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  • (2014)滬二中行終字第63號(hào)

    ——上海市第二中級(jí)人民法院(2014-2-12)



    (2014)滬二中行終字第63號(hào)
      上訴人(原審原告)劉全慧。
      被上訴人(原審被告)上海市公安局黃浦分局。
      法定代表人周正。
      上訴人劉全慧因強(qiáng)制隔離戒毒決定一案,不服上海市黃浦區(qū)人民法院(2013)黃浦行初字第327號(hào)行政判決,向本院提起上訴。本院依法組成合議庭審理了本案,現(xiàn)已審理終結(jié)。
      原審法院認(rèn)定:劉全慧曾因吸毒于2012年11月12日被責(zé)令接受社區(qū)戒毒三年,時(shí)間自2012年11月16日至2015年11月15日。2013年3月6日,劉全慧居住地上海市公安局黃浦分局淮海中路派出所民警在對(duì)其尿檢中,發(fā)現(xiàn)尿樣檢測(cè)結(jié)果為甲基苯丙胺類藥物陽性。經(jīng)詢問后,劉全慧自認(rèn)其于2013年3月5日晚在居住地吸食了冰毒。上海市公安局黃浦分局(以下簡稱黃浦公安分局)認(rèn)定劉全慧系吸毒成癮,遂于同月6日作出滬公(黃)強(qiáng)戒決字[2013]第0009號(hào)強(qiáng)制隔離戒毒決定,認(rèn)定劉全慧在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品,根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》(以下簡稱《禁毒法》)第三十八條第一款第(二)項(xiàng)、第四十七條第一款之規(guī)定,決定對(duì)劉全慧強(qiáng)制隔離戒毒二年。該決定于當(dāng)日送達(dá)劉全慧,并通知其家屬。劉全慧不服該決定,向上海市黃浦區(qū)人民政府提起行政復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審查于2013年7月5日作出維持決定。劉全慧仍不服,遂在法定期限內(nèi)向原審法院提起訴訟,請(qǐng)求判決撤銷上述強(qiáng)制隔離戒毒決定。
      原審法院認(rèn)為:根據(jù)《禁毒法》的相關(guān)規(guī)定,黃浦公安分局依法具有作出強(qiáng)制隔離戒毒決定的法定職權(quán)。本案中,黃浦公安分局認(rèn)定劉全慧在被責(zé)令社區(qū)戒毒期間,又有吸食、注射毒品行為的事實(shí),有劉全慧的供述、尿檢報(bào)告、吸毒成癮認(rèn)定意見書等予以證實(shí)。黃浦公安分局對(duì)劉全慧所作強(qiáng)制隔離戒毒決定,認(rèn)定事實(shí)清楚,行政程序符合法律規(guī)定,適用法律規(guī)范正確,依法應(yīng)予維持。劉全慧稱其不曾吸毒,與本案查明的事實(shí)不符,不予采信。故對(duì)劉全慧要求撤銷被訴具體行政行為的訴訟請(qǐng)求,依法不予支持。原審法院遂判決:維持黃浦公安分局于2013年3月6日作出的對(duì)劉全慧強(qiáng)制隔離戒毒二年的滬公(黃)強(qiáng)戒決字[2013]第0009號(hào)強(qiáng)制隔離戒毒決定。判決后,劉全慧不服,上訴于本院。
      上訴人劉全慧上訴稱:被上訴人提供的詢問筆錄及毒品檢驗(yàn)單均是虛假的,上訴人未實(shí)施吸毒的違法行為。原審判決錯(cuò)誤,請(qǐng)求撤銷原審判決,撤銷黃浦公安分局所作被訴強(qiáng)制隔離戒毒決定。
      本院經(jīng)審理查明:原審判決認(rèn)定的事實(shí)由被上訴人提供的對(duì)劉全慧、民警寧濤、史良燦等人所作的詢問筆錄,上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院盧灣分院出具的毒品檢驗(yàn)單,吸毒成癮認(rèn)定意見書,滬公(黃)行決字[2012]第XXXXXXXXXX號(hào)行政處罰決定書、滬公(黃)社戒決字[2012]第0195號(hào)責(zé)令社區(qū)戒毒決定書、現(xiàn)場(chǎng)照片、上海市浦東區(qū)(縣)社區(qū)戒毒協(xié)議書,受案登記表、通知被傳喚人員家屬情況登記表、工作情況、被訴強(qiáng)制隔離戒毒決定書等證據(jù)證明,本院予以確認(rèn)。
      本院認(rèn)為:根據(jù)《禁毒法》第三十八條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定,被上訴人具有對(duì)在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的吸毒成癮人員作出強(qiáng)制隔離戒毒決定的職權(quán)。關(guān)于上訴人是否存在吸毒的事實(shí),上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院盧灣分院出具的毒品檢驗(yàn)單顯示上訴人的尿液甲基苯丙胺類藥物檢測(cè)呈陽性,上訴人在接受公安機(jī)關(guān)詢問時(shí)亦自認(rèn)于2013年3月5日20時(shí)許,在本市重慶南路XXX弄XXX號(hào)二樓暫住處吸食冰毒0.1克,上訴人在上述檢驗(yàn)單及詢問筆錄上均簽名予以確認(rèn),故上訴人吸毒的違法事實(shí)可予認(rèn)定。上訴人認(rèn)為其吸毒事實(shí)不存在,被上訴人偽造詢問筆錄及毒品檢驗(yàn)單,未能就此提供證據(jù)證明,本院不予采信。上訴人曾因吸毒被行政處罰,并被責(zé)令于2012年11月16日至2015年11月15日期間接受社區(qū)戒毒,現(xiàn)上訴人在社區(qū)戒毒期間實(shí)施了吸食毒品的違法行為,被上訴人依據(jù)《禁毒法》第三十八條第一款第(二)項(xiàng)、第四十七條第一款之規(guī)定,決定對(duì)其強(qiáng)制隔離戒毒二年,認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,執(zhí)法程序合法。上訴人的上訴請(qǐng)求及理由缺乏事實(shí)證據(jù)和法律依據(jù),本院不予支持。原審判決并無不當(dāng),應(yīng)予維持。據(jù)此,依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,判決如下:
      駁回上訴,維持原判。
      上訴案件受理費(fèi)人民幣50元,由上訴人劉全慧負(fù)擔(dān)。
      本判決為終審判決。

    審 判 長 姚倩蕓
    代理審判員 沈亦平
    代理審判員 崔勝東
    二○一四年二月十二日
    書 記 員 韓 瑱


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