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（2014）滬二中行終字第276號
　　上訴人(原審原告)蘇捷。
　　被上訴人(原審被告)上海市公安局黃浦分局。
　　法定代表人周正。
　　上訴人蘇捷因強(qiáng)制隔離戒毒決定一案，不服上海市黃浦區(qū)人民法院(2014)黃浦行初字第129號行政判決，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭審理了本案，現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　原審法院查明：蘇捷曾因吸毒分別于2003年9月16日被收容勞動教養(yǎng)一年九個月，2008年4月14日被收容勞動教養(yǎng)二年三個月，2011年7月14日被責(zé)令社區(qū)戒毒三年。2013年7月27日，蘇捷在本市江陰路被民警傳喚，經(jīng)尿液檢驗及司法鑒定，蘇捷體內(nèi)被檢出單乙酰嗎啡和嗎啡成分。上海市公安局黃浦分局(以下簡稱黃浦公安分局)結(jié)合蘇捷既往戒毒史和本次吸毒情況，認(rèn)定蘇捷吸毒成癮嚴(yán)重，遂于同日作出滬公(黃)(東)強(qiáng)戒決字[2013]第0019號《強(qiáng)制隔離戒毒決定書》，決定對蘇捷強(qiáng)制隔離戒毒二年。決定書于當(dāng)日送達(dá)蘇捷并通知家屬。蘇捷不服該決定，向上海市公安局申請復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)于同年9月23日作出維持決定。蘇捷仍不服，向原審法院提起行政訴訟，要求判決撤銷黃浦公安分局作出的滬公(黃)(東)強(qiáng)戒決字[2013]第0019號強(qiáng)制隔離戒毒決定。
　　原審法院認(rèn)為，黃浦公安分局依法具有作出強(qiáng)制隔離戒毒決定的法定職權(quán)。本案中，黃浦公安分局認(rèn)定蘇捷的違法事實(shí)，有尿檢報告、司法鑒定報告、吸毒成癮認(rèn)定意見書等證據(jù)予以證實(shí)。黃浦公安分局所作被訴強(qiáng)制隔離戒毒決定，認(rèn)定事實(shí)清楚，行政程序符合法律規(guī)定，適用法律規(guī)范正確，依法應(yīng)予維持。蘇捷認(rèn)為其未吸食毒品，黃浦公安分局所作具體行政行為認(rèn)定事實(shí)不清、程序違法的主張，缺乏事實(shí)證據(jù)和法律依據(jù)，不予采信。遂判決：維持黃浦公安分局于2013年7月27日作出的對蘇捷強(qiáng)制隔離戒毒二年的滬公(黃)(東)強(qiáng)戒決字[2013]第0019號強(qiáng)制隔離戒毒決定。判決后，蘇捷不服，上訴于本院。
　　上訴人蘇捷上訴稱：事發(fā)時，上訴人正在接受社區(qū)戒毒，因傷僅服用了止痛藥和消炎藥，并未吸食毒品。被上訴人的尿檢和司法鑒定程序違法，當(dāng)時上訴人本人未在鑒定現(xiàn)場。被上訴人所作被訴強(qiáng)制隔離戒毒決定，認(rèn)定事實(shí)錯誤，適用法律不當(dāng)。請求二審法院撤銷原判及被訴強(qiáng)制隔離戒毒決定。
　　本院經(jīng)審理查明：原審判決認(rèn)定的事實(shí)由上訴人、被上訴人提供的滬公(黃)(東)強(qiáng)戒決字[2013]第0019號《強(qiáng)制隔離戒毒決定書》、(2013)滬公法復(fù)決字第483號《行政復(fù)議決定書》、受案登記表、《通知被傳喚人員家屬情況登記表》、公安機(jī)關(guān)于2013年7月27日分別對蘇捷、史立忠、嚴(yán)強(qiáng)制作的詢問筆錄、上海市黃浦區(qū)中心醫(yī)院的《尿檢毒品檢驗單》、《司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所司法鑒定中心檢驗報告書》、上訴人的前科材料、《吸毒成癮認(rèn)定意見書》、上訴人的常住人口信息表等證據(jù)證明，本院予以確認(rèn)。
　　本院認(rèn)為：被上訴人具有作出強(qiáng)制隔離戒毒決定的職權(quán)。根據(jù)被上訴人提供的公安機(jī)關(guān)對上訴人、史立忠、嚴(yán)強(qiáng)制作的詢問筆錄，上海市黃浦區(qū)中心醫(yī)院的《尿檢毒品檢驗單》、《司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所司法鑒定中心檢驗報告書》、上訴人的前科材料、《吸毒成癮認(rèn)定意見書》等證據(jù)證明，上訴人曾因吸毒被處以兩次收容勞動教養(yǎng)，2013年7月27日被查處時，正在接受社區(qū)戒毒期間。當(dāng)日，上訴人經(jīng)尿液檢驗和司法鑒定，被檢出單乙酰嗎啡和嗎啡成分，被上訴人認(rèn)定上訴人吸毒的事實(shí)清楚�！吨腥A人民共和國禁毒法》第三十八條第二款規(guī)定：“對于吸毒成癮嚴(yán)重，通過社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的人員，公安機(jī)關(guān)可以直接作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定�！钡谒氖�七條第一款規(guī)定：“強(qiáng)制隔離戒毒的期限為二年�！北簧显V人根據(jù)上訴人的吸毒事實(shí)及前科情況，決定對其強(qiáng)制隔離戒毒二年，適用法律正確，執(zhí)法程序合法。上訴人的上訴請求及理由缺乏事實(shí)證據(jù)和法律依據(jù)，本院不予支持。原審判決并無不當(dāng)。據(jù)此，依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第(一)項的規(guī)定，判決如下：
　　駁回上訴，維持原判。
　　上訴案件受理費(fèi)人民幣50元，由上訴人蘇捷負(fù)擔(dān)。
　　本判決為終審判決。

審 判 長 姚倩蕓
代理審判員 田 華
代理審判員 沈亦平
二○一四年六月六日
書 記 員 韓 瑱