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  • (2014)徐行初字第12號(hào)

    ——上海市徐匯區(qū)人民法院(2014-2-14)



    (2014)徐行初字第12號(hào)
    原告程珂。
    被告上海市公安局徐匯分局交通警察支隊(duì),住所地上海市徐匯區(qū)漕寶路221號(hào)。
    負(fù)責(zé)人虞大顏,支隊(duì)長(zhǎng)。
    委托代理人夏建偉。
    委托代理人徐志剛。
    原告程珂不服被告上海市公安局徐匯分局交通警察支隊(duì)于2013年12月14日作出的編號(hào)為310104-1809255003《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》(下稱《處罰決定》),于2013年12月26日向本院提起訴訟。本院受理后,依法組成合議庭,公開開庭審理了本案。原告程珂,被告上海市公安局徐匯分局交通警察支隊(duì)的委托代理人夏建偉、徐志剛到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
    被告《處罰決定》載明:原告程珂于2013年11月25日11時(shí)12分,在宜山路出中山西路南約200米實(shí)施機(jī)動(dòng)車違反規(guī)定停放,且駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)的違法行為,違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》(下稱《道路交通安全法》)第五十六條。依據(jù)《道路交通安全法》第一百一十四條、第九十三條第二款,決定予以200元罰款。
    原告訴稱,原告停車地點(diǎn)沒(méi)有明顯的禁停標(biāo)志,其車輛也未停放在機(jī)動(dòng)車道或人行道上,沒(méi)有妨礙其它車輛、行人通行,不能認(rèn)定為違法停車。被告對(duì)原告進(jìn)行處罰沒(méi)有依照《行政處罰法》第三十三、三十四條的規(guī)定,且擅自改變處罰幅度,以最高200元的金額對(duì)原告處以罰款,程序違法,違背了公正公開的執(zhí)法原則。原告故起訴請(qǐng)求依法撤銷被告的《處罰決定》,并賠償原告在訴訟中的往來(lái)車費(fèi)及其它費(fèi)用共計(jì)300元。
    被告辯稱,原告違法停放車輛事實(shí)清楚,被告據(jù)此對(duì)其作出處罰符合法律規(guī)定,程序并無(wú)不當(dāng),請(qǐng)求依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
    被告就作出的具體行政行為出示了違法停車告知單、交通違法行為處罰事先告知書/確認(rèn)單、車輛違法停放照片、民警情況說(shuō)明、《處罰決定》,以及《道路交通安全法》第五十六條、第九十三條第二款、第一百一十四條等證據(jù)及法律依據(jù)。
    經(jīng)質(zhì)證,原告表示被告違反《行政處罰法》第三十三、三十四條規(guī)定,并以最高200元金額進(jìn)行處罰有失公正。
    綜合庭審質(zhì)證意見(jiàn),本院經(jīng)審查確認(rèn)如下事實(shí):2013年11月25日11時(shí)12分,被告執(zhí)勤民警發(fā)現(xiàn)車輛牌號(hào)為浙A2XXXX的機(jī)動(dòng)車輛違法停放在本市宜山路出中山西路南約200米處,駕駛?cè)藛T則不在現(xiàn)場(chǎng)。執(zhí)勤民警當(dāng)即開具了違法停車告知單,張貼于違法車輛上。2013年12月14日,被告在對(duì)上述交通違法行為人原告進(jìn)行處罰事先告知后,作出了罰款200元的行政處罰決定。原告不服遂向本院提起行政訴訟。
    本院認(rèn)為,被告作為負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作的交通管理部門,對(duì)轄區(qū)內(nèi)違反道路交通安全的違法行為有權(quán)查處。本案中,原告違反《道路交通安全法》第五十六條的規(guī)定,將其機(jī)動(dòng)車輛停放在宜山路出中山西路南約200米處,違法事實(shí)清楚。被告據(jù)此依據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定,在對(duì)原告進(jìn)行處罰事先告知后,對(duì)其作出處罰決定,符合法定程序,處罰幅度并無(wú)不當(dāng)。原告的訴訟請(qǐng)求缺乏事實(shí)和法律依據(jù),本院不予支持。依照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第五十六條第(四)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:
    駁回原告程珂的訴訟請(qǐng)求。
    案件受理費(fèi)人民幣50元,由原告負(fù)擔(dān)。
    如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于上海市第一中級(jí)人民法院。

    審 判 長(zhǎng) 許聞安
    審 判 員 張 瑾
    人民陪審員 朱惠銘
    二〇一四年二月十四日
    書 記 員 沈 懿


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