歐盟版權(quán)保護(hù)期與追續(xù)權(quán)
著作權(quán)與鄰接權(quán)保護(hù)期
經(jīng)過(guò)多年的醞釀和磋商，終于形成了《協(xié)調(diào)著作權(quán)和某些保護(hù)期的指令》(簡(jiǎn)稱《保護(hù)期指令》)。該《指令》于1993年10月29日獲共同體理事會(huì)批準(zhǔn)。
《指令》共14條，它不像其它指令那樣分為若干章，但是照例有一個(gè)長(zhǎng)篇的序言。序言闡明了《指令》產(chǎn)生的背景和目標(biāo)。根據(jù)其規(guī)定，可以看出其基本原則：①全面協(xié)調(diào)著作權(quán)和鄰接權(quán)的保護(hù)期以及保護(hù)期的起算標(biāo)準(zhǔn)；②向上協(xié)調(diào)(Hamonisierung nach oben)，即促使保護(hù)水平較低的成員國(guó)強(qiáng)化保護(hù)，向保護(hù)水平高的國(guó)家看齊；③尊重已取得的權(quán)利；④維系著作權(quán)及其鄰接權(quán)之間復(fù)雜的平衡關(guān)系。
(一)著作權(quán)保護(hù)期限
《指令》第1條第1款規(guī)定，文學(xué)藝術(shù)作品的保護(hù)期為作者有生之年加死后70年，該保護(hù)期不受作品合法公之于眾的具體時(shí)間的影響。這個(gè)規(guī)定是《指令》最重要的協(xié)調(diào)成就，也是向上協(xié)調(diào)的精彩之筆，它把原來(lái)德國(guó)國(guó)內(nèi)法規(guī)定的保護(hù)期“歐洲化”了。由于這是《指令》的核心問(wèn)題，故在起草階段曾經(jīng)眾說(shuō)紛紜。對(duì)于這個(gè)最終的立場(chǎng)，《指令》序言的第5段指出：“《伯爾尼公約》當(dāng)初確立的作者有生之年加死后50年的保護(hù)期的目的在于，保護(hù)作者及其后來(lái)兩代人的利益。隨著共同體內(nèi)人均壽命的增長(zhǎng)，這樣的保護(hù)期已經(jīng)不能包括兩代人了。”
相反，倒是序言第9段的解釋更具有說(shuō)服力，即協(xié)調(diào)不應(yīng)該影響權(quán)利人目前在共同體內(nèi)已經(jīng)得到的保護(hù)。這包括已享有的保護(hù)期不應(yīng)該因?yàn)楣餐w的協(xié)調(diào)活動(dòng)而縮短。否則的話，就會(huì)被視為對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的剝奪，會(huì)在成員國(guó)導(dǎo)致憲法訴訟。在堅(jiān)守這條原則的條件下，如果選擇各國(guó)普遍采用的較短的保護(hù)期，則不可避免地會(huì)給共同市場(chǎng)的形成帶來(lái)延遲，因?yàn)橐Ｗo(hù)既有保護(hù)期較長(zhǎng)國(guó)家的權(quán)利人已享有的權(quán)利，就必須在《指令》中為他們?cè)O(shè)立特別的過(guò)渡性規(guī)定，即保證他們的權(quán)利如期享受下去，直到終止。這樣的結(jié)果等于是使協(xié)調(diào)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)至少推遲70年。相反，采用成員國(guó)中最長(zhǎng)的保護(hù)期則可以免去這一項(xiàng)麻煩。
關(guān)于合作作品的保護(hù)期，《指令》采用通例，即依最后去世作者的死亡時(shí)間來(lái)計(jì)算(《指令》第1條第2款)。但是由于各國(guó)對(duì)合作作品本身有不同的理解，故這種規(guī)定的協(xié)調(diào)作用是有限的。例如，有的作品是由多人創(chuàng)作的可以單獨(dú)使用的數(shù)個(gè)部分組成的，它們?cè)诘聡?guó)不被視為合作作品，而被稱為“作品聯(lián)合”(werkverbindung)，其各個(gè)部分的保護(hù)期單獨(dú)計(jì)算。但是，這樣的作品在法國(guó)則可能被視為合作作品。
電影作品或視聽作品的保護(hù)期，終止于下列四種人中壽命最長(zhǎng)者死后70年：主導(dǎo)演、劇本作者、對(duì)白作者以及專門為有關(guān)作品譜曲的作曲家(《指令》第2條第2款)。值得一提的是，在起草《指令》時(shí)，曾有學(xué)者建議采用瑞士1992年10月《著作權(quán)法》的模式，即統(tǒng)一按主導(dǎo)演的死亡期來(lái)計(jì)算電影作品的保護(hù)期。這個(gè)方案顯然更容易操作，可惜它最終未能夠被采納。
另外，《指令》還對(duì)攝影作品的保護(hù)期作了明確的規(guī)定，即按第1條的方式計(jì)算，為作者有生之年加死后70年。同時(shí)，《指令》還規(guī)定只要照片是作者自己智力創(chuàng)作的結(jié)果，就應(yīng)作為作品受到保護(hù)，此外，不能附加諸如藝術(shù)價(jià)值或者使用目的等其他任何標(biāo)準(zhǔn)(《指令》第6條及序言第17段)。
(二)鄰接權(quán)保護(hù)期
《指令》確認(rèn)的鄰接權(quán)有：表演者的權(quán)利、錄音制作者權(quán)利以及廣播組織的權(quán)利、身后作品的出版者的權(quán)利、學(xué)術(shù)版本出版人的權(quán)利以及對(duì)簡(jiǎn)單照片的保護(hù)等。這個(gè)格局在很大程度上吻合了德國(guó)現(xiàn)行法對(duì)鄰接權(quán)的保護(hù)。
