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（2014）滬二中行終字第141號
　　上訴人(原審原告)上海久耐汽車離合器有限公司。
　　法定代表人蔣建飛。
　　委托代理人張建國。
　　被上訴人(原審被告)上海市青浦區(qū)人力資源和社會保障局。
　　法定代表人謝輝。
　　委托代理人孫濤，上海唐毅律師事務(wù)所律師。
　　原審第三人張文付。
　　上訴人上海久耐汽車離合器有限公司(下稱久耐公司)因工傷認(rèn)定一案，不服上海市青浦區(qū)人民法院(2013)青行初字第44號行政判決，向本院提起上訴。本院受理后，依法組成合議庭公開開庭進(jìn)行了審理。上訴人久耐公司的委托代理人張建國，被上訴人上海市青浦區(qū)人力資源和社會保障局(下稱青浦人保局)的委托代理人孫濤到庭參加訴訟。原審第三人張文付經(jīng)本院合法傳喚未到庭。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　原審認(rèn)定，張文付系久耐公司員工。2013年3月19日下午，張文付在車間內(nèi)使用撬棒撬動產(chǎn)品時(shí)右肩扭傷。2013年4月，張文付就醫(yī)治療，經(jīng)診斷結(jié)果為右肩肩袖損傷。同年6月24日，張文付向青浦人保局提出工傷認(rèn)定申請，青浦人保局于7月2日予以受理。青浦人保局調(diào)查取證后于同年8月7日作出青人社認(rèn)〔2013〕2046號工傷認(rèn)定，認(rèn)定張文付于2013年3月19日發(fā)生的事故傷害，屬于工傷。久耐公司不服，訴至原審法院，請求撤銷青浦人保局所作上述工傷認(rèn)定的具體行政行為。
　　原審認(rèn)為，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第五條第二款的規(guī)定，青浦人保局依法具有作出工傷認(rèn)定的主體資格。張文付提出工傷認(rèn)定申請，青浦人保局作為久耐公司住所地所在的社會保險(xiǎn)行政部門有權(quán)受理。青浦人保局經(jīng)調(diào)查取證，作出被訴工傷認(rèn)定，程序合法。張文付于2013年3月19日工作時(shí)右肩肩袖損傷的事故，有張文付的工傷調(diào)查記錄、就醫(yī)診斷以及工傷證明為證，工傷證明上簽名的徐金兵、任花恩到庭確認(rèn)簽名的真實(shí)性以及事發(fā)當(dāng)天情況，與車間主任汪永軍的陳述并不矛盾，且久耐公司人事陳文慧確認(rèn)張文付2013年4月、5月的醫(yī)療費(fèi)已報(bào)銷，故青浦人保局認(rèn)定并無不當(dāng)。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十九條之規(guī)定，職工或其近親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。久耐公司未能提供相應(yīng)證據(jù)，其要求撤銷被訴工傷認(rèn)定之請求原審法院不予支持。青浦人保局根據(jù)張文付的申請，依照《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(一)項(xiàng)的規(guī)定作出的工傷認(rèn)定認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律法規(guī)正確。原審遂判決：駁回久耐公司的訴訟請求。判決后，久耐公司不服，向本院提起上訴。
　　上訴人久耐公司上訴稱，張文付3月19日直至4月初從未缺勤，也未向任何人報(bào)告受傷，張文付所受傷為一般的肌肉拉傷，其所在崗位從來沒有人受過此類傷害；工傷證明上簽字員工系出于人情，不具有真實(shí)性。被上訴人據(jù)以認(rèn)定上訴人所受傷害發(fā)生在工作時(shí)間、工作崗位證據(jù)不足，上訴人請求撤銷原審判決，改判支持其一審的訴訟請求。
　　被上訴人青浦人保局辯稱，張文付系工作時(shí)間在工作崗位受傷，車間有多名員工作證并在一審?fù)�審中出庭；張文付將其所受傷害情況報(bào)告車間主任后，工作被調(diào)整，且公司對其醫(yī)藥費(fèi)進(jìn)行了報(bào)銷。被上訴人認(rèn)定事實(shí)清楚，原審判決正確，請求駁回上訴，維持原判。
　　經(jīng)審理查明，原審法院認(rèn)定的事實(shí)由被上訴人提交的工傷認(rèn)定申請表、受理通知書、提供證據(jù)通知書及快遞簽收單、工傷認(rèn)定書及送達(dá)回證、勞動合同、病史資料、工傷證明、情況說明及考勤表、對張文付、陳文慧、汪永軍的工傷認(rèn)定調(diào)查記錄等證據(jù)及當(dāng)事人的庭審陳述證實(shí)，本院予以確認(rèn)。
　　本院認(rèn)為，被上訴人作為負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)工傷保險(xiǎn)工作的社會保險(xiǎn)行政部門，具有作出被訴工傷認(rèn)定的法定職權(quán)。被上訴人受理張文付的工傷認(rèn)定申請后，依法進(jìn)行了調(diào)查，于法定期限內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定并送達(dá)張文付及上訴人，符合《工傷保險(xiǎn)條例》第二十條的規(guī)定，行政程序合法。根據(jù)被上訴人對張文付及所在車間的管理人員汪永軍、被上訴人職工陳文慧所作的工傷認(rèn)定調(diào)查記錄，結(jié)合與張文付同車間其他員工簽名的工傷證明顯示，張文付于2013年3月19日工作期間因使用撬棒撬動產(chǎn)品扭傷，告知汪永軍后被調(diào)整到輕松的工作崗位，其就診后的醫(yī)療費(fèi)被上訴人也予以了報(bào)銷。綜合上述證據(jù)，能夠認(rèn)定張文付在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的事實(shí)。上訴人關(guān)于張文付受傷后未及時(shí)報(bào)告且一直正常工作，其崗位其他員工從未發(fā)生過類似的扭傷事故，故其所受傷害不屬工傷的主張，缺乏事實(shí)證據(jù)，本院不予采信。上訴人的上訴請求和理由不能成立，原審判決正確，應(yīng)予維持。據(jù)此，依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，判決如下：
　　駁回上訴，維持原判。
　　二審案件受理費(fèi)人民幣50元，由上訴人上海久耐汽車離合器有限公司負(fù)擔(dān)。
　　本判決為終審判決。

審 判 長 馬浩方
代理審判員 張 璇
代理審判員 王 征
二○一四年五月六日
書 記 員 張國蘭