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（2014）黃浦行初字第256號(hào)

原告徐為永。
　　被告上海市工商行政管理局黃浦分局。
　　法定代表人張芹。
　　委托代理人俞文杰。
　　委托代理人金麟。
　　原告徐為永不服被告上海市工商行政管理局黃浦分局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)黃浦工商分局)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)一案，向本院提起行政訴訟。本院依法受理后，向被告送達(dá)了起訴狀副本及應(yīng)訴通知書(shū)。被告在法定舉證期限內(nèi)向本院提交作出被訴政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)的證據(jù)及依據(jù)。本院依法組成合議庭，于2014年6月16日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。原告徐為永，被告黃浦工商分局的委托代理人俞文杰、金麟到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　被告黃浦工商分局于2014年3月21日作出編號(hào)為XXXXXXXXXXXXXXXXXXX1的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)，告知依據(jù)《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政府信息公開(kāi)規(guī)定》)第二十三條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，原告徐為永要求獲取的信息屬于政府信息公開(kāi)范圍，已主動(dòng)公開(kāi)，并告知原告獲取的途徑。
　　原告徐為永訴稱(chēng)：被告告知原告獲取政府信息的途徑是上網(wǎng)查詢(xún)，被告未充分考慮原告不會(huì)上網(wǎng)查閱的情況，原告認(rèn)為被告所作政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)認(rèn)定事實(shí)不清，依據(jù)不足，程序不合法，故起訴請(qǐng)求法院判決撤銷(xiāo)被告于2014年3月21日作出的編號(hào)為XXXXXXXXXXXXXXXXXXX1的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)。
　　被告黃浦工商分局辯稱(chēng)：被告所作政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，適用法律規(guī)范正確，請(qǐng)求法院判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
　　經(jīng)審理查明：原告徐為永于2014年3月3日向被告黃浦工商分局申請(qǐng)獲取上海市工商行政管理局黃浦分局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科、受理費(fèi)者投訴辦事程序等，以及上海市工商行政管理局黃浦分局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科職能。原告同時(shí)提交了自己的身份證及反映被告的主要職責(zé)及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的材料。被告于次日收到后，于同月5日出具收件證明。被告經(jīng)查，原告申請(qǐng)獲取的信息屬于政府信息公開(kāi)范圍，已主動(dòng)公開(kāi)，于2014年3月21日作出編號(hào)為XXXXXXXXXXXXXXXXXXX1的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)，告知原告其申請(qǐng)獲取的政府信息屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍，被告依照《工商行政管理機(jī)關(guān)處理消費(fèi)者投訴辦法》受理消費(fèi)者投訴、舉報(bào)，同時(shí)告知原告工商行政管理總局的網(wǎng)站名稱(chēng)及路徑，可詳細(xì)查詢(xún)信息內(nèi)容。被告還告知了原告消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科的主要職責(zé)，也提供了被告的網(wǎng)站名稱(chēng)及路徑，可詳細(xì)查詢(xún)信息內(nèi)容。原告收悉后不服，向上海市黃浦區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)于同年5月16日作出維持的復(fù)議決定。原告仍不服，向本院提起行政訴訟。
　　以上事實(shí)由被告提交的原告書(shū)寫(xiě)的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)及所附身份證等材料、收件證明、被訴政府信息公開(kāi)申請(qǐng)告知書(shū)、郵寄記錄、行政復(fù)議決定書(shū)，以及當(dāng)事人庭審陳述等證據(jù)證明。
　　本院認(rèn)為：根據(jù)《政府信息公開(kāi)規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，被告具有受理和處理向其提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的職責(zé)，被告在法定期限內(nèi)作出被訴政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)，行政程序合法。依照上述規(guī)定的有關(guān)規(guī)定，對(duì)于屬于公開(kāi)范圍的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑。本案中，原告申請(qǐng)獲取的被告消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科、受理費(fèi)者投訴辦事程序等，以及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科職能屬于主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，被告答復(fù)原告其要求獲取的信息屬于政府信息公開(kāi)范圍，并向原告提供了有關(guān)網(wǎng)站名稱(chēng)及查詢(xún)路徑，還告知了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科的主要職責(zé)。本院認(rèn)為被告所作政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用法規(guī)正確。原告關(guān)于被告未考慮其不會(huì)上網(wǎng)查詢(xún)等情況，被訴政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)認(rèn)定事實(shí)不清，依據(jù)不足，程序不合法的意見(jiàn)，缺乏事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)，本院不予采納。據(jù)此，依照《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開(kāi)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第十二條第(二)項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
駁回原告徐為永的訴訟請(qǐng)求。
　　案件受理費(fèi)人民幣50元(原告已預(yù)交)，由原告徐為永負(fù)擔(dān)。
　　如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)提起上訴，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)遞交上訴狀副本，上訴于上海市第二中級(jí)人民法院。





審 判 長(zhǎng) 馬金銘
審 判 員 白靜雯
人民陪審員 肖 陽(yáng)
二〇一四年六月十六日
書(shū) 記 員 王 穎