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  • (2014)黃浦行初字第233號

    ——上海市黃浦區(qū)人民法院(2014-6-23)



    (2014)黃浦行初字第233號
      原告景有貴。
      委托代理人景根娣。
      被告上海市工商行政管理局黃浦分局。
      法定代表人張芹。
      委托代理人俞文杰。
      委托代理人金麟。
      原告景有貴訴被告上海市工商行政管理局黃浦分局(以下簡稱:黃浦工商分局)政府信息公開一案,本院受理后,依法組成合議庭,公開開庭進(jìn)行了審理。原告景有貴的委托代理人景根娣,被告黃浦工商分局的委托代理人俞文杰、金麟到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
      被告黃浦工商分局于2014年1月7日向原告景有貴作出編號為XXXXXXXXXXXXXXXXXXX2的政府信息公開申請答復(fù),對原告要求獲取南市區(qū)汲古齋工藝品商店個(gè)體工商戶(營業(yè)執(zhí)照)注銷審批表(執(zhí)照號:020214字50186號)政府信息公開的申請,依據(jù)《上海市政府信息公開規(guī)定》第二十三條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,作出答復(fù):原告要求獲取的信息屬于信息公開范圍,現(xiàn)將該政府信息提供給原告(見附件)。被告并向原告實(shí)際送達(dá)了“個(gè)體工商戶《營業(yè)執(zhí)照》注銷審批表”(以下簡稱:審批表)。
      原告景有貴訴稱,被告公開的信息不符合原告申請的內(nèi)容,審批表中個(gè)體工商戶的名稱不一致,也沒有注銷執(zhí)照原因的說明內(nèi)容,因此,請求法院確認(rèn)被告所作的答復(fù)違法。
      被告黃浦工商分局辯稱,被告已經(jīng)依照原告的申請實(shí)際公開了審批表,其中個(gè)體工商戶的名稱雖屬縮寫,但其執(zhí)照號一致,故被告所作的政府信息公開答復(fù)認(rèn)定事實(shí)清楚、程序合法、適用法律正確,請求法院予以維持。
      經(jīng)審理查明,原告景有貴于2013年12月8日在網(wǎng)上提出政府信息公開申請,要求獲取南市區(qū)汲古齋工藝品商店(營業(yè)執(zhí)照編號:020214字50186號)注銷原因的信息公開。被告于2013年12月11日發(fā)出收件證明,確認(rèn)于12月10日收到原告申請。2013年12月18日被告作出補(bǔ)正申請告知,以原告申請內(nèi)容不明確之由,要求原告自收到告知書之日起5日內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)正。原告于2013年12月24日在網(wǎng)上明確其申請的政府信息內(nèi)容為:要求獲取南市區(qū)汲古齋工藝品商店個(gè)體工商戶(營業(yè)執(zhí)照)注銷審批表(執(zhí)照號:020214字50186號)政府信息公開。被告遂于2014年1月7日向原告景有貴作出編號為XXXXXXXXXXXXXXXXXXX2的政府信息公開申請答復(fù),內(nèi)容如前所述。原告不服,申請行政復(fù)議,上海市工商行政管理局于2014年5月5日作出滬工商復(fù)字〔2014〕第17號行政復(fù)議決定,維持了被告的被訴答復(fù)。原告仍不服,提起本案訴訟。
      以上事實(shí),由政府信息公開申請表、政府信息公開申請收件證明、政府信息公開補(bǔ)正申請告知書、編號為XXXXXXXXXXXXXXXXXXX2的政府信息公開申請答復(fù)書和審批表及郵寄列表、滬工商復(fù)字〔2014〕第17號行政復(fù)議決定書,和《中華人民共和國政府信息公開條例》、《上海市政府信息公開規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,以及當(dāng)事人的庭審陳述等證據(jù)可予證實(shí)。
      本院認(rèn)為,被告具有受理和處理政府信息公開申請的行政職權(quán)。本案中,被告收到原告的政府信息公開申請,經(jīng)要求原告補(bǔ)正,對之后原告明確的申請內(nèi)容,被告在法定期限內(nèi)作出答復(fù),并實(shí)際向原告公開了所申請的審批表。被告的答復(fù)認(rèn)定事實(shí)清楚、程序合法、適用法律正確,本院予以確認(rèn)。原告雖提出相關(guān)異議,但被告實(shí)際提供給原告的審批表中,個(gè)體工商戶的營業(yè)執(zhí)照編號與原告申請內(nèi)容一致,可以認(rèn)定為原告申請所指向的個(gè)體工商戶對象,而原告提出應(yīng)當(dāng)在審批表中寫明注銷原因的主張,既不符合被告保存的政府信息的客觀狀態(tài),也并非本案的審查范圍,故原告的訴訟請求,缺乏事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù),本院難以支持。為此,依照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第五十六條第(四)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:
    駁回原告景有貴的訴訟請求。
      案件受理費(fèi)人民幣50元,由原告景有貴負(fù)擔(dān)。
      如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于上海市第二中級人民法院。



    審 判 長 洪 偉
    代理審判員 彭建波
    人民陪審員 肖 陽
    二〇一四年六月二十三日
    書 記 員 錢 方


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