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（2014）滬二中行終字第334號
　　上訴人(原審原告)張仲詒。
　　被上訴人(原審被告)上海市黃浦區(qū)住房保障和房屋管理局。
　　法定代表人洪繼梁。
　　委托代理人朱炯。
　　委托代理人郭霞云。
　　上訴人張仲詒因政府信息公開申請答復(fù)一案，不服上海市黃浦區(qū)人民法院(2014)黃浦行初字第163號行政判決，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭審理了本案。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　原審認定：張仲詒于2013年12月14日向上海市黃浦區(qū)住房保障和房屋管理局(以下簡稱“黃浦房管局”)提出政府信息公開申請，要求以滬房地資拆[2004]286號第四條第一款第二項為依據(jù)，申請獲取上海市黃浦區(qū)教育局(以下簡稱“黃浦教育局”)向黃浦房管局申請受理原盧灣區(qū)太平橋地區(qū)115街坊復(fù)興中路XXX弄XXX號奚志民戶裁決時提交的法人代碼。黃浦房管局收到后，認定該證系上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱“市質(zhì)監(jiān)局”)頒發(fā)，根據(jù)《上海市政府信息公開規(guī)定》第二十三條第(五)項之規(guī)定，在法定延期答復(fù)期限內(nèi)，即2014年1月22日出具黃房管公開復(fù)(2013)第1332號政府信息公開申請告知書，告知張仲詒其申請獲取的政府信息不屬于黃浦房管局公開職責(zé)權(quán)限范圍，建議向市質(zhì)監(jiān)局咨詢。張仲詒起訴至法院，請求判決撤銷黃浦房管局所作告知。
　　原審法院認為：根據(jù)《上海市政府信息公開規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，黃浦房管局具有受理和處理向其提出的政府信息公開申請的法定職責(zé)。黃浦房管局受理張仲詒的申請后，在法定延期答復(fù)期限內(nèi)作出被訴政府信息公開申請答復(fù)，行政程序合法。依據(jù)政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，行政機關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機關(guān)負責(zé)公開；申請公開的政府信息不屬于本機關(guān)職責(zé)權(quán)限范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人不屬于本機關(guān)公開。本案中，張仲詒申請獲取的組織機構(gòu)代碼證系市質(zhì)監(jiān)局頒發(fā)，黃浦房管局告知不屬于其公開職責(zé)權(quán)限范圍，建議向市質(zhì)監(jiān)局咨詢，并無不當(dāng)。張仲詒要求撤銷被訴具體行政行為的訴訟請求，缺乏事實根據(jù)和法律依據(jù)，不予支持。原審遂依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》第十二條第(一)項之規(guī)定，判決駁回張仲詒的訴訟請求。判決后，張仲詒不服，上訴至本院。
　　上訴人張仲詒上訴稱：被上訴人黃浦房管局受理黃浦教育局對上訴人戶的房屋裁決申請，黃浦區(qū)教育局向被上訴人申請裁決時提交的資料中必須有其法人代碼的身份證明，被上訴人依職權(quán)獲取并保存該信息。上訴人向被上訴人申請獲取黃浦教育局的法人代碼，被上訴人卻答復(fù)不屬于其公開職責(zé)權(quán)限范圍。被上訴人所作告知認定事實不清，適用法律法規(guī)有誤，請求二審法院撤銷原判并依法改判。
　　本院經(jīng)審理查明：原審判決中存在筆誤，將市質(zhì)監(jiān)局寫為市安監(jiān)局，本院予以糾正。原審認定的事實清楚，本院依法予以確認。
　　本院認為：被上訴人黃浦房管局具有對向其提出的政府信息公開申請進行處理、答復(fù)的職權(quán)。被上訴人收到上訴人的申請后，在法定延長期限內(nèi)作出答復(fù)，其執(zhí)法程序合法。本案中，上訴人申請獲取的組織機構(gòu)代碼證系市質(zhì)監(jiān)局頒發(fā)，被上訴人告知不屬于其公開職責(zé)權(quán)限范圍，建議向市質(zhì)監(jiān)局咨詢，認定事實清楚，適用法律正確。上訴人認為被上訴人的答復(fù)錯誤，缺乏事實證據(jù)和法律依據(jù)，對其上訴請求，本院不予支持。原審法院判決駁回上訴人的訴訟請求并無不當(dāng)。據(jù)此，依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第(一)項之規(guī)定，判決如下：
　　駁回上訴，維持原判。
　　二審案件受理費人民幣50元，由上訴人張仲詒負擔(dān)。
　　本判決為終審判決。

審 判 長 李金剛
代理審判員 張曉帆
代理審判員 田 華
二○一四年八月四日
書 記 員 沈 倪