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（2013）黃浦行初字第275號
　

　　原告趙某。
　　委托代理人陳某。
　　被告上海市某管理局。
　　委托代理人朱某，女，上海市某管理局工作人員。
　　委托代理人葛某，男，上海市某管理局工作人員。
　　原告趙某不服被告上海市某管理局（以下簡稱市某局）政府信息公開答復(fù)，向本院提起行政訴訟。本院于2013年9月6日受理后，在法定期限內(nèi)向被告送達了起訴狀副本及應(yīng)訴通知書，被告在法定舉證期限內(nèi)向本院提交了作出被訴具體行政行為的證據(jù)和依據(jù)。本院依法組成合議庭，于2013年9月11日公開開庭審理了本案。原告趙某及其委托代理人陳某，被告市某局的委托代理人朱某、葛某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　原告趙某訴稱：2013年2月5日被告受理了原告提出的要求公開“《上海市國有土地使用權(quán)出讓合同》（滬房地資[2000]出讓合同補字第X號），將1992年出讓的永源浜X號地塊的出讓期限從2042年調(diào)至2046年。申請公開：出讓雙方協(xié)議改變或調(diào)整出讓地塊出讓期限所依據(jù)的文件”的申請。被告認為原告補正后仍不符合《上海市政府信息公開規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）第二十一條的要求。原告認為，關(guān)于土地出讓期限，土地管理法已經(jīng)有明確規(guī)定，對于已經(jīng)出讓且約定出讓期限的地塊，出讓雙方協(xié)議改變或調(diào)整出讓期限超過法定期限的，應(yīng)當有相應(yīng)依據(jù)。原告申請能夠指向特定政府信息。故訴請法院撤銷被告所作的滬某資信公（2013）第XX號《非政府信息公開申請告知書》。
　　被告市某局辯稱：原告提出的政府信息公開申請不明確，被告曾要求其對申請內(nèi)容予以補正，但原告補正后的申請內(nèi)容仍不明確，故根據(jù)《規(guī)定》第二十一條的規(guī)定作出答復(fù)，該具體行政行為并無不當，請求法院予以維持。
　　經(jīng)對庭審質(zhì)證后的證據(jù)材料進行審查，本院確認如下事實：
　　2013年2月5日，被告收到原告提出的政府信息公開申請，要求獲取“《上海市國有土地使用權(quán)出讓合同》（滬房地資[2000]出讓合同補字第X號），將1992年出讓的永源浜X號地塊的出讓期限從2042年調(diào)至2046年。申請公開：出讓雙方協(xié)議改變或調(diào)整出讓地塊出讓期限所依據(jù)的文件”。同月28日，被告作出延期答復(fù)通知書，告知原告延期至同年3月22日前予以答復(fù)。被告又于同年3月20日作出補正告知。同月28日，被告收到原告提交的補正材料。同年4月2日，被告作出被訴具體行政行為，告知原告提交的材料不符合《規(guī)定》第二十一條規(guī)定的政府信息的申請要求，不再按照《規(guī)定》作出答復(fù)。原告不服，向上海市人民政府提起行政復(fù)議，復(fù)議機關(guān)于2013年8月9日作出維持決定。原告不服，在法定期限內(nèi)向本院提起訴訟。
　　以上事實由原、被告均提交的滬某資信公（2013）第XX號《非政府信息公開申請告知書》；原告提交的滬府復(fù)決字（2013）第XX號行政復(fù)議決定書；被告提交的政府信息公開申請表，《延期答復(fù)通知書》及郵寄憑證，滬某資信公（2013）第XX號《補正申請告知書》及郵寄憑證，原告補正材料以及當事人的庭審陳述等證據(jù)證明。
　　本院認為：依照《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定，被告對相對人提出的政府信息公開申請，具有依法作出答復(fù)的法定職責。本案中，被告在收到原告申請后，在法定期限內(nèi)履行了受理、答復(fù)的法定程序，其行政程序合法。本案中原告申請永源浜X號地塊出讓期限調(diào)整的依據(jù)。被告經(jīng)審查認為原告的申請指向不明確，經(jīng)補正后仍不能指向特定政府信息，答復(fù)原告其申請不符合《規(guī)定》第二十一條的要求，故不再按照《規(guī)定》作出答復(fù)，認定事實清楚，適用法律正確。原告認為被告答復(fù)錯誤，與事實不符，缺乏證據(jù)和依據(jù)。據(jù)此，依照《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》第十二條第（八）項之規(guī)定，判決如下：
　　駁回原告趙某的訴訟請求。
　　案件受理費人民幣50元（原告已預(yù)交），由原告趙某負擔。
　　如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)遞交上訴狀副本，上訴于上海市第二中級人民法院。
　　
　　
　　
　　



審 判 長 陳瑜庭
代理審判員 葛 翔
人民陪審員 周鴻英
二〇一三年九月十六日
書 記 員 儲慧玨