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  • (2013)滬二中行終字第399號(hào)

    ——上海市第二中級(jí)人民法院(2013-8-27)



    (2013)滬二中行終字第399號(hào)
      上訴人(原審原告)謝某某。
      被上訴人(原審被告)上海市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心。
      法定代表人施某某。
      委托代理人錢某。
      委托代理人沈某某。
      上訴人謝某某因養(yǎng)老金調(diào)整一案,不服上海市黃浦區(qū)人民法院(2013)黃浦行初字第193號(hào)行政判決,向本院提起上訴。本院受理后,依法組成合議庭公開開庭進(jìn)行了審理。上訴人謝某某,被上訴人上海市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心(下稱市社保中心)的委托代理人錢某、沈某某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
      原審認(rèn)定,謝某某于2011年5月到達(dá)法定退休年齡,上海浦東思源勞動(dòng)服務(wù)有限公司為其辦理申領(lǐng)養(yǎng)老金手續(xù),謝某某自同年6月起領(lǐng)取月基本養(yǎng)老金。后市社保中心根據(jù)滬人社養(yǎng)發(fā)[2013]3號(hào)文中關(guān)于對(duì)本市2012年底以前已按城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定辦理退休手續(xù),并按企業(yè)辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金的人員,自2013年1月起調(diào)整城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的有關(guān)規(guī)定,于2013年1月為謝某某調(diào)整了月基本養(yǎng)老金。謝某某對(duì)其經(jīng)調(diào)整后的月基本養(yǎng)老金1,616.70元不服,向上海市人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)行政復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)作出維持決定。謝某某仍不服,向原審法院提起行政訴訟。
      原審認(rèn)為,根據(jù)《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施方案》、《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》等有關(guān)規(guī)定,市社保中心具有統(tǒng)一經(jīng)辦基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)征集、管理和支付養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,管理個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶等法定職責(zé)。本案中,市社保中心根據(jù)滬人社養(yǎng)發(fā)[2013]3號(hào)文的有關(guān)規(guī)定,為謝某某調(diào)整月基本養(yǎng)老金,經(jīng)查,市社保中心上述調(diào)整行為符合相關(guān)城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整規(guī)定,未侵犯謝某某合法權(quán)益。謝某某關(guān)于其月基本養(yǎng)老金少于他人而認(rèn)為市社保中心執(zhí)法不一,要求撤銷被訴養(yǎng)老金調(diào)整行為的主張,因缺乏事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù),原審法院不予支持。原審遂判決:駁回謝某某的訴訟請(qǐng)求。判決后,謝某某不服,向本院提起上訴。
      上訴人謝某某上訴稱,其提供的被上訴人制作的2009年10月20日謝惠花養(yǎng)老金核定表和2011年5月2日謝某某養(yǎng)老金核定表,證明被訴具體行政行為違法,明顯侵害上訴人權(quán)益。上訴人請(qǐng)求撤銷原審判決,改判支持其一審的訴訟請(qǐng)求。
      被上訴人市社保中心辯稱,上訴人于2011年5月達(dá)到法定退休年齡,被上訴人依據(jù)滬人社養(yǎng)發(fā)[2013]3號(hào)文于2013年1月對(duì)上訴人月基本養(yǎng)老金進(jìn)行調(diào)整,合法有據(jù)。原審認(rèn)定事實(shí)清楚,請(qǐng)求駁回上訴,維持原判。
      經(jīng)審理查明,原審認(rèn)定事實(shí)清楚,本院予以確認(rèn)。
      另查明,2013年4月,上海市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)基金結(jié)算管理中心更名為上海市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心。
      本院認(rèn)為,被上訴人市社保中心具有作出本案被訴具體行政行為的職權(quán)。被上訴人依據(jù)滬人社養(yǎng)發(fā)[2013]3號(hào)文對(duì)上訴人月基本養(yǎng)老金進(jìn)行調(diào)整,認(rèn)定事實(shí)清楚,數(shù)額計(jì)算準(zhǔn)確,未損害上訴人合法權(quán)益。一審?fù)徶,被上訴人對(duì)謝惠花的養(yǎng)老金核定作了合理解釋。上訴人的上訴請(qǐng)求和理由缺乏事實(shí)證據(jù),本院不予支持。原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律正確,應(yīng)予維持。據(jù)此,依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十一條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,判決如下:
      駁回上訴,維持原判。
      二審案件受理費(fèi)人民幣50元,由上訴人謝某某負(fù)擔(dān)。
      本判決為終審判決。

    審 判 長(zhǎng) 馬浩方
    代理審判員 張 璇
    代理審判員 王 征
    二○一三年八月二十七日
    書 記 員 張國(guó)蘭


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