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（2014）滬高行終字第16號(hào)
　　上訴人葛甲。
　　委托代理人葛乙。
　　被上訴人(原審被告)上海市虹口區(qū)人民政府。
　　法定代表人曹立強(qiáng)。
　　委托代理人時(shí)某。
　　原審原告劉某某因不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)決定一案，不服上海市第二中級(jí)人民法院(2013)滬二中行初字第72號(hào)行政判決，向本院提起上訴。上訴期間劉某某死亡，其夫葛甲向本院表明愿意承繼其訴訟權(quán)利參加訴訟。本院受理后，依法組成合議庭，于2014年4月25日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。上訴人葛甲的委托代理人葛乙，被上訴人上海市虹口區(qū)人民政府(以下簡(jiǎn)稱“虹口區(qū)政府”)的委托代理人時(shí)某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　原審法院查明，2013年5月3日，虹口區(qū)政府收到劉某某提出的行政復(fù)議申請(qǐng)，請(qǐng)求確認(rèn)上海市虹口區(qū)規(guī)劃和土地管理局(以下簡(jiǎn)稱“虹口規(guī)土局”)沒(méi)有核發(fā)關(guān)于天水路XXX弄XXX號(hào)私房所在74號(hào)舊改基地的《房屋拆除工程規(guī)劃許可證》的具體行政行為違法。同年6月26日，虹口區(qū)政府作出[2013]虹府復(fù)駁字第4號(hào)駁回行政復(fù)議申請(qǐng)決定，并送達(dá)劉某某。同年8月30日，虹口區(qū)政府收到劉某某提出的行政復(fù)議申請(qǐng)，內(nèi)容為劉某某要求虹口規(guī)土局履行核發(fā)上述《房屋拆除工程規(guī)劃許可證》的職權(quán)，但虹口規(guī)土局答復(fù)不屬于其職權(quán)，故復(fù)議請(qǐng)求確認(rèn)虹口規(guī)土局沒(méi)有核發(fā)上述《房屋拆除工程規(guī)劃許可證》違法。同年9月4日，虹口區(qū)政府作出[2013]虹府復(fù)不受字第14號(hào)不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)決定，認(rèn)定劉某某曾就該事項(xiàng)申請(qǐng)行政復(fù)議，虹口區(qū)政府已作出駁回行政復(fù)議申請(qǐng)決定，故不再重復(fù)處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》(以下簡(jiǎn)稱《行政復(fù)議法》)第十七條的規(guī)定，決定對(duì)劉某某的行政復(fù)議申請(qǐng)不予受理，并于同年9月6日送達(dá)劉某某。劉某某不服，提起本案訴訟，請(qǐng)求確認(rèn)虹口區(qū)政府作出的上述不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)決定違法。
　　原審法院認(rèn)為，劉某某申請(qǐng)復(fù)議的事項(xiàng)虹口區(qū)政府已經(jīng)在[2013]虹府復(fù)駁字第4號(hào)駁回行政復(fù)議申請(qǐng)決定中作出處理，虹口區(qū)政府以其提出申請(qǐng)系重復(fù)申請(qǐng)而不予受理并無(wú)不當(dāng)，遂判決駁回劉某某的訴訟請(qǐng)求。劉某某不服，向本院提起上訴。
　　上訴人葛甲上訴稱，其提出的行政復(fù)議申請(qǐng)不屬于重復(fù)申請(qǐng)，被上訴人作出不予受理決定書(shū)形式錯(cuò)誤，請(qǐng)求撤銷原判，改判支持其在一審中的訴訟請(qǐng)求。
　　被上訴人虹口區(qū)政府辯稱，被訴不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)決定認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律正確、一審判決正確，請(qǐng)求駁回上訴，維持原判。
　　經(jīng)審理查明，原審判決認(rèn)定事實(shí)無(wú)誤，本院予以確認(rèn)。
　　本院認(rèn)為，根據(jù)《行政復(fù)議法》第十二條第一款規(guī)定，被上訴人虹口區(qū)政府具有對(duì)當(dāng)事人就其工作部門(mén)的具體行政行為不服，提出的行政復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行處理的法定職權(quán)。被上訴人虹口區(qū)政府于2013年8月30日收到原審原告劉某某的行政復(fù)議申請(qǐng)，同年9月4日作出被訴不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)的決定，并送達(dá)決定書(shū)，符合《行政復(fù)議法》第十七條第一款的規(guī)定，執(zhí)法程序合法。因劉某某申請(qǐng)復(fù)議的事項(xiàng)被上訴人已經(jīng)在[2013]虹府復(fù)駁字第4號(hào)駁回行政復(fù)議申請(qǐng)決定中作出過(guò)處理，故被上訴人以其提出的申請(qǐng)系重復(fù)申請(qǐng)而作出被訴不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)的決定，并無(wú)不當(dāng)。原審判決駁回劉某某的訴訟請(qǐng)求正確，應(yīng)予維持。上訴人葛甲的上訴請(qǐng)求不能成立，應(yīng)予駁回。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十一條第(一)項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
　　駁回上訴，維持原判。
　　上訴案件受理費(fèi)人民幣50元，由上訴人葛甲負(fù)擔(dān)(已付)。
　　本判決為終審判決。

審 判 長(zhǎng) 張吉人
審 判 員 王 巖
代理審判員 郭貴銀
二〇一四年五月六日
書(shū) 記 員 居雯婭