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（2015）夏刑初字第87號(hào)
公訴機(jī)關(guān)山東省夏津縣人民檢察院。
被告人宋某某，男，漢族，1963年3月10日出生于山東省夏津縣，大專文化，中共黨員，夏津縣第九屆政協(xié)委員，原任夏津縣雷集鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，戶籍地夏津縣。因涉嫌犯貪污罪，2015年5月20日被刑事拘留，同年5月27日被取保候?qū)彙?br> 山東省夏津縣人民檢察院以夏檢公訴刑訴（2015）87號(hào)起訴書指控被告人宋某某犯貪污罪，于2015年8月27日向本院提起公訴。本院于當(dāng)日立案，依法組成合議庭，于2015年9月17日公開開庭審理了本案。夏津縣人民檢察院指派檢察員王琰琰出庭支持公訴，被告人宋某某到庭參加了訴訟�，F(xiàn)已審理終結(jié)。
山東省夏津縣人民檢察院指控：2012年3月份，被告人宋某某利用擔(dān)任雷集鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長的職務(wù)便利，采取虛開發(fā)票手段，在雷集鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)中虛報(bào)支出，套取公款8350元，據(jù)為己有。
針對(duì)上述事實(shí)公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示并宣讀了任職證明、存單復(fù)印件等書證、證人夏某某、李某某等人的證言、被告人供述等證據(jù)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人宋某某的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條第三款之規(guī)定，構(gòu)成貪污罪。請(qǐng)求依法判處。
被告人宋某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的貪污的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱，請(qǐng)求對(duì)其從輕處理。
經(jīng)審理查明：被告人宋某某于2003年7月至2013年10月?lián)�任雷集�?zhèn)衛(wèi)生院院長。2012年3月份，在雷集鎮(zhèn)衛(wèi)生院搭建樓頂時(shí)，被告人宋某某利用職務(wù)便利，要求承包商夏某某提高工程項(xiàng)目單價(jià)，采取虛開發(fā)票手段，在雷集鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)中套取公款8350元，據(jù)為己有。案發(fā)后，被告人宋某某如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)，且退繳了全部贓款。
上述事實(shí)，有經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)證實(shí)：
書證
戶籍證明，證實(shí)被告人宋某某出生于1963年3月10日，案發(fā)時(shí)已達(dá)完全刑事責(zé)任年齡。
夏津縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局關(guān)于被告人宋某某的任職證明，證實(shí)被告人宋某某1980年參加工作，主治醫(yī)師，聘用制干部。2003年7月至2013年10月任雷集衛(wèi)生院院長，2013年11月至今任田莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長。
夏津縣衛(wèi)生局夏衛(wèi)發(fā)（2003）16號(hào)關(guān)于被告人宋某某任免通知，證實(shí)2003年6月2日夏津縣衛(wèi)生局任命了被告人宋某某為雷集鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長。
中共夏津縣田莊鄉(xiāng)委員會(huì)證明，證實(shí)被告人宋某某1988年5月3日入黨，黨員關(guān)系現(xiàn)在夏津縣田莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院，隸屬于夏津縣田莊鄉(xiāng)黨委管理。
夏津縣人民檢察院反貪污賄賂局到案證明，證實(shí)被告人宋某某一案于2015年5月20日立案?jìng)刹�，被告人于�?dāng)日被傳喚到案，如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)。
夏津縣人民檢察院反貪污賄賂局辦案說明，證實(shí)被告人宋某某貪污一案中，涉案人員朱某某經(jīng)多次查找，均未找到。
夏津縣人民檢察院2015年5月20日提取筆錄，在雷集鎮(zhèn)衛(wèi)生院提取的2012年3月31日衛(wèi)生院樓頂搭建工程款付款憑證、原始憑證匯總表、2012年3月22日建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票、夏某某于2012年3月22日書寫的雷集鎮(zhèn)衛(wèi)生院樓頂搭建工程款項(xiàng)目等書證四份，證實(shí)在雷集鎮(zhèn)衛(wèi)生院樓頂搭建工程中，承包商夏某某以87150元的工程款開具的發(fā)票，衛(wèi)生院在賬目中顯示此款已支付給夏某某。
夏津縣人民檢察院協(xié)助查詢存款通知書（回執(zhí)），夏津縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社提供的客戶名為李某某的2012年3月24日存款金額87150的定活兩便儲(chǔ)蓄存單一張，2012年3月26日存款金額40000元、17150元、30000元的的定活兩便個(gè)人業(yè)務(wù)存款憑證各一張，2012年3月26日金額為17150元、40000元、30000元的定活兩便儲(chǔ)蓄存單各一張，2012年3月27日金額為8350元的個(gè)人業(yè)務(wù)存款憑證及定活兩便儲(chǔ)蓄存單，證實(shí)被告人宋某某讓會(huì)計(jì)李某某去銀行辦理套取的公款詳情。
