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（2013）黃浦行初字第265號(hào)
　

　　原告潘某。
　　委托代理人葉某。
　　被告上海市某中心。
　　委托代理人錢某，女，上海市某中心工作人員。
　　委托代理人沈某，女，上海市某中心工作人員。
　　原告潘某因不服原上海市某結(jié)算管理中心（2013年6月9日更改名稱為上海市某中心，下稱某中心）不予辦理生育保險(xiǎn)待遇的具體行政行為，向本院提起訴訟。本院于2013年8月29日受理后，在法定期限內(nèi)向被告送達(dá)了起訴狀副本及應(yīng)訴通知書。被告在法定的舉證期限內(nèi)，向本院提交了作出被訴具體行政行為的證據(jù)和依據(jù)。本案當(dāng)事人各方自愿選擇適用簡(jiǎn)易程序和獨(dú)任審理，本院審查后適用簡(jiǎn)易程序，依法由審判員鮑浩獨(dú)任審判，于2013年9月12日公開開庭審理了本案。原告潘某的委托代理人葉某，被告某中心的委托代理人錢某、沈某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　上海市某結(jié)算管理中心于2013年3月14日依照《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施方案》第三部分第三條、《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》第八條、《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第八條[職權(quán)依據(jù)]，《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十四條、《上海市城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)辦法》第二十四條第一款第（二）項(xiàng)[法律適用依據(jù)]作出流水號(hào)為XX的《辦理情況回執(zhí)》，對(duì)原告潘某的生育保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)業(yè)務(wù)不予辦理。
　　原告潘某訴稱：其于2012年10月生育一子，在12月份申領(lǐng)生育保險(xiǎn)待遇時(shí)被告知未繳納2012年9月至11月社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，故不能申領(lǐng)。在單位為原告補(bǔ)繳上述社保費(fèi)用后，原告再次提出申領(lǐng)，被告仍不予辦理。原告認(rèn)為并沒有對(duì)于補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的人員不予享受生育保險(xiǎn)待遇的規(guī)定，且原告沒有按時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是因?yàn)閱挝粚?duì)相關(guān)業(yè)務(wù)流程不熟悉造成的，沒有主觀故意，故訴至法院，請(qǐng)求判決撤銷被告于2013年3月14日作出不予辦理原告生育保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)業(yè)務(wù)的流水號(hào)為XX的《辦理情況回執(zhí)》。
　　被告某中心辯稱：原告系非本市戶籍人員，依照規(guī)定，外來從業(yè)人員在繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)期間生育的，可按規(guī)定享受生育保險(xiǎn)待遇。但原告未按時(shí)繳費(fèi)，故不能享受生育保險(xiǎn)待遇。被告不予辦理的被訴具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，程序合法，適用法律規(guī)范正確，請(qǐng)求法院予以維持。
　　經(jīng)開庭審理，本院查明本案事實(shí)如下：
　　原告潘某系非本市戶籍人員，于2012年10月生育一子。2012年12月，原告向被告下屬經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)生育保險(xiǎn)待遇。因原告未繳納2012年9月至11月社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，故未能辦理。同月，原告通過單位上海漢聲知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司補(bǔ)繳了上述月份的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。2013年2月28日，原告提交相關(guān)材料向被告提出生育保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)。被告于2013年3月14日作出的流水號(hào)為XX的不予辦理生育保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)的《辦理情況回執(zhí)》，告知原告其申請(qǐng)不符合規(guī)定，不予辦理。原告不服，申請(qǐng)行政復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)上海市人力資源和社會(huì)保障局于2013年4月22日作出滬人社復(fù)決字[2013]第XX號(hào)行政復(fù)議決定，維持了被告作出的《辦理情況回執(zhí)》。原告不服，遂在起訴期限內(nèi)訴至本院。
　　以上事實(shí)，有原、被告均提交的《辦理情況回執(zhí)》，原告提交的住房公積金賬戶信息查詢截屏、滬人社復(fù)決字[2013]第XX號(hào)《行政復(fù)議決定書》，被告提交的《生育保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)單》及所附材料、原告及其單位所作《關(guān)于社保補(bǔ)繳后領(lǐng)取生育津貼的申請(qǐng)》、《受理情況回執(zhí)》、關(guān)于原告的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)個(gè)人賬戶信息查詢截屏以及當(dāng)事人的庭審陳述等證據(jù)所證實(shí)。
　　本院認(rèn)為：被告某中心負(fù)有統(tǒng)一經(jīng)辦本市社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的行政職能，被告具有辦理外來人員生育保險(xiǎn)待遇核定的職權(quán)。原告潘某系非本市戶籍生育婦女，其在本市城鎮(zhèn)就業(yè)并參加本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的,可以參照《上海市城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)辦法》執(zhí)行。依照本市生育保險(xiǎn)的規(guī)定，外來從業(yè)人員在繳費(fèi)期間生育的，可按規(guī)定享受生育保險(xiǎn)待遇。參保人員在享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇同時(shí)應(yīng)及時(shí)履行交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)。本案原告在生育期間未及時(shí)履行交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)，被告對(duì)其申領(lǐng)生育保險(xiǎn)待遇的申請(qǐng)經(jīng)過審查后，對(duì)其申請(qǐng)不予辦理，符合生育保險(xiǎn)待遇支付業(yè)務(wù)操作要求，處理并無不當(dāng)。原告要求撤銷被訴《辦理情況回執(zhí)》的訴請(qǐng)缺乏依據(jù)，本院不予支持。據(jù)此，依照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問題的解釋》第五十六條第（四）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
　　駁回原告潘某的訴訟請(qǐng)求。
　　案件受理費(fèi)人民幣50元（原告已預(yù)交），由原告潘某負(fù)擔(dān)。
　　如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于上海市第二中級(jí)人民法院。
　　



審 判 員 鮑 浩
二〇一三年九月十二日
書 記 員 徐文婷