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（2014）通刑初字第849號
公訴機(jī)關(guān)北京市通州區(qū)人民檢察院。
被告人汪×1，男，52歲（1962年6月27日出生）。因涉嫌犯妨害公務(wù)罪于2014年4月20日被羈押，次日被刑事拘留，同年5月5日被逮捕�，F(xiàn)羈押在北京市通州區(qū)看守所。
辯護(hù)人母�？�，北京母�？�律師事務(wù)所律師。
北京市通州區(qū)人民檢察院以京通檢公訴刑訴（2014）776號起訴書指控被告人汪×1犯妨害公務(wù)罪，于2014年8月21日向本院提起公訴。本院于次日立案后，依法組成合議庭，適用普通程序，公開開庭審理了本案。北京市通州區(qū)人民檢察院指派代理檢察員岳陽出庭支持公訴，被告人汪×1及其辯護(hù)人母�？�到庭參加訴訟�，F(xiàn)已審理終結(jié)。
北京市通州區(qū)人民檢察院指控：2014年4月20日20時(shí)許，通州區(qū)城管隊(duì)員周×（男，41歲）、張×帶領(lǐng)利民停車場工作人員劉×1（男，35歲）、楊×1（男，46歲）清理三輪車非法運(yùn)營過程中，發(fā)現(xiàn)被告人汪×1駕駛電動三輪車非法拉客行至通州區(qū)經(jīng)貿(mào)中心門口，便要求被告人汪×1下車，遭到拒絕；過程中，被告人汪×1先后將劉×1、周×、楊×1咬傷，經(jīng)鑒定三人均屬輕微傷；后被抓獲。
公訴機(jī)關(guān)提供了證人證言、鑒定意見、視聽資料及書證等證據(jù)，認(rèn)為被告人汪×1以暴力方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十七條第一款之規(guī)定，構(gòu)成妨害公務(wù)罪。同時(shí)認(rèn)為被告人汪×1到案后如實(shí)供述自己的罪行。提請本院依法懲處。
被告人汪×1在開庭審理過程中對公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)無異議。
辯護(hù)人母�？�的辯護(hù)意見為，被告人汪×1無犯罪記錄，已賠償受傷人員的經(jīng)濟(jì)損失，取得對方的諒解，且城管隊(duì)員執(zhí)法不規(guī)范對矛盾激化負(fù)有一定責(zé)任，請求法院對被告人汪×1從輕處罰。
經(jīng)審理查明：2014年4月20日20時(shí)許，本市通州區(qū)城管隊(duì)員周×（男，41歲）、張×帶領(lǐng)利民停車場工作人員劉×1（男，35歲）、楊×1（男，46歲）清理三輪車非法運(yùn)營時(shí)，發(fā)現(xiàn)被告人汪×1駕駛電動三輪車非法拉客行至通州區(qū)經(jīng)貿(mào)中心門口，便要求被告人汪×1下車，遭到拒絕；城管隊(duì)員執(zhí)法過程中，被告人汪×1先后將劉×1、周×、楊×1咬傷，經(jīng)北京市紅十字會急診搶救中心鑒定中心鑒定，三人所受損傷均屬輕微傷；后被告人汪×1被抓獲。
在本案審理期間，被告人汪×1（通過家屬）與周×、楊×1、劉×1、張×就民事賠償問題達(dá)成和解，周×、楊×1、劉×1、張×對被告人汪×1表示諒解。
上述事實(shí)，有下列證據(jù)證實(shí)：
1、被害人周×（通州區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)察局新華執(zhí)法隊(duì)工作人員）、楊×1、劉×1（二人系通州區(qū)利民停車場工作人員）的陳述證明：2014年4月20日20時(shí)許，周×、張×、楊×1、劉×1在經(jīng)貿(mào)中心附近看到一名男子開著的電動三輪車上載有乘客；城管隊(duì)員出示證件，告知這名男子沒有營運(yùn)執(zhí)照拉活載客是非法的，應(yīng)該依法扣車；這名男子不配合，坐在車上不下來，也不聽勸說，并在周×等人將車挪向路邊和勸說的過程中，先后將劉×1、周×手背、手指等處咬傷，還用鐵鏈把腿捆在車上，張×遂報(bào)警；中倉派出所先后派出4名民警到現(xiàn)場，對這名男子勸導(dǎo)無效后，民警準(zhǔn)備將這名男子強(qiáng)制帶離現(xiàn)場，期間，這名男子對民警又抓又踹，還把楊×1的手咬了一口；后這名男子被民警帶走。
2、證人張×（通州區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)察局新華執(zhí)法隊(duì)工作人員）的證言證明：2014年4月20日20時(shí)左右，通州區(qū)城管新華執(zhí)法隊(duì)帶著停車場員工在新華大街清理整治黑摩的過程中，一名違法營運(yùn)的男子拒不配合執(zhí)法工作，將周×、劉×1等人咬傷，后被派出所民警帶走。
3、證人楊×2的證言證明：2014年4月20日20時(shí)左右，其路過經(jīng)貿(mào)中心，看到城管正在扣黑摩的，一個(gè)50多歲的男子在電動三輪車?yán)锊辉赶萝�，也不將車往路邊停，在城管推車、抬車期間，這名男子咬了對方的手；民警到現(xiàn)場后，這名男子仍不配合，民警和城管一起把這名男子從車上抬下來，這名男子對民警又踹又踢；城管和民警都穿著制服，一直在文明執(zhí)法。
