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（2014）渝刑初字第00155號
公訴機(jī)關(guān)新余市望城工礦區(qū)人民檢察院。
被告人萬某，男，1965年10月17日出生，原系新余市公安局交警支隊(duì)渝水大隊(duì)中隊(duì)長。因涉嫌犯受賄罪、挪用公款罪，于2013年12月9日被新余市公安局袁河分局刑事拘留，同月18日被取保候?qū)彙，F(xiàn)在家候?qū)彙?br> 辯護(hù)人朱小云，江西弘道律師事務(wù)所律師。
辯護(hù)人李潛，江西弘道律師事務(wù)所律師。
新余市望城工礦區(qū)人民檢察院以余望檢公訴刑訴（2014）44號起訴書指控被告人萬某犯受賄罪、挪用公款罪，于2014年5月20日向本院提起公訴，本院于同日立案并依法組成合議庭，依法向被告人萬某送達(dá)了起訴書副本，告知其合議庭組成人員、書記員名單及被告人依法享有的各項(xiàng)訴訟權(quán)利。根據(jù)被告人的委托，其辯護(hù)人向本院提交了委托辯護(hù)手續(xù)并查閱、復(fù)制了全部案卷材料。開庭前，本院依法向被告人萬某及其辯護(hù)人送達(dá)了開庭傳票、出庭通知書，并于2014年6月13日公開開庭審理了本案。新余市望城工礦區(qū)人民檢察院指派檢察員姜正遠(yuǎn)出庭支持公訴，被告人萬某及其辯護(hù)人朱小云、李潛到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
新余市望城工礦區(qū)人民檢察院指控：
（一）受賄罪
自2009年至2011年間，被告人萬某利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，先后收受張某某所送人民幣28000元。
（二）挪用公款罪
自2010年至2011年間，被告人萬某利用職務(wù)之便，先后三次將事故處理中隊(duì)代為保管的押金挪用給自己或他人使用，計(jì)人民幣224138元。
針對上述指控的事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)向法庭移交了證人張某某、溫某某、楊某、陳某、李某某、楊某、李×某的證言，相關(guān)書證及被告人萬某在偵查階段的供述。認(rèn)為被告人萬某的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十四條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪、挪用公款罪追究其刑事責(zé)任。被告人萬某還同時(shí)具有《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款規(guī)定的情節(jié)。提請本院依法懲處。
被告人萬某在法庭上對起訴書指控的事實(shí)供認(rèn)不諱。其辯護(hù)人辯稱，一是被告人萬某收受賄賂款中的2.5萬元用于補(bǔ)貼中隊(duì)辦案經(jīng)費(fèi)不足和員工福利，不能認(rèn)定為受賄，另外0.3萬元沒有利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，不屬受賄行為；二是萬某同意在事故押金中出借6萬元給他人，是以事故中隊(duì)的名義出借的，不應(yīng)認(rèn)定為挪用公款。
經(jīng)審理查明：
（一）受賄事實(shí)
被告人萬某于2009年4月29日被任命為新余市公安局交警支隊(duì)渝水大隊(duì)事故處理中隊(duì)中隊(duì)長。
被告人萬某在任新余市公安局交警支隊(duì)渝水大隊(duì)事故處理中隊(duì)中隊(duì)長期間，將事故處理中隊(duì)管轄的交通事故中的尸體拖運(yùn)及保管業(yè)務(wù)交給個(gè)體老板張某某做。為了表示感謝，張某某于2009年至2011年間先后三次送給被告人萬某人民幣4萬元、2萬元、2萬元。后因事故中隊(duì)工作中的失誤，被告人萬某從收受賄款拿出5.5萬元以事故處理中隊(duì)的名義賠償給某事故當(dāng)事人陳某，余款2.5萬元用于個(gè)人開支。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
1、證人張某某的證言證實(shí)，其于2009年至2011年在萬某的介紹下做了交通事故中尸體運(yùn)送業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)做到了2011年7、8月份，后就沒有再做了。為了感謝萬某的關(guān)照，其分別于2009年、2010年、2011年送給萬某人民幣4萬元、2萬元、2萬元。