夏津縣人民檢察院反貪污賄賂局扣押凍結(jié)款物處理終結(jié)報(bào)告、夏津縣人民檢察院收據(jù)，證實(shí)扣押的被告人宋某某贓款30000元，于2015年5月26日移交夏津縣人民檢察院財(cái)務(wù)室保管。
夏津縣公安局釋放通知書，證實(shí)被告人宋某某涉嫌貪污罪于2015年5月20日被拘留，5月27日因變更強(qiáng)制措施被釋放。
中國人民政治協(xié)商會(huì)議山東省夏津縣委員會(huì)證明，證實(shí)被告人宋某某于2012年1月任政協(xié)第九屆夏津縣委員會(huì)委員。
證人證言
1、夏某某的證言證實(shí)，2012年2、3月份的時(shí)候，自己給雷集鎮(zhèn)衛(wèi)生院搭建過樓頂、車棚子、焊迎門墻等工程，這些工程總造價(jià)75000多元錢。干完活后，自己去找宋某某要錢，宋某某說讓自己去開發(fā)票，并說“在你工程款里邊加點(diǎn)錢，10000來塊錢，處理一些不好處理的費(fèi)用”。隨后自己寫了一張清單，將工程項(xiàng)目提高，把所有的活都加到搭建樓頂工程里了，大約87000元。雷某某和自己一塊去開的發(fā)票，稅率3000多塊錢。后來宋某某給自己了兩張存單（三萬元和四萬元），和8800元現(xiàn)金。其中75000元是工程款，剩下的是自己墊付的稅率。
2、雷某某的證言證實(shí)，2012年年初，夏某某給雷集衛(wèi)生院辦公樓搭建過樓頂、車棚子，焊了一個(gè)迎門墻，一共花了87150元錢。具體支取是現(xiàn)金會(huì)計(jì)李某某負(fù)責(zé)，自己只負(fù)責(zé)記賬，但工程款發(fā)票是自己跟夏某某一塊去開具的。開票時(shí)稅率3700多元自己先墊付的，回來后夏某某就給了自己，自己將發(fā)票給了宋某某。工程都已經(jīng)完工，實(shí)際的工程款和發(fā)票金額是否一致不清楚。朱某某給衛(wèi)生院送過藥，都是先送藥后結(jié)算藥款，沒有預(yù)支藥款的情況，在賬目里沒有朱某某欠衛(wèi)生院藥款的情況。
3、王某某的證言證實(shí)，自2007年至2011年7月底擔(dān)任雷集鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)金會(huì)計(jì)，8月份將工作交接給李某某。衛(wèi)生院借給過供藥商朱某某30000元現(xiàn)金，是宋某某讓自己借的，朱某某給自己打了一張借條，借條一直在現(xiàn)金賬目里，2011年8月份自己交接給了李某某。這筆借款沒有入賬的事實(shí)。
4、李某某的證言證實(shí)，2011年8月份至2012年3月份在雷集鎮(zhèn)衛(wèi)生院擔(dān)任現(xiàn)金會(huì)計(jì)。2012年衛(wèi)生院搭建樓頂?shù)墓こ炭钍亲约褐�取的，自己按照宋某某的要求先后�?7150元轉(zhuǎn)存成三個(gè)存單（30000元、40000元、8350元）和8800元現(xiàn)金，并交給了宋某某，這些存單都是以自己的名字存的。2011年8月份，自己接任現(xiàn)金會(huì)計(jì)職務(wù)時(shí)，包含一張朱某某的暫借條，金額三萬元，借款人朱某某。2011年8月份，宋某某將朱某某的借條抽走了，用藥品頂替借條。這三萬元借條好像沒有入賬。
（三）被告人宋某某的供述與辯解，證實(shí)2011年自己擅自讓衛(wèi)生院財(cái)務(wù)上借給供藥商朱某某30000元現(xiàn)金，朱某某沒有還，縣紀(jì)委說要查衛(wèi)生院的賬目，自己怕查出來，自己進(jìn)來藥品頂上了朱某某借的公款。2012年在雷集鎮(zhèn)衛(wèi)生院搭建樓頂時(shí)，自己讓承包商夏某某多開具了些發(fā)票，用來填補(bǔ)自己墊付的朱某某的部分借款。當(dāng)時(shí)讓雷某某和夏某某一塊去開具的發(fā)票，金額為87150元，自己支付給夏某某工程款75000元，開發(fā)票的稅率3800元，余款8350元自己占為己有了。
以上證據(jù)經(jīng)當(dāng)庭舉證、質(zhì)證，查證屬實(shí)，予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為，被告人宋某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，授意他人虛開有關(guān)發(fā)票材料，套取公款，非法占有8350元，其行為構(gòu)成貪污罪，應(yīng)予懲處。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立，本院予以確認(rèn)。被告人宋某某歸案后認(rèn)罪態(tài)度較好，如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)，屬坦白，依法可從輕處罰。被告人積極退交了全部贓款，確有悔改表現(xiàn)，可酌情從輕處罰。綜上，被告人宋某某有明顯悔罪表現(xiàn)，積極退贓，犯罪情節(jié)輕微，可依法對(duì)其免予刑事處罰。據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第三項(xiàng)、第三十七條、第六十七條第三款、第六十四條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人宋某某犯貪污罪，免予刑事處罰。
二、贓款8350元予以沒收，由扣押機(jī)關(guān)上交國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向德州市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審　判　長　　李玉雙
審　判　員　　馮寶琛
人民陪審員　　陳　鋼
二〇一五年九月二十九日
書　記　員　　田以凱