4、證人劉×2、辛×、劉×3、李×（四人系中倉派出所民警）的證言證明：2014年4月20日20時(shí)許，李×和辛×去經(jīng)貿(mào)中心出警，到現(xiàn)場后看見城管正在查處非法運(yùn)營電動三輪車，車主不配合并將城管咬傷，經(jīng)二人勸說，車主仍不配合；前來支援的劉×2、劉×3到現(xiàn)場勸說后，車主還是不配合；在將車主強(qiáng)行帶離現(xiàn)場時(shí)，車主咬到一個(gè)停車場員工的手，還踹李×的腿、抓劉×2的手，后車主被帶回派出所。
5、證人汪×2的證言證明：其父汪×1的身體情況。
6、被告人汪×1在偵查階段的供述證明：2014年4月20日20時(shí)許，其騎電動三輪車將客人拉到東關(guān)大橋東側(cè)，準(zhǔn)備返回西門時(shí)，來了一名便衣男子和兩名穿制服的城管隊(duì)員，便衣男子拔走其車鑰匙，讓其下車，要把車?yán)�走，其不讓拉，也沒有下車，并咬了拿其鑰匙的便衣男子手指一下；一名穿城管制服的男子抓住其車把，其急了，咬了這名城管隊(duì)員的手一下，后有人拽其車門，其又咬了對方手部一口；警察過來，讓其下車配合工作，其沒有下車，警察就把其從車上抬下來帶到了派出所；其一共咬了3個(gè)人，其中一人穿城管制服，另外兩人沒有穿。
7、公安機(jī)關(guān)出具的辨認(rèn)筆錄證明：經(jīng)分別對不同男性照片進(jìn)行辨認(rèn)，楊×1、張×、周×、劉×1辨認(rèn)出汪×1就是在通州區(qū)經(jīng)貿(mào)中心門口阻礙執(zhí)法的男子。
8、北京市通州區(qū)潞河醫(yī)院出具的診斷證明書證明：周×、楊×1、劉×1、劉×2、李×的身體損傷情況。
9、北京市紅十字會急診搶救中心司法鑒定中心出具的法醫(yī)學(xué)鑒定意見書證明：楊×1、周×、劉×1所受損傷程度均為輕微傷。
10、公安機(jī)關(guān)出具的視聽資料證明：案發(fā)現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀記錄的被告人汪×1拒絕配合執(zhí)法的情況。
11、公安機(jī)關(guān)出具的接報(bào)案經(jīng)過、到案經(jīng)過、破案經(jīng)過證明：本案的案發(fā)經(jīng)過、被告人汪×1被公安機(jī)關(guān)抓獲的經(jīng)過及偵破情況。
12、行政執(zhí)法證復(fù)印件證明：周×、張×的工作單位、執(zhí)法資格等情況。
13、公安機(jī)關(guān)出具的電話查詢記錄、常住人口基本信息證明：被告人汪×1的出生日期、住址等自然情況和該人無前科的情況。
14、被告人汪×1家屬提供的賠償協(xié)議書、諒解協(xié)議書及本院的工作說明證明：被告人汪×1通過家屬與周×、張×、楊×1達(dá)成賠償協(xié)議，與劉×1達(dá)成諒解協(xié)議。
上述證據(jù)經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證，本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為，被告人汪×1以暴力方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，其行為已構(gòu)成妨害公務(wù)罪，依法應(yīng)予懲處。北京市通州區(qū)人民檢察院指控被告人汪×1犯妨害公務(wù)罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控的罪名成立。被告人汪×1到案后如實(shí)供述自己的罪行，依法可以從輕處罰。被告人汪×1無犯罪記錄，當(dāng)庭認(rèn)罪、悔罪，已賠償周×等人的經(jīng)濟(jì)損失，取得對方諒解，依法可以酌情從輕處罰。對于辯護(hù)人母�？�的提出的“城管隊(duì)員執(zhí)法不規(guī)范對矛盾激化負(fù)有一定責(zé)任”的辯護(hù)意見，經(jīng)查，在案的證人證言、視聽資料、書證等證據(jù)相互印證，足以證實(shí)城管隊(duì)員的執(zhí)法過程并無不當(dāng)，故此項(xiàng)辯護(hù)意見本院不予采納；其他辯護(hù)意見，本院在量刑時(shí)予以考慮。綜上，本院根據(jù)被告人汪×1犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及對于社會的危害程度等，依照《中華人民共和國刑法》第二百七十七條第一款、第六十七條第三款、第六十一條之規(guī)定，判決如下：
被告人汪×1犯妨害公務(wù)罪，判處有期徒刑九個(gè)月（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2014年4月20日起至2015年1月19日止）。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向北京市第三中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本一份。
審　判　長　　王歡歡
人民陪審員　　葉　宏
人民陪審員　　張艷明
二〇一四年十一月三日
書　記　員　　郭玉潔