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（2014）滬二中行終字第247號(hào)
　　上訴人(原審原告)李文學(xué)。
　　被上訴人(原審被告)上海市虹口區(qū)住房保障和房屋管理局。
　　法定代表人王益洋。
　　委托代理人顧建偉。
　　委托代理人范昕珺。
　　上訴人李文學(xué)因政府信息公開申請(qǐng)決定一案，不服上海市虹口區(qū)人民法院(2014)虹行初字第56號(hào)行政判決，向本院提起上訴。本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。上訴人李文學(xué)，被上訴人上海市虹口區(qū)住房保障和房屋管理局(以下簡稱虹口房管局)的委托代理人顧建偉、范昕珺到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　原審認(rèn)定，2013年10月18日，虹口房管局收到李文學(xué)提出的政府信息公開申請(qǐng)，“申請(qǐng)對(duì)1985年上海市瑞虹路XXX弄XXX支弄XXX、XXX號(hào)李福成戶(李文學(xué)戶)的房屋普查資料信息公開”。同日，虹口房管局出具收件回執(zhí)。2013年11月8日，虹口房管局出具《延期答復(fù)告知書》，告知李文學(xué)將延期15個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。經(jīng)向內(nèi)部機(jī)構(gòu)權(quán)籍科、上海市虹口區(qū)住房保障和房屋管理局嘉興辦事處(以下簡稱嘉興辦事處)、上海中虹(集團(tuán))動(dòng)拆遷實(shí)業(yè)有限公司(以下簡稱中虹動(dòng)拆遷公司)查找，虹口房管局未能找到李文學(xué)申請(qǐng)公開的信息，遂于2013年11月26日作出虹房信公開(2013)第KDXXXXXXXX號(hào)答復(fù)，告知李文學(xué)其申請(qǐng)獲取的政府信息因時(shí)間久遠(yuǎn)，未能找到相關(guān)資料，故該機(jī)關(guān)無法提供。李文學(xué)遂向原審法院提起行政訴訟，要求撤銷該政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)，責(zé)令虹口房管局公開李文學(xué)申請(qǐng)獲取的信息。
　　原審認(rèn)為，虹口房管局作為行政機(jī)關(guān)，具有受理向其提出的政府信息公開申請(qǐng)并作出答復(fù)的法定職權(quán)。李文學(xué)申請(qǐng)公開的信息系虹口房管局制作，但虹口房管局經(jīng)查找，未查找到該信息，遂作出答復(fù)，將情況告知李文學(xué)，該答復(fù)并無不當(dāng)。虹口房管局收到李文學(xué)提出的申請(qǐng)后，在法定期限內(nèi)作出答復(fù)，符合法定程序。李文學(xué)認(rèn)為虹口房管局所作答復(fù)沒有實(shí)際內(nèi)容、沒有回答其問題，缺乏事實(shí)證據(jù)及法律依據(jù)。原審遂判決：駁回李文學(xué)的訴訟請(qǐng)求。判決后，李文學(xué)不服，向本院提起上訴。
　　上訴人李文學(xué)上訴稱，被上訴人作為房屋管理職能部門，應(yīng)當(dāng)保存并有義務(wù)向上訴人公開其申請(qǐng)獲取的房屋普查資料。故上訴人請(qǐng)求撤銷原審判決，改判支持其一審訴請(qǐng)。
　　被上訴人虹口房管局辯稱，上訴人申請(qǐng)獲取的1985年的房屋普查資料當(dāng)時(shí)應(yīng)當(dāng)制作過，但由于時(shí)間久遠(yuǎn)，因機(jī)構(gòu)調(diào)整、辦公地點(diǎn)變動(dòng)等原因，被上訴人經(jīng)向可能保存該資料的機(jī)構(gòu)查找均未能找到，其據(jù)此作出答復(fù)并無不當(dāng)。被上訴人請(qǐng)求駁回上訴，維持原判。
　　本院經(jīng)審理查明，原審法院認(rèn)定事實(shí)有被上訴人提供的上訴人的申請(qǐng)書及附件、收件回執(zhí)及送達(dá)回證、城住字(1984)391號(hào)《城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部、國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于開展全國城鎮(zhèn)房屋普查的通知》、工作情況說明、嘉興辦事處出具的“調(diào)查情況的說明”和中虹動(dòng)拆遷公司出具的“情況說明”、政府信息公開申請(qǐng)延期答復(fù)審批單、《延期答復(fù)告知書》及送達(dá)回證、《政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)書》及送達(dá)回證等證據(jù)及當(dāng)事人庭審陳述證明，本院予以確認(rèn)。
　　本院認(rèn)為，被上訴人具有對(duì)向其提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)的法定職權(quán)。被上訴人受理上訴人的申請(qǐng)后，依法向上訴人送達(dá)了延期答復(fù)告知書，后于法定期限內(nèi)作出政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)，行政執(zhí)法程序合法。被上訴人經(jīng)審查，認(rèn)為按照房屋普查的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)制作過上訴人申請(qǐng)獲取的“1985年上海市瑞虹路XXX弄XXX支弄XXX、XXX號(hào)李福成戶(李文學(xué)戶)的房屋普查資料”，但經(jīng)在被上訴人處以及可能保存該資料的單位查找，均未能找到上訴人申請(qǐng)獲取的信息，被上訴人遂將該客觀情況如實(shí)答復(fù)上訴人，并無不當(dāng)。上訴人堅(jiān)持認(rèn)為被上訴人應(yīng)當(dāng)保存并公開其申請(qǐng)獲取的房屋普查資料，缺乏事實(shí)和法律依據(jù)，本院不予支持。據(jù)此，依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第(一)項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
　　駁回上訴，維持原判。
　　上訴案件受理費(fèi)人民幣50元，由上訴人李文學(xué)負(fù)擔(dān)。
　　本判決為終審判決。

審 判 長 馬浩方
代理審判員 王 征
代理審判員 張 璇
二○一四年五月二十七日
書 記 員 張國蘭