2、證人溫某某的證言，印證了張某某于2009年送給萬某人民幣4萬元的事實(shí)。
3、證人陳某的證言證實(shí)，2007年新余市抱石大道改造，他承包了一部分土方工程，請了一部翻斗車。該車在運(yùn)輸中發(fā)生交通事故，死亡一人，交警渝水大隊(duì)扣押了該車，他賠償了死者的經(jīng)濟(jì)損失，法院判決該車歸他。他到渝水大隊(duì)提車，但車子已被車主提走了，他不肯。經(jīng)過與萬某協(xié)商，事故中隊(duì)賠償他人民幣10萬元，但實(shí)際只賠償了9.5萬元，錢是從哪里來的，他不清楚。
4、被告人萬某的供述，供述其收受了張某某人民幣8萬元，后將其中的5.5萬元以事故中隊(duì)的名義賠償給了陳某。
（二）挪用公款事實(shí)
新余市公安局交警支隊(duì)渝水大隊(duì)事故處理中隊(duì)負(fù)有保管事故處理押金的職責(zé)。由于事故押金沒有明確規(guī)定是否要退回，故有部分押金并未退還給肇事者，自2009年以來，該押金款由協(xié)警楊某保管。2010年，被告人萬某安排楊某將2007年至2008年已處理完事故但未退還的押金款項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。后經(jīng)楊某統(tǒng)計(jì)，共有人民幣75082元錢，并打印了一份清單。被告人萬某要楊某將人民幣75082元取出交給他保管，并交代楊某以后有當(dāng)事人來領(lǐng)這些錢時(shí)就到他這里領(lǐng)取，然后在楊某給他的清單上簽字并將清單交還給了楊某。2010年6月7日，楊某用被告人萬某的身份證在農(nóng)商行開戶將75082元存入該卡中。被告人萬某收到此款后，于同月23日從該卡中取出人民幣8000元?dú)w個(gè)人使用，29日又從該卡中取出6萬元轉(zhuǎn)存到另一卡中，原卡余款7082元。2011年，有兩名當(dāng)事人分別從被告人萬某處領(lǐng)取了人民幣8000元、2944元。被告人萬某實(shí)際挪用公款57056元?dú)w個(gè)人使用。
2010年下半年，被告人萬某從楊某保管的押金中借出人民幣10萬元用于歸還個(gè)人借款。
2011年上半年，被告人萬某的戰(zhàn)友楊×因做生意急需錢周轉(zhuǎn)，便找被告人萬某借6萬元錢。被告人萬某即安排楊某從事故押金中借了6萬元錢給楊×，由楊×公司的李某某打了一張借條，被告人萬某簽字同意。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
1、證人楊某的證言證實(shí)，其負(fù)責(zé)收付交通事故押金。2010年5、6月的一天，萬某要她把2007年至2008年事故處理完的押金余款打印一份出來，共有75082元。她打印了一份清單交給萬某，萬某在這份清單上簽了字，還注明“中隊(duì)已領(lǐng)”，這份清單由她保管。萬某還交待如有當(dāng)事人來領(lǐng)押金，就到他那里領(lǐng)。她用萬某的身份證在農(nóng)商行開戶將75082元存入該卡中。后來有二個(gè)當(dāng)事人到萬某那里領(lǐng)了8000元、2944元。另外，萬某在2011年先后兩次從她保管的事故押金中借了10萬、6萬元兩筆錢，2013年3月歸還了。
2、證人李某某的證言證實(shí)，2011年上半年的一天，楊×要他到萬某那里借6萬元錢，說已經(jīng)和萬某講好了。后萬某要他寫了一張6萬元的借條，萬某在借條上簽字同意，錢是從楊某手上拿的。
3、證人楊×的證言，印證了李某某所證實(shí)的事實(shí)。
4、證人李×某的證言證實(shí)，萬某的戰(zhàn)友楊×在事故處理中隊(duì)借了6萬元錢，2013年3月，萬某把6萬元錢交給他，要他還給楊某。
5、楊某提供的事故押金清單及萬某自己手寫清單，證實(shí)萬某到楊某處拿走75082元的事故處理押金的事實(shí)。
6、新余市農(nóng)商銀行交易明細(xì)查詢，證明楊某于2010年6月7日在萬某的個(gè)人存折上存入75082元事故處理押金的事實(shí)。同月23日及29日，萬某取款8000元、60000元，該存折中余款7082元。同月30日，萬某將60000元存入其名下的另一個(gè)人存折中。
7、被告人萬某的供述，如實(shí)供述了上述查明的事實(shí)。
公訴機(jī)關(guān)還當(dāng)庭出示了下列證據(jù)，本院予以確認(rèn)：
