系統(tǒng)研究和總結(jié)WTO規(guī)則與中國(guó)法制改革的扛鼎之作《WTO規(guī)則與中國(guó)法律制度改革》書(shū)評(píng) ——

黃偉 劉玉民 2005-5-31 14:12:41

系統(tǒng)研究和總結(jié)WTO規(guī)則與中國(guó)法制改革的扛鼎之作
——評(píng)《WTO規(guī)則與中國(guó)法律制度改革》
黃偉 劉玉民

歷時(shí)5個(gè)寒暑，中央民族大學(xué)法學(xué)教授宋才發(fā)厚積薄發(fā)的嘔心瀝血之作——《WTO規(guī)則與中國(guó)法律制度改革》一書(shū)，最近由人民法院出版社出版發(fā)行。為了寫(xiě)好這部力作，著者于2001年10月至11月參加“歐盟——中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作項(xiàng)目”高級(jí)研討班的學(xué)習(xí)；出席2001年11月開(kāi)幕的“中國(guó)法學(xué)界與亞洲各國(guó)法學(xué)教育界論壇”及許多大型學(xué)術(shù)討論會(huì)，直接參與對(duì)WTO規(guī)則和國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的研究活動(dòng)；系統(tǒng)地研究了《烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判結(jié)果：法律文本 中國(guó)加入世界貿(mào)易組織法律文件》，以及國(guó)務(wù)院、商務(wù)部公布的一系列有關(guān)法律法規(guī)文件；在相當(dāng)大的范圍內(nèi)盡可能全面地收集國(guó)內(nèi)外WTO案件的判例。這一切都為該書(shū)的寫(xiě)作奠定了堅(jiān)實(shí)的理論和豐富的實(shí)踐基礎(chǔ)。這也是宋才發(fā)教授一貫嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)態(tài)度和精益求精的治學(xué)精神的集中反映。
中國(guó)從“復(fù)關(guān)”到“入世”，經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)15年的漫長(zhǎng)歷程。在2001年11月WTO組織的第四次部長(zhǎng)會(huì)議上，中國(guó)最終被接納進(jìn)入WTO組織。宋教授的這部著作是在中國(guó)“入世”3年以后出版的，它是系統(tǒng)研究和總結(jié)WTO規(guī)則與中國(guó)法制改革的思想結(jié)晶。對(duì)中國(guó)而言，加入WTO組織既是難得的機(jī)遇更是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。不僅在“入世”前要認(rèn)真研究WTO，今天這一研究仍然要繼續(xù)深入。所有的研究都要為中國(guó)進(jìn)一步深化改革和開(kāi)放服務(wù)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)在WTO規(guī)則下參與全球競(jìng)爭(zhēng)提供理論武器。美國(guó)和歐盟屢次對(duì)中國(guó)企業(yè)舉起反傾銷(xiāo)的利劍，給我國(guó)造成了極大的麻煩和經(jīng)濟(jì)損失。隨著越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門(mén)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越深刻地融入世界，貿(mào)易爭(zhēng)端、貿(mào)易糾紛將隨之會(huì)越來(lái)越多。如何利用WTO規(guī)則保護(hù)自己的合法權(quán)益，如何在WTO規(guī)則下構(gòu)筑保護(hù)民族經(jīng)濟(jì)的法律防線，是迫切需要解決的時(shí)代課題。宋教授這部著作的出版正好回應(yīng)了時(shí)代的挑戰(zhàn)，具有非常重大的理論價(jià)值、學(xué)術(shù)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。特別是把它與其他研究WTO的著作相比，該書(shū)更打上了自身鮮明的學(xué)術(shù)烙印。