對(duì)于表演者、錄制者、制片者以及廣播者的權(quán)利，《指令》第3條規(guī)定保護(hù)期統(tǒng)一是50年，起算時(shí)間分別是首次演出、首次錄制和首次廣播。但是如果有關(guān)演出的錄制品、有關(guān)錄音制品以及有關(guān)電影在上述50年保護(hù)期內(nèi)合法地公之于眾，則其保護(hù)期止于其首次公之于眾之后50年。在這種情況之下鄰接權(quán)的保護(hù)期被延長(zhǎng)了，等于從表演、錄制到公之于眾的時(shí)間再加上50年。
通過(guò)上述規(guī)定，鄰接權(quán)的保護(hù)期被提高到過(guò)去普通著作權(quán)的保護(hù)期水平。當(dāng)然，這是在《指令》將著作權(quán)保護(hù)期提高到70年水平的前提下實(shí)現(xiàn)的。因此，仍然可以看出歐盟立法者維護(hù)著作權(quán)和鄰接權(quán)清晰界限的用意。
對(duì)于《指令》的溯及力問(wèn)題，歐盟的立法者選擇了折衷方案，即《指令》規(guī)定的保護(hù)期只適用于那些在其生效時(shí)(1995年7月1日)仍在至少一個(gè)成員國(guó)受到保護(hù)的著作權(quán)或鄰接權(quán)(《指令》第10條第2款)。也就是說(shuō)，只要在一個(gè)成員國(guó)仍受保護(hù)，那么該權(quán)利立即在所有其它成員國(guó)復(fù)活，享受到《指令》規(guī)定的保護(hù)期。毫無(wú)疑問(wèn)，這只有利于那些原來(lái)規(guī)定有較長(zhǎng)保護(hù)期國(guó)家的權(quán)利人的利益。
二、追續(xù)權(quán)
1920年產(chǎn)生于法國(guó)的追續(xù)權(quán)(或者叫轉(zhuǎn)售版稅權(quán))，是美術(shù)家從其美術(shù)作品原作在藝術(shù)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)售收入中得到一定百分比的權(quán)利，現(xiàn)已引入約40個(gè)國(guó)家，其中多為大陸法系國(guó)家。1983年，英國(guó)版權(quán)委員會(huì)名譽(yù)主席R．F．Whale在其《論版權(quán)》一書中，將其譯成英文即Right 0f Pursuit，意即中文的“追續(xù)權(quán)”，亦稱“延續(xù)權(quán)”。著作追續(xù)權(quán)是著作財(cái)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容之一，或者是著作權(quán)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利之一，其基本含義是指，藝術(shù)作品，尤其是美術(shù)作品的著作權(quán)人對(duì)其作品原件每一次售出以后的財(cái)產(chǎn)增值部分都有提成一定比例的權(quán)利。也就是說(shuō)，享有著作權(quán)的藝術(shù)作品原件被售出以后，如果受讓人又轉(zhuǎn)售給他人并獲得了高于購(gòu)買時(shí)所支付的金額，則作品的原作者有權(quán)就該作品增值金額部分提取一定比例。無(wú)論該作品轉(zhuǎn)賣次數(shù)如何及輾轉(zhuǎn)落入何人之手，只要售價(jià)比購(gòu)買價(jià)高，原作者就有提取其中一部分的權(quán)利。
在歐盟，因某些成員國(guó)對(duì)追續(xù)權(quán)規(guī)定的缺乏可能引起的內(nèi)部市場(chǎng)貿(mào)易扭曲，導(dǎo)致了對(duì)其在歐盟內(nèi)部加以協(xié)調(diào)的《歐洲議會(huì)和理事會(huì)關(guān)于藝術(shù)作品原作作者追續(xù)權(quán)》(2001／84／EC號(hào)指令)的產(chǎn)生。該指令將擴(kuò)大追續(xù)權(quán)在世界上的適用范圍。合理性是追續(xù)權(quán)支持與反對(duì)雙方的關(guān)注焦點(diǎn)。要證明追續(xù)權(quán)的合理性，應(yīng)當(dāng)回答以下兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：藝術(shù)品增值從何而來(lái)；誰(shuí)應(yīng)從藝術(shù)品增值中獲利。追續(xù)權(quán)具有堅(jiān)實(shí)的法理基礎(chǔ)。一方面，美術(shù)作品所具有的特殊性(知識(shí)產(chǎn)品屬性、不可重復(fù)性和物質(zhì)依賴性)決定了，藝術(shù)品增值的根本來(lái)源是美術(shù)作品作者的智力勞動(dòng)，同時(shí)得益于藝術(shù)品所有人的資金投入。因此，作者和所有人都有權(quán)從轉(zhuǎn)售增值中獲得收益。另一方面，追續(xù)權(quán)作為一種特殊的著作財(cái)產(chǎn)權(quán)，是對(duì)處于市場(chǎng)交易弱勢(shì)方的作者的利益維護(hù)，能夠提供一般的傳統(tǒng)著作權(quán)難以提供的特殊保護(hù)，因而具有合理性。美術(shù)作品追續(xù)權(quán)的必要性和可行性分別由一定的社會(huì)條件和制度條件決定。這些條件中國(guó)尚不完全具備，因而，追續(xù)權(quán)盡管具有合理性，但在中國(guó)還不能立即實(shí)施。
摘自：鄭國(guó)輝 主編 《著作權(quán)法學(xué)》
