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（2014）黃浦行初字第191號(hào)

原告唐某某。
　　被告上海市黃浦區(qū)住房保障和房屋管理局。
　　法定代表人洪繼梁。
　　委托代理人朱炯。
　　委托代理人鄭浩。
　　原告唐某某不服被告上海市黃浦區(qū)住房保障和房屋管理局(以下簡稱黃浦區(qū)房管局)所作政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)，向本院提起行政訴訟。本院依法受理后，在法定期限內(nèi)向被告送達(dá)了起訴狀副本及應(yīng)訴通知書。被告在法定舉證期限內(nèi)向本院提交了作出被訴政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)的證據(jù)和依據(jù)。本院依法組成合議庭，于2014年5月9日公開開庭審理了本案。原告唐某某，被告黃浦區(qū)房管局的委托代理人朱炯、鄭浩到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　被告黃浦區(qū)房管局根據(jù)《上海市政府信息公開規(guī)定》(以下簡稱《政府信息公開規(guī)定》)第二十三條第(一)項(xiàng)之規(guī)定，于2014年1月17日作出黃房管公開復(fù)(2013)第1102號(hào)政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)，告知原告其申請(qǐng)獲取的“房屋拆遷許可證及存根[原盧灣區(qū)太平橋地區(qū)115地塊新建九年一貫制學(xué)校(東塊)]”政府信息屬于被告依申請(qǐng)公開的政府信息，要求原告到原告的受理窗口辦理具體手續(xù)后，由被告予以提供。
　　原告唐某某訴稱：根據(jù)滬房管拆(2009)325號(hào)文的有關(guān)規(guī)定，本市在拆遷有效期限內(nèi)的房屋拆遷許可證均須通過房屋拆遷信息系統(tǒng)換發(fā)具有條形碼的房屋拆遷許可證，換發(fā)后的房屋拆遷許可證取代原房屋拆遷許可證，原房屋拆遷許可證應(yīng)當(dāng)收回，并歸檔。原告在換證后提出政府信息公開申請(qǐng)，被告理應(yīng)公開換證后帶有條形碼的房屋拆遷許可證，但被告卻向原告提供了沒有條形碼的原房屋拆遷許可證。原告認(rèn)為被告公開前沒有進(jìn)行核實(shí)，未保證所公開政府信息的準(zhǔn)確性，違反政府信息公開規(guī)定，故請(qǐng)求法院判決撤銷被告于2014年1月17日作出的黃房管公開復(fù)(2013)第1102號(hào)政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)。
　　被告黃浦區(qū)房管局辯稱：原告申請(qǐng)獲取的政府信息屬于被告公開職責(zé)權(quán)限范圍，被告已向原告提供了房屋拆遷許可證及其存根，該證與其后換發(fā)的新證效力相同、內(nèi)容一致，未侵害原告利益。請(qǐng)求法院判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
　　經(jīng)審理查明：被告黃浦區(qū)房管局于2009年10月25日核發(fā)滬盧房管拆許字(2009)第02號(hào)房屋拆遷許可證，后根據(jù)上海市住房保障和房屋管理局《關(guān)于換發(fā)房屋拆遷許可證的通知》的規(guī)定，于當(dāng)月30日換發(fā)了帶有條形碼的新證。
　　原告唐某某于2013年11月5日向被告郵寄政府信息公開申請(qǐng)一份，要求獲取原盧灣區(qū)太平橋地區(qū)115地塊新建九年一貫制學(xué)校(東塊)的房屋拆遷許可證及存根。被告經(jīng)核實(shí)申請(qǐng)人身份后，于同年12月10日受理，并于同月27日延長了答復(fù)期限。被告經(jīng)查，原告申請(qǐng)獲取的滬盧房管拆許字(2009)第02號(hào)房屋拆遷許可證及存根屬于被告依申請(qǐng)公開的政府信息，遂根據(jù)《政府信息公開規(guī)定》第二十三條第(一)項(xiàng)之規(guī)定，于2014年1月17日出具黃房管公開復(fù)(2013)第1102號(hào)政府信息公開申請(qǐng)告知書，答復(fù)原告可去被告受理窗口辦理具體手續(xù)后予以提供。原告在獲取被告提供的2009年10月25日核發(fā)的涉案房屋拆遷許可證及存根后不服，向本院提起行政訴訟。
　　以上事實(shí)由原、被告均提交的政府信息公開申請(qǐng)表、收件回執(zhí)、被訴政府信息公開告知書，被告提交的告知書、延期答復(fù)告知書、郵寄憑證、滬盧房管拆許字(2009)第02號(hào)房屋拆遷許可證及存根、帶有條形碼的滬盧房管拆許字(2009)第02號(hào)房屋拆遷許可證，以及當(dāng)事人庭審陳述為證。
　　本院認(rèn)為：根據(jù)《政府信息公開規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，被告具有受理和處理向其提出政府信息公開申請(qǐng)的法定職責(zé)。被告受理原告申請(qǐng)后在法定延期答復(fù)期限內(nèi)作出被訴政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)，行政程序合法。原告申請(qǐng)獲取的滬盧房管拆許字(2009)第02號(hào)房屋拆遷許可證及存根系被告依職權(quán)核發(fā)，被告據(jù)此認(rèn)定該政府信息屬于其公開職責(zé)權(quán)限范圍，并向原告提供的事實(shí)清楚，適用法律亦正確。關(guān)于原告認(rèn)為被告未提供換發(fā)后的房屋拆遷許可證，其公開的政府信息內(nèi)容不準(zhǔn)確的訴稱理由，經(jīng)本院調(diào)查，被告雖于2009年10月30日換發(fā)了帶有條形碼的新證，但僅涉及文本載體的更新，沒有改變原拆遷許可內(nèi)容，加之原告在申請(qǐng)時(shí)并未注明其對(duì)獲取的房屋拆遷許可證版本有特殊要求，故被告向原告提供原核發(fā)的舊版房屋拆遷許可證及存根，本院認(rèn)為并無不當(dāng)。綜上，原告的訴訟請(qǐng)求，因缺乏事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)，本院依法不予支持。據(jù)此，依照《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》第十二條第(八)項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
駁回原告唐某某的訴訟請(qǐng)求。
　　案件受理費(fèi)人民幣50元(原告已預(yù)交)，由原告唐某某負(fù)擔(dān)。
　　如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)提起上訴，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)遞交上訴狀副本，上訴于上海市第二中級(jí)人民法院。






審 判 長 馬金銘
審 判 員 白靜雯
人民陪審員 梅德金
二〇一四年五月九日
書 記 員 王 穎