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  • (2013)徐行初字第228號

    ——上海市徐匯區(qū)人民法院(2013-12-2)



    (2013)徐行初字第228號

    原告黃xx,男,19xx年xx月xx日生,漢族,住上海市xx路xx號xx室。

    委托代理人張xx,上海市南浦律師事務(wù)所律師。

    被告上海市公安局xx分局xx路派出所,住所地上海市xx路xx室。

    法定代表人郭xx,所長。

    委托代理人徐xx,男,上海市公安局xx分局工作。

    原告黃xx不服戶口遷出行為訴被告上海市公安局xx分局xx路派出所一案,于2013年10月29日向本院提起訴訟。本院受理后,依法組成合議庭,于2013年11月21日公開開庭審理了本案。原告黃xx及其委托代理人張xx,被告上海市公安局xx分局xx路派出所的委托代理人徐xx到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

    原告訴稱,原告戶口一直登記在上海市xx區(qū)xx路xx弄xx號xx室。2011年11月,在原告毫不知情的情況下,被告將原告戶口擅自遷出上述地址,遷至上海市xx區(qū)xx路558弄19號101室。原告認(rèn)為,被告將原告戶口遷出,既非原告本人至公安派出所辦理,也非原告書面委托家庭成員辦理,被告的行政行為缺乏法律依據(jù),侵害了原告的合法權(quán)益,

    現(xiàn)向法院起訴請求依法撤銷被告的具體行政行為。

    被告辯稱,上海市自2003年以后便實(shí)施便民措施,戶口遷移通過網(wǎng)上進(jìn)行,由遷入地的公安機(jī)關(guān)辦理遷移手續(xù)。被告未作出過遷出的具體行政行為。本案的戶口系網(wǎng)上遷移,日期為2011年11月10日。

    庭審中,被告提供了2011年11月10日的內(nèi)冊登記表,原告對此證據(jù)表示沒有異議。

    庭審中,原告出示了2013年10月28日摘錄的戶籍情況作為證據(jù),被告對此證據(jù)沒有異議。

    經(jīng)審理查明,原告戶口原登記在上海市xx區(qū)xx路xx弄x號xx室。2011年11月10日,原告的戶口遷至上海市xx區(qū)xx路xx弄x號xx室,被告將原告戶口遷移變化的信息在《常住人口登記表》上予以記載,F(xiàn)原告向本院提起訴訟,請求依法撤銷被告將原告戶口遷出的具體行政行為。

    本院認(rèn)為,《上海市常住戶口管理規(guī)定》第五條規(guī)定,市公安局人口管理辦公室是本市戶口管理工作的主管部門;各公安分、縣局人口管理辦公室和各公安派出所按權(quán)限具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)戶口管理工作,被告依法有權(quán)對轄區(qū)內(nèi)原告的戶口進(jìn)行管理。根據(jù)上海市公安局《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于本市戶口實(shí)行“網(wǎng)上遷移”管理的實(shí)施意見(試行)>的通知》,本市常住戶口人員申請戶口“網(wǎng)上遷移”的,可攜帶遷(移)出地及遷(移)入地的《居民戶口簿》,到遷(移)入地派出所當(dāng)場辦理戶口“網(wǎng)上遷移”手續(xù)。本案中,遷入地派出所在受理戶口遷移人的申請時,由遷入地的受理民警核實(shí)材料并錄入遷移原因、與戶主關(guān)系等信息。故原告的訴訟請求缺乏依據(jù),本院難以支持。依照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第五十六條第(四)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:

    駁回原告黃xx的訴訟請求。

    本案受理費(fèi)人民幣50元,由原告黃xx負(fù)擔(dān)。

    如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于上海市第一中級人民法院。


    審 判 長 崇毅敏
    代理審判員 葉曉晨
    人民陪審員 朱惠銘
    二〇一三年十二月二日
    書 記 員 沈 懿


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