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中華人民共和國最高人民法院

行 政 裁 定 書

（2018）最高法行申10600號

再審申請人（一審第三人、二審上訴人）：南昌市東湖區(qū)武寧小館餐廳。住所地：江西省南昌市南湖路5號。

負(fù)責(zé)人：鐘麗萍。

被申請人（一審原告、二審被上訴人）：閔愛英，女，1974年10月14日出生，漢族，住江西省新建縣。

被申請人（一審原告、二審被上訴人）：熊小洪，男，1973年10月14日出生，漢族，住江西省新建縣。

被申請人(一審被告、二審上訴人)：江西省南昌市人民政府。住所地：江西省南昌市紅谷灘新區(qū)新府路118號。

法定代表人：劉建洋，該市人民政府市長。

原審第三人：江西省南昌市人力資源和社會(huì)保障局。住所地：江西省南昌市紅谷灘新區(qū)市政府北七樓。

法定代表人：朱東，該局局長。

閔愛英、熊小洪訴被申請人江西省南昌市人民政府（以下簡稱南昌市政府）勞動(dòng)和社會(huì)保障行政確認(rèn)行政復(fù)議一案，江西省南昌市中級人民法院于2017年11月17日作出（2016)贛01行初61號行政判決：撤銷南昌市政府于2016年5月24日作出的洪府復(fù)字（2014）220號行政復(fù)議決定書（以下簡稱220號復(fù)議決定）。南昌市政府、南昌市東湖區(qū)武寧小館餐廳（以下簡稱武寧餐廳）不服提起上訴后，江西省高級人民法院于2018年4月23日作出（2018）贛行終179號行政判決：駁回上訴，維持原判。武寧餐廳仍不服，向本院申請?jiān)賹彙１驹阂婪ㄓ蓪徟袉T王曉濱、審判員耿寶建、審判員白雅麗組成合議庭，對本案進(jìn)行了審查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

武寧餐廳請求本院撤銷一、二審判決，依法發(fā)回重審或改判駁回一審原告的全部訴訟請求。其申請?jiān)賹彽闹饕�事�?shí)和理由為：（一）原審法院認(rèn)定熊建華死亡當(dāng)天上午正常上班的事實(shí)的主要證據(jù)不足。（二）原審法院對于“工作時(shí)間”和“工作崗位”的認(rèn)定，肆意擴(kuò)大了兩者在法律概念上的解釋。同時(shí)也僅從常理推斷認(rèn)定死者的死因系突發(fā)疾病死亡，而本案中被申請人并未提供任何證據(jù)證明死者系突發(fā)疾病死亡，故如果是在回到宿舍之后再到醫(yī)院救治或突發(fā)疾病死亡的，就不屬于《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的視同工傷的情形，故原審判決適用法律錯(cuò)誤。

本院認(rèn)為：本案爭議的核心問題是被申請人南昌市政府作出的涉案220號復(fù)議決定是否合法。上述220號復(fù)議決定撤銷了江西省南昌市人力資源和社會(huì)保障局作出的認(rèn)定熊建華符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一項(xiàng)之規(guī)定、視同因工死亡的工傷認(rèn)定書。《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條規(guī)定，職工有下列情形之一的，視同工傷：（一）在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)搶救無效死亡的。根據(jù)此項(xiàng)規(guī)定，無論是經(jīng)搶救無效死亡，還是未經(jīng)搶救死亡，視為工傷的關(guān)鍵都在于，必須是在“工作時(shí)間和工作崗位”上突發(fā)疾病死亡。通常理解，“工作時(shí)間和工作崗位”應(yīng)當(dāng)是指單位規(guī)定的上班時(shí)間和上班地點(diǎn)。根據(jù)原審法院查明的事實(shí)，熊建華在上班時(shí)間請假回單位宿舍休息，在宿舍死亡，該宿舍作為員工工作休息場所，可以視為熊建華工作崗位的合理延伸。南昌急救中心出具證明證實(shí)事發(fā)當(dāng)日，救護(hù)車到現(xiàn)場急救，病人已現(xiàn)場死亡，公安機(jī)關(guān)亦證明系其他非正常死亡，故原審法院認(rèn)為熊建華的死亡符合《工傷保險(xiǎn)條例》中關(guān)于視同工傷的規(guī)定，上述認(rèn)定并無不當(dāng)。據(jù)此，一審法院判決撤銷了南昌市政府作出的涉案220號復(fù)議決定，二審法院判決駁回上訴、維持原判，有力地維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，于法有據(jù)，并無不妥。

綜上，再審申請人的再審申請不符合《中華人民共和國行政訴訟法》第九十一條規(guī)定的情形。依照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第一百一十六條第二款之規(guī)定，裁定如下：

駁回再審申請人南昌市東湖區(qū)武寧小館餐廳的再審申請。

審判長　　王曉濱

審判員　　耿寶建

審判員　　白雅麗

二〇一八年十二月二十五日

書記員　　李　璐