)，故被告告知不再處理。被告作出的被訴政府信息公開答復(fù)認定事實清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，適用法律規(guī)范正確，請求法院駁回原告的訴訟請求。

經(jīng)對庭審質(zhì)證后的證據(jù)材料進行審查，本院確認如下事實：

2013年1月29日，原告向被告要求公開本市某號土地使用權(quán)主體名稱。被告于當日受理后，又于2月26日延長了答復(fù)期限30日。因被告認為原告申請內(nèi)容不明確，要求其補正，原告表示其要求獲取的信息是：1949年5月至1952年底間，確定本市某號土地使用權(quán)主體的名稱。被告經(jīng)審查，發(fā)現(xiàn)被告曾分別于2012年3月3日、2012年6月29日向被告申請公開1949年至1952年關(guān)于本市某弄地塊的土地所有權(quán)登記信息，又于2012年9月25日向被告申請公開上述地塊的土地登記憑證，被告均予以答復(fù)。故被告認為原告此次申請系重復(fù)申請，遂于2013年3月4日函告原告，不再重復(fù)處理。原告不服，向上海市人民政府申請行政復(fù)議，復(fù)議機關(guān)于2013年6月4日作出維持的復(fù)議決定。原告收到后提起行政訴訟。

以上事實由被告提交的政府信息公開申請表、登記回執(zhí)、補正申請告知書、原告補正內(nèi)容、延期答復(fù)通知書、函告及郵寄憑證、滬規(guī)土資信公（2012）第某號、滬規(guī)土資信公（2012）第某號、滬規(guī)土資信公（2012）第某號政府信息公開答復(fù)書，原告出示的行政復(fù)議決定書等證據(jù)以及雙方當事人的當庭陳述為證。

本院認為：被告某局依法具有受理和處理向其提出的政府信息公開申請的法定職責(zé)。原告申請公開的土地使用權(quán)人信息，屬于土地登記信息范疇。而原告就相同地塊于特定年份段內(nèi)的土地登記信息，曾多次向被告申請公開，被告均已作出答復(fù)，故被告認定原告的此次申請屬重復(fù)申請，不再處理，并無不當。據(jù)此，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》第十二條第（八）項之規(guī)定，判決如下：

駁回原告鄭某的訴訟請求。

案件受理費人民幣50元（原告已預(yù)交），由原告鄭某負擔。

如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)提起上訴，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)遞交上訴狀副本，上訴于上海市第二中級人民法院。




審 判 員 馬金銘
二〇一三年七月十五日
書 記 員 王 穎