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  • (2014)黃浦行初字第376號(hào)

    ——上海市黃浦區(qū)人民法院(2014-9-17)



    (2014)黃浦行初字第376號(hào)

      原告龔少英。
      被告上海市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。
      法定代表人徐逸波。
      委托代理人杭治兵。
      委托代理人田濤。
      原告龔少英不服被告上海市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市國(guó)資委)政府信息公開(kāi)答復(fù),向本院提起行政訴訟。本院于2014年8月29日受理后,在法定期限內(nèi)向被告送達(dá)了起訴狀副本及應(yīng)訴通知書(shū),被告在法定舉證期限內(nèi)向本院提交了作出被訴具體行政行為的證據(jù)和依據(jù)。本院依法組成合議庭,于2014年9月17日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行審理。原告龔少英,被告市國(guó)資委的委托代理人田濤、杭治兵到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
      原告訴稱:2014年7月29日,原告向市國(guó)資委提出信息公開(kāi)申請(qǐng),要求獲取“2002年原東余杭路XXX弄XXX號(hào)綜架廠宿舍由上海中虹集團(tuán)動(dòng)遷,我是被拆遷人,綜架廠利用承租人地位,把滬太路XXX弄?jiǎng)舆w安置房屋中:XXX號(hào)XXX室、XXX號(hào)XXX室、XXX號(hào)XXX室、XXX號(hào)XXX室、XXX號(hào)XXX室、XXX號(hào)XXX室,在2004年非法轉(zhuǎn)移,只有XXX號(hào)XXX室未轉(zhuǎn)移,權(quán)利人上海中虹集團(tuán)、綜架廠侵犯了我的合法權(quán)益。獲取滬太路XXX弄XXX號(hào)XXX室動(dòng)遷安置的事實(shí)情況!钡男畔。經(jīng)補(bǔ)正后,2014年8月14日被告作出編號(hào):shgzw-XXXXXXXXXXXX的《非政府信息公開(kāi)申請(qǐng)告知書(shū)》,告知原告其提出的申請(qǐng)不符合《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》第二十一條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定的政府信息公開(kāi)的申請(qǐng)要求,不適用于《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》,不再按照《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》作出答復(fù)。被告答復(fù)錯(cuò)誤,原告故訴請(qǐng)法院撤銷(xiāo)被告作出編號(hào):shgzw-XXXXXXXXXXXX的政府信息公開(kāi)答復(fù)。
      被告辯稱:原告申請(qǐng)的信息不能明確指向特定政府信息的文件名稱、文號(hào)或者其他特征描述,不符合《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》第二十一條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定的政府信息公開(kāi)的申請(qǐng)要求,不適用于《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》,故不再按照《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》作出答復(fù)。被告在法定的答復(fù)期限內(nèi)作出答復(fù)。故被告作出的政府信息公開(kāi)答復(fù)認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,適用法律規(guī)范正確。故請(qǐng)求法院駁回原告訴訟請(qǐng)求。
      經(jīng)對(duì)庭審質(zhì)證后的證據(jù)材料進(jìn)行審查,本院確認(rèn)如下事實(shí):
      2014年7月30日,被告收到原告郵寄的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。要求公開(kāi)“2002年原東余杭路XXX弄XXX號(hào)綜架廠宿舍由上海中虹集團(tuán)動(dòng)遷,我是被拆遷人,綜架廠利用承租人地位,把滬太路XXX弄?jiǎng)舆w安置房屋中:XXX號(hào)XXX室、XXX號(hào)XXX室、XXX號(hào)XXX室、XXX號(hào)XXX室、XXX號(hào)XXX室、XXX號(hào)XXX室,在2004年非法轉(zhuǎn)移,只有XXX號(hào)XXX室未轉(zhuǎn)移,權(quán)利人上海中虹集團(tuán)、綜架廠侵犯了我的合法權(quán)益。獲取滬太路XXX弄XXX號(hào)XXX室動(dòng)遷安置的事實(shí)情況!。次月6日,被告向原告發(fā)出《政府信息公開(kāi)補(bǔ)正申請(qǐng)告知書(shū),要求原告補(bǔ)正。