1、新余市公安局出具的證明，證實(shí)萬某自2009年4月29日起任新余市公安局交警支隊(duì)渝水大隊(duì)事故處理中隊(duì)中隊(duì)長，2013年11月7日被行政撤職。
2、新余市紀(jì)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室出具的萬某到案經(jīng)過說明，證實(shí)萬某于2013年11月29日主動(dòng)到案并如實(shí)交待了個(gè)人的違法違紀(jì)問題。
對于被告人萬某的辯護(hù)人提出的被告人萬某收受賄賂款中的2.5萬元用于補(bǔ)貼中隊(duì)辦案經(jīng)費(fèi)不足和員工福利，不能認(rèn)定為受賄，本院認(rèn)為，被告人萬某的辯護(hù)人提出的上述意見，未向法庭提供相關(guān)的證據(jù)，被告人萬某在偵查階段也沒有供述，故不予采納。
對于辯護(hù)人提出的被告人萬某于2013年11月收受張某某所送人民幣3000元，沒有利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，不應(yīng)認(rèn)定為受賄，經(jīng)查，張某某在交警渝水大隊(duì)所做業(yè)務(wù)于2011年7、8月便結(jié)束，被告人萬某在2013年11月被撤銷了中隊(duì)長職務(wù)，此后被告人萬某收受張某某所送人民幣3000元的行為，不存在利用職務(wù)之便為他人謀取利益，故辯護(hù)人的意見應(yīng)予以采納。
對于辯護(hù)人提出的被告人萬某同意在事故押金中出借6萬元給他人，是以事故中隊(duì)的名義出借的，不應(yīng)認(rèn)定為挪用公款，本院認(rèn)為，被告人萬某將事故中隊(duì)的押金私自借給他人，應(yīng)認(rèn)定為挪用公款給個(gè)人使用，故辯護(hù)人的意見，不予采納。
本院認(rèn)為，被告人萬某身為國家工作人員，利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，收受他人賄賂人民幣25000元，其行為構(gòu)成受賄罪，但犯罪較輕；被告人萬某利用職務(wù)之便，挪用公款人民幣217056元，數(shù)額巨大，其行為構(gòu)成挪用公款罪。被告人萬某在案發(fā)后能主動(dòng)向辦案機(jī)關(guān)投案，如實(shí)供述其犯罪事實(shí)，有自首情節(jié)，依法可減輕或免除處罰。且歸案后能退出全部贓款，有一定的悔罪表現(xiàn)，依法可酌情從輕處罰。公訴機(jī)關(guān)指控被告人萬某所犯罪行成立，指控罪名正確，應(yīng)予以支持。但指控挪用公款的數(shù)額有誤，應(yīng)予以糾正。根據(jù)查明的事實(shí)和證據(jù)，楊潔用被告人萬某的身份證在農(nóng)商行開戶存入人民幣75082元，被告人萬某在該存折中取款68000元后，該存折中仍有余款7082元不應(yīng)認(rèn)定為被告人萬某的挪用公款數(shù)額，故應(yīng)扣除。據(jù)此，根據(jù)被告人萬某犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對社會(huì)的危害程度，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條，第三百八十三條第一款第（三）項(xiàng)、第三百八十四條第一款，第六十七條第一款、第六十四條、第六十九條第一款，第七十二條第一款、第七十三條第二、三款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人萬某犯受賄罪，免予刑事處罰；犯挪用公款罪，判處有期徒刑三年；決定執(zhí)行有期徒刑三年，緩刑四年。
（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確認(rèn)之日起計(jì)算。）
二、追繳被告人萬某受賄款人民幣25000元上繳國庫；追繳挪用公款人民幣217056元?dú)w還新余市公安局交警支隊(duì)渝水大隊(duì)。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向江西省新余市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本四份。
審　判　長　　肖落根
人民陪審員　　郭永紅
人民陪審員　　黃慧梅
二〇一四年八月十三日
書　記　員　　李　倩