一是本書(shū)的創(chuàng)造性和新穎性。學(xué)術(shù)的生命力在于創(chuàng)新。這不是一部“百衲衣”式的作品，而是著者匠心獨(dú)運(yùn)、苦心孤詣的成果，處處閃爍著創(chuàng)造的火花。全書(shū)是著者對(duì)WTO規(guī)則與中國(guó)法律制度改革的深層次思考和建設(shè)性意見(jiàn)。著作沒(méi)有停留在對(duì)WTO規(guī)則的一般闡釋上，而是更多地著墨于中國(guó)的法律制度如何改革以適應(yīng)WTO規(guī)則，展現(xiàn)了著者深厚的理論功底和深邃的理論眼光。譬如，在“WTO規(guī)則與中國(guó)貿(mào)易法律制度”這一部分中，著者論述了WTO規(guī)則與貿(mào)易法律的改革，包括我國(guó)的反傾銷(xiāo)立法、反壟斷立法、反補(bǔ)貼立法和稅收制度的改革、貿(mào)易法制建設(shè)以至整個(gè)經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展和完善。著者提出了一系列深刻獨(dú)到的見(jiàn)解和主張，鞭辟入里、切中肯綮，對(duì)我國(guó)貿(mào)易法律制度的改革具有指導(dǎo)和借鑒意義。
二是本書(shū)的全面性和系統(tǒng)性。全書(shū)由WTO規(guī)則與中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度、WTO規(guī)則與中國(guó)服務(wù)產(chǎn)業(yè)法律制度、WTO規(guī)則與中國(guó)生物資源保護(hù)法律制度、WTO規(guī)則與中國(guó)貿(mào)易法律制度、WTO規(guī)則與中國(guó)政府管理制度、WTO規(guī)則與中國(guó)司法制度等六大部分組成，共同構(gòu)建了WTO規(guī)則與中國(guó)法律制度改革的理論體系。它以中國(guó)加入WTO組織后必須依法維護(hù)的合法權(quán)益、必須盡快改革和完善的法律制度，以及迫切需要回答的理論與實(shí)踐問(wèn)題為主線，分成41個(gè)專題進(jìn)行系統(tǒng)地探討和研究，全面地啟解了人們的“思想結(jié)”。全書(shū)呈現(xiàn)了嚴(yán)密的理論體系、清晰的脈絡(luò)線索和宏大的框架結(jié)構(gòu)，是一部極有分量的學(xué)術(shù)力作。
三是本書(shū)的實(shí)踐性和可操作性。理論是灰色的，而生命之樹(shù)常青。著者一貫主張理論要為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，理論要經(jīng)受實(shí)踐的檢驗(yàn)。盡管這是一部學(xué)術(shù)理論著作，但著者并沒(méi)有鉆進(jìn)象牙之塔，而是注重理論和實(shí)踐的緊密結(jié)合，融理論性和現(xiàn)實(shí)操作性于一體。著者在一個(gè)相當(dāng)大的范圍內(nèi)盡可能全面地收集了國(guó)內(nèi)外WTO案件的判例，并對(duì)此進(jìn)行了引用和分析。譬如，在“WTO規(guī)則和中國(guó)商標(biāo)權(quán)的法律保護(hù)”這一章中，著者引用和分析了9個(gè)案例，緊密聯(lián)系社會(huì)實(shí)踐和貼近現(xiàn)實(shí)生活。從全書(shū)六部分的構(gòu)成到每部分章節(jié)的選題，著者都注意到現(xiàn)實(shí)生活的需要，所論述的都是迫切需要回答的理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在論述這些問(wèn)題時(shí)，著者都做到了深入淺出，明白暢達(dá)，便于各方面人士研習(xí)和實(shí)務(wù)部門(mén)用來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐。
在本書(shū)的附錄部分，收錄了宋才發(fā)教授近年來(lái)發(fā)表的22部法學(xué)著作和161篇法學(xué)論文的題錄。同本書(shū)的寫(xiě)作一樣，這些豐碩的法學(xué)研究成果是他在承擔(dān)了繁重的教學(xué)工作和繁雜的行政事務(wù)的前提下取得的。他勤于治學(xué)、筆耕不輟，始終把教學(xué)和科研看作一個(gè)學(xué)者的本分。面對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》和《人民法院報(bào)》記者的聯(lián)合采訪，他說(shuō)：我沒(méi)有超人的“魔力”，只不過(guò)比一般人更惜時(shí)一些，用魯迅先生的話說(shuō)，那就是把別人喝牛奶的時(shí)間擠來(lái)讀書(shū)、鉆研問(wèn)題。宋才發(fā)教授經(jīng)常用“治學(xué)不為媚時(shí)語(yǔ)，獨(dú)尋真知啟后人”的名言來(lái)勉勵(lì)弟子和青年學(xué)者，其實(shí)這句話正是他學(xué)術(shù)生涯的真實(shí)寫(xiě)照。


（黃偉系中央民族大學(xué)法學(xué)博士研究生、副教授，劉玉民系北京市高級(jí)人民法院法制宣傳處宣傳科科長(zhǎng)、人民法院報(bào)北京記者站記者）

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