原告于次日向被告郵寄補(bǔ)正申請(qǐng)書(shū),內(nèi)容與前述基本一致。被告收到上述補(bǔ)正申請(qǐng)書(shū)后,經(jīng)過(guò)審查,被告認(rèn)定原告申請(qǐng)的信息不符合《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》第二十一條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定的政府信息公開(kāi)的申請(qǐng)要求,遂于2014年8月14日作出編號(hào):shgzw-XXXXXXXXXXXX《非政府信息公開(kāi)申請(qǐng)告知書(shū)》,書(shū)面告知原告其提出的申請(qǐng)不符合《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》第二十一條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定的政府信息公開(kāi)的申請(qǐng)要求,不適用于《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》,不再按照《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》作出答復(fù)。并向原告郵寄送達(dá)。原告不服,向本院提起訴訟。
      以上事實(shí)由原、被告均提交的編號(hào):shgzw-XXXXXXXXXXXX《非政府信息公開(kāi)申請(qǐng)告知書(shū)》,被告提交的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)、政府信息公開(kāi)補(bǔ)正申請(qǐng)告知書(shū)、政府信息公開(kāi)補(bǔ)正申請(qǐng)書(shū)、相關(guān)郵寄憑證以及當(dāng)事人的庭審陳述等證據(jù)證明。
      本院認(rèn)為:依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的有關(guān)規(guī)定,被告對(duì)相對(duì)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng),具有依法作出答復(fù)的法定職責(zé)。本案中,被告在收到原告申請(qǐng)后,在法定期限內(nèi)履行了受理、補(bǔ)正、答復(fù)及送達(dá)的法定程序,其行政程序合法。本案中,原告提出“2002年原東余杭路XXX弄XXX號(hào)綜架廠宿舍由上海中虹集團(tuán)動(dòng)遷,我是被拆遷人,綜架廠利用承租人地位,把滬太路XXX弄?jiǎng)舆w安置房屋中:XXX號(hào)XXX室、XXX號(hào)XXX室、XXX號(hào)XXX室、XXX號(hào)XXX室、XXX號(hào)XXX室、XXX號(hào)XXX室,在2004年非法轉(zhuǎn)移,只有XXX號(hào)XXX室未轉(zhuǎn)移,權(quán)利人上海中虹集團(tuán)、綜架廠侵犯了我的合法權(quán)益。獲取滬太路XXX弄XXX號(hào)XXX室動(dòng)遷安置的事實(shí)情況!钡纳暾(qǐng),根據(jù)該描述,被告無(wú)法確認(rèn)原告的申請(qǐng)所指向的特定政府信息,經(jīng)補(bǔ)正后仍不能明確原告申請(qǐng)的具體指向。被告據(jù)此認(rèn)定原告的申請(qǐng)不符合《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》第二十一條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定的政府信息公開(kāi)的申請(qǐng)要求,不適用于《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》,不再按照《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》作出答復(fù)的告知并無(wú)不當(dāng)。原告要求撤銷(xiāo)被訴政府信息公開(kāi)答復(fù)的訴請(qǐng)缺乏事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù),本院不予支持。
      據(jù)此,依照《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開(kāi)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第十二條第(八)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:
      駁回原告龔少英的訴訟請(qǐng)求。
      案件受理費(fèi)人民幣50元(原告已預(yù)交),由原告龔少英負(fù)擔(dān)。
      如不服本判決,可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)遞交上訴狀副本,上訴于上海市第二中級(jí)人民法院。
      


    審 判 長(zhǎng) 陳瑜庭
    代理審判員 葛 翔
    人民陪審員 王 侃
    二〇一四年九月十七日
    書(shū) 記 員 儲(chǔ)慧玨


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