(2014)滬高行終字第106號
——上海市高級人民法院(2014-11-10)
(2014)滬高行終字第106號
上訴人(原審原告)張某。
被上訴人(原審被告)上海市虹口區(qū)人民政府。
法定代表人曹立強(qiáng)。
委托代理人時(shí)某。
委托代理人杜某。
上訴人張某因政府信息公開一案,不服上海市第二中級人民法院(2014)滬二中行初字第57號行政判決,向本院提起上訴。本院受理后,依法組成合議庭,于2014年11月7日公開開庭審理了本案。上訴人張某、被上訴人上海市虹口區(qū)人民政府(以下簡稱“虹口區(qū)政府”)的委托代理人時(shí)某、杜某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審法院查明,2014年4月24日,虹口區(qū)政府收到張某要求獲取“虹口區(qū)海南路XXX號地塊的房屋征收決定及其房屋征收與補(bǔ)償方案”的政府信息公開申請。虹口區(qū)政府于次日出具收件回執(zhí)并送達(dá)張某。同年4月28日,虹口區(qū)政府依據(jù)《上海市政府信息公開規(guī)定》第二十三條第(一)項(xiàng)之規(guī)定作出虹府信公開(2014)第KAXXXXXXXX號-告《政府信息公開申請告知書》,告知張某其要求獲取的信息屬于政府信息公開范圍,已在“上海虹口”門戶網(wǎng)站上主動(dòng)公開,建議通過瀏覽“信息公開”欄目的相關(guān)頁面獲取。張某不服,向原審法院提起行政訴訟,請求判決撤銷上述政府信息公開申請答復(fù),并責(zé)令虹口區(qū)政府重新作出答復(fù)。
原審法院認(rèn)為,虹口區(qū)政府經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn),張某申請獲取的信息已主動(dòng)公開在“上海虹口”門戶網(wǎng)站上,并告知張某獲取該信息的方式和途徑,符合《上海市政府信息公開規(guī)定》第二十三條第(一)項(xiàng)之規(guī)定,并無不當(dāng),遂判決駁回張某的訴訟請求。張某不服,向本院提起上訴。
上訴人張某上訴稱,其申請公開的信息屬于政府主動(dòng)公開的范圍,被上訴人未向其提供紙質(zhì)文本,而是告知其到政府門戶網(wǎng)站上獲取,屬不履行“虹口區(qū)政府信息公開申請需知”的承諾事項(xiàng),請求撤銷一審判決,發(fā)回重審或依法改判。
被上訴人虹口區(qū)政府辯稱,一審判決正確,上訴人張某要求獲取的信息屬于主動(dòng)公開的范圍,其已根據(jù)《上海市政府信息公開規(guī)定》告知了上訴人查詢方式并無不當(dāng),故請求駁回上訴,維持原判。
經(jīng)審理查明,原審判決認(rèn)定事實(shí)無誤,本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為,被上訴人虹口區(qū)政府具有對政府信息公開申請作出處理和答復(fù)的法定職責(zé)。被上訴人于2014年4月24日收到上訴人張某的政府信息公開申請后,于同年4月28日作出被訴政府信息公開答復(fù),并送達(dá)答復(fù)書,符合《上海市政府信息公開規(guī)定》第二十六條第一款的規(guī)定,執(zhí)法程序合法。上訴人申請獲取的政府信息為“虹口區(qū)海南路XXX號地塊的房屋征收決定及其房屋征收與補(bǔ)償方案”。被上訴人經(jīng)審查后認(rèn)為該信息屬于政府信息公開的范圍且已主動(dòng)公開,故依據(jù)《上海市政府信息公開規(guī)定》第二十三條第(一)項(xiàng)的規(guī)定答復(fù)上訴人該信息已在“上海虹口”門戶網(wǎng)站上公開,并告知其獲取該信息的方式,認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確。原審判決駁回上訴人的訴訟請求正確,應(yīng)予維持。上訴人張某的上訴請求不能成立,應(yīng)予駁回。據(jù)此,依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第(一)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。
上訴案件受理費(fèi)人民幣50元,由上訴人張某負(fù)擔(dān)(已付)。
本判決為終審判決。
審 判 長 張吉人
審 判 員 王 巖
代理審判員 郭貴銀
二〇一四年十一月十日
書 記 員 居雯婭
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