第十條 國家通過促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)條件，擴大就業(yè)機會。國家鼓勵企業(yè)、事業(yè)組織、社會團體在法律、行政法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)興辦產(chǎn)業(yè)或者拓展經(jīng)營，增加就業(yè)。國家支持勞動者自愿組織起來就業(yè)和從事個體經(jīng)營實現(xiàn)就業(yè)。本條中的“就業(yè)”是指具有勞動能力的公民在法定勞動年齡內(nèi)，依法從事某種有報酬或勞動收入的社會活動。條第二款指的法律、行政法規(guī)有《勞動就業(yè)服務企業(yè)管理規(guī)定》、《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》、《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》、《個體工商戶管理條例》、中共中央、國務院《關于廣開門路、搞活經(jīng)濟解決城鎮(zhèn)就業(yè)問題的若干決定》等。本條第三款中的“組織起來就業(yè)”是指通過興辦各種類型的經(jīng)濟組織實現(xiàn)就業(yè)。國家對這類經(jīng)濟組織實行在資金、貨源、場地、原輔材料、稅收等方面給予支持和照顧的政策。
第十一條 地方各級人民政府應當采取措施，發(fā)展多種類型的職業(yè)介紹機構(gòu)，提供就業(yè)服務。本條中的“多種類型的職業(yè)介紹機構(gòu)”指：勞動部門、非勞動部門和個人開辦的職業(yè)介紹機構(gòu)，各級勞動就業(yè)服務機構(gòu)開辦的職業(yè)介紹機構(gòu)，非勞動部門針對不同的求職對象開辦的職業(yè)介紹機構(gòu)等。各種類型的職業(yè)介紹機構(gòu)其業(yè)務范圍不同。本條中的“就業(yè)服務”主要包括：(1)為勞動力供求雙方相互選擇，實現(xiàn)就業(yè)而提供的各類職業(yè)介紹服務；(2)為提高勞動者職業(yè)技術和就業(yè)能力的多層次、多形式的就業(yè)訓練和轉(zhuǎn)業(yè)訓練服務；(3)為保障失業(yè)者基本生活和幫助其再就業(yè)的失業(yè)保險服務；(4)組織勞動者開展生產(chǎn)自救和創(chuàng)業(yè)的勞動就業(yè)服務企業(yè)。就業(yè)服務的四項工作應做到有機結(jié)合，發(fā)揮整體作用，為勞動者就業(yè)提供全面、高效、便捷的服務。
第十三條婦女享有與男子平等的就業(yè)權利。在錄用職工時，除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準。本條中的“平等的就業(yè)權利”是指勞動者的就業(yè)地位、就業(yè)機會和就業(yè)條件平等。本條中的“國家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位”具體規(guī)定在勞動部頒布的《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》(勞安字[1990]2號)中。
第十四條殘疾人、少數(shù)民族人員、退出現(xiàn)役的軍人的就業(yè)，法律、法規(guī)有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。 本條中的“法律、法規(guī)”指：《中華人民共和國殘疾人保障法》，《中國人民解放軍志愿兵退出現(xiàn)役安置暫行辦法》，《退伍義務兵安置條例》，以及《民族區(qū)域自治法》等。
第十五條禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人。文藝、體育和特種工藝單位招用未滿十六周歲的未成年人，必須依照國家有關規(guī)定，履行審批手續(xù)，并保障其接受義務教育的權利。本條第一款的具體規(guī)定在國務院第81號令《禁止使用童工規(guī)定》,本條中“依照國家有關規(guī)定”主要指《關于界定文藝工作者、運動員、藝徒概念的通知》、《關于禁止使用童工的罰款標準》等。
摘自：李國光主編《勞動合同法辦案手冊(中國勞動合同法理論與實務叢書4)》