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  • (2013)黃浦行初字第368號(hào)

    ——上海市黃浦區(qū)人民法院(2013-12-10)



    (2013)黃浦行初字第368號(hào)

      原告鄭某。

      被告某局。

      法定代表人劉某某。

      委托代理人何某。

      委托代理人顏某某。

      原告鄭某不服被告某局(以下簡(jiǎn)稱某局)政府信息公開答復(fù)一案,向本院提起行政訴訟。本院依法受理后,向被告送達(dá)了起訴狀副本及應(yīng)訴通知書。被告在法定期限內(nèi)向本院提交作出被訴政府信息公開答復(fù)的證據(jù)及依據(jù)。本院依法組成合議庭,于2013年12月3日公開開庭審理了本案。原告鄭某,被告某局的委托代理人何某、顏某某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

      被告某局于2013年11月1日作出登記編號(hào)為XXXXXXXXXXXXXXX的政府信息公開申請(qǐng)答復(fù),依據(jù)《上海市政府信息公開規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《政府信息公開規(guī)定》)第二十三條第(五)項(xiàng)的規(guī)定,告知原告鄭某其要求獲取的本市延安中路XXX弄XXX號(hào)房屋自1985年至1994年租金交付住戶分戶賬記錄,不屬于被告公開職責(zé)權(quán)限范圍。

      原告鄭某訴稱:被告系涉案房屋的所有權(quán)人和出租人,應(yīng)當(dāng)制作和保存原告申請(qǐng)獲取的租金記錄,原告故起訴請(qǐng)求法院判決確認(rèn)被告于2013年11月1日作出的登記編號(hào)為XXXXXXXXXXXXXXX的政府信息公開答復(fù)違法。

      被告某局辯稱:原告申請(qǐng)獲取的租金記錄是公房管理資料,被告無公房管理職責(zé),故被告所作政府信息公開答復(fù)認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,適用法律規(guī)范正確,請(qǐng)求法院判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

      經(jīng)審理查明:原告鄭某于2013年10月3日向被告某局申請(qǐng)獲取的信息名稱為“租金交付住戶分戶賬記錄”,文號(hào)為“某”,具體特征描述為“申請(qǐng)人父親鄭子弘被作為承租人的延安中路XXX弄XXX號(hào)租金交付分戶賬。其中1985年至1994年十年間申請(qǐng)人作為該戶同住人的住戶分戶賬記錄。據(jù)區(qū)級(jí)房地機(jī)關(guān)答復(fù),不屬于其公開職權(quán)范圍!北桓嬗谕9日出具收件回執(zhí)。經(jīng)查,被告認(rèn)為原告申請(qǐng)獲取的租金交付分戶賬記錄是公房管理資料,被告無公房管理職責(zé),故在法定延期答復(fù)期限內(nèi)即2013年11月1日作出登記編號(hào)為XXXXXXXXXXXXXXX的政府信息公開答復(fù),告知原告其要求獲取的信息不屬于被告公開職責(zé)權(quán)限范圍,建議原告向房屋出租人或其委托的管理單位咨詢。原告不服,向本院提起行政訴訟。

      以上事實(shí)由原告提交的被訴政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)書,被告提交的政府信息公開申請(qǐng)表、收件回執(zhí)、延期答復(fù)告知書、被訴政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)書及郵寄憑證、被告職責(zé)范圍,當(dāng)事人庭審陳述等證據(jù)證明。

      本院認(rèn)為:根據(jù)《政府信息公開規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)公開的政府信息不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不屬于本機(jī)關(guān)公開;對(duì)能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人公開機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。本案中,被告收到原告的政府信息公開申請(qǐng)后,經(jīng)查,租金交付分戶賬記錄是公房管理資料,被告無公房管理職責(zé),故答復(fù)原告其要求獲取的信息不屬于被告公開職責(zé)權(quán)限范圍,建議原告向房屋出租人或其委托的管理單位咨詢。被告所作答復(fù)并無不當(dāng)。原告要求確認(rèn)被訴政府信息公開答復(fù)違法的訴請(qǐng),因缺乏事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù),本院不予支持。據(jù)此,依照《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》第十二條第(一)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:



    駁回原告鄭某的訴訟請(qǐng)求。

      案件受理費(fèi)人民幣50元(原告已預(yù)交),由原告鄭某負(fù)擔(dān)。

      如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)提起上訴,向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)遞交上訴狀副本,上訴于上海市第二中級(jí)人民法院。


    審 判 長(zhǎng) 馬金銘
    審 判 員 白靜雯
    人民陪審員 梅德金
    二〇一三年十二月十日
    書 記 員 王 穎


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