離婚時(shí)特殊房產(chǎn)分割概述
(一)我國(guó)當(dāng)前離婚案件中分割的房產(chǎn)種類(lèi)概述
建國(guó)以后、改革以前，我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，城鎮(zhèn)居民的住房主要由國(guó)家統(tǒng)一提供并分配，實(shí)行以低租金為主要特點(diǎn)的福利性實(shí)物供給制，公有房屋為我國(guó)城鎮(zhèn)房屋的主要組成部分。因此，離婚財(cái)產(chǎn)分割中幾乎不涉及房屋所有權(quán)歸屬爭(zhēng)議，而多為對(duì)公房使用的爭(zhēng)議。
自1980年鄧小平同志提出出售公房、調(diào)整租金，提倡個(gè)人建房買(mǎi)房的改革總體設(shè)想以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)住房制度改革逐步展開(kāi)。房屋私有化速度加快、程度提高，房屋價(jià)值也不斷攀升，其在夫妻財(cái)產(chǎn)中的地位顯得越來(lái)越重要，而房改制度下私有化的住房，房屋的權(quán)屬因購(gòu)買(mǎi)價(jià)格不同而不同，從而導(dǎo)致因房屋所有權(quán)歸屬發(fā)生的糾紛越來(lái)越普遍。
除了公房私有化之外，商品房也迅速發(fā)展起來(lái)，但是由于商品房?jī)r(jià)格上升較快而居民收入水平偏低等原因，廣大中低收入者既不是公房私有化的受益者，又負(fù)擔(dān)不起一般的商品房，為了滿足城鎮(zhèn)居民對(duì)住房的客觀需求，我國(guó)自20世紀(jì)90年代起逐步建立起多層次的住房保障供應(yīng)體系，即供給低收人家庭的廉租房、供給中低收入家庭的經(jīng)濟(jì)適用房以及供給中等收入家庭的兩限房。目前我國(guó)已基本建立起了以中低收人家庭為對(duì)象、具有社會(huì)保障性質(zhì)的政策住房供應(yīng)體系和以高收入家庭為對(duì)象的商品房供應(yīng)體系。
可見(jiàn)，由我國(guó)住房制度的歷史發(fā)展和國(guó)情特殊性所決定，當(dāng)前我國(guó)的住房形態(tài)及權(quán)屬呈現(xiàn)出多樣性，從而導(dǎo)致了離婚時(shí)夫妻房產(chǎn)分割的特殊性和復(fù)雜性。
(二)本篇論述前提
離婚時(shí)房產(chǎn)的分割與夫妻財(cái)產(chǎn)制關(guān)系密切。我國(guó)婚姻法確立了法定財(cái)產(chǎn)制和約定財(cái)產(chǎn)制并存的夫妻財(cái)產(chǎn)制，且約定財(cái)產(chǎn)制具有優(yōu)先適用的效力。因此，夫妻雙方就房產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)的分割有約定的，從其約定；當(dāng)雙方未就房產(chǎn)等的分割作出約定或者約定無(wú)效時(shí)，適用法定財(cái)產(chǎn)制。我國(guó)的法定財(cái)產(chǎn)制為共同財(cái)產(chǎn)制，并采婚后所得共同制，即除夫妻個(gè)人特有財(cái)產(chǎn)和夫妻另有約定外，夫妻雙方或一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)，均歸夫妻共同所有，夫妻雙方享有平等的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的制度。
而本篇將要討論的是：法定財(cái)產(chǎn)制下，夫妻雙方對(duì)特殊房產(chǎn)分割不能達(dá)成協(xié)議時(shí)，法院依法應(yīng)如何處理。
(三)離婚時(shí)房產(chǎn)分割所涉及的爭(zhēng)議焦點(diǎn)和疑難點(diǎn)
離婚時(shí)，對(duì)夫妻房產(chǎn)分割的爭(zhēng)議焦點(diǎn)和疑難點(diǎn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)問(wèn)題上：一是房產(chǎn)陛質(zhì)的認(rèn)定；二是房產(chǎn)歸屬及折價(jià)補(bǔ)償。
1．房產(chǎn)性質(zhì)的認(rèn)定
即對(duì)該房產(chǎn)是屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)還是夫妻共同財(cái)產(chǎn)的認(rèn)定。依據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定，房屋所有權(quán)需登記后才能取得；而《婚姻法》對(duì)于夫妻問(wèn)的物權(quán)變動(dòng)并不以登記為要件，而只有以夫妻取得財(cái)產(chǎn)的時(shí)間和夫妻間就財(cái)產(chǎn)的約定，作為夫妻財(cái)產(chǎn)歸屬的依據(jù)。但是，婚姻法中的財(cái)產(chǎn)關(guān)系是以夫妻身份關(guān)系為前提的，身份關(guān)系自然也會(huì)對(duì)財(cái)產(chǎn)關(guān)系產(chǎn)生影響，因而婚姻法中的財(cái)產(chǎn)關(guān)系自然應(yīng)有別于一般的財(cái)產(chǎn)關(guān)系。①因此，不涉及其他人的利益時(shí)，在婚姻關(guān)系內(nèi)部認(rèn)定夫妻共同財(cái)產(chǎn)，應(yīng)依《婚姻法》及其司法解釋的規(guī)定，并考慮財(cái)產(chǎn)來(lái)源、雙方的實(shí)際貢獻(xiàn)等因素。
2.房嚴(yán)歸屬及折價(jià)補(bǔ)償
房產(chǎn)歸屬及補(bǔ)償?shù)拇_定，是在認(rèn)定為夫妻個(gè)人財(cái)產(chǎn)或共同財(cái)產(chǎn)后，確定房產(chǎn)歸屬哪一方，并確定如何補(bǔ)償未獲得房產(chǎn)的一方。值得注意的是：認(rèn)定為共同財(cái)產(chǎn)，并不是補(bǔ)償?shù)奈ㄒ环绞剑谀承⿵?fù)雜情況下，即使認(rèn)定為個(gè)人財(cái)產(chǎn)，也并不意味著忽視另一方的利益，仍應(yīng)根據(jù)另一方對(duì)該房產(chǎn)的貢獻(xiàn)給予相當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。無(wú)論認(rèn)定為個(gè)人財(cái)產(chǎn)還是共同財(cái)產(chǎn)，都應(yīng)注意雙方經(jīng)濟(jì)利益的平衡。
認(rèn)定為個(gè)人財(cái)產(chǎn)的，當(dāng)然應(yīng)判歸個(gè)人所有，但是應(yīng)考慮到另一方對(duì)該房產(chǎn)的貢獻(xiàn)等因素，給予另一方以適當(dāng)補(bǔ)償。比如夫妻婚后曾對(duì)一方婚前房產(chǎn)出資裝修過(guò)。
認(rèn)定為共同財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)婚姻法>若干問(wèn)題的解釋(二)》[以下簡(jiǎn)稱《婚姻法司法解釋(二)》]的規(guī)定進(jìn)行分割。不論如何分割，都應(yīng)注意公平原則和照顧原則的適用。
對(duì)夫妻共同所有的房屋的分割，在判決歸屬時(shí)應(yīng)特別注意照顧原則。根據(jù)《婚姻法》等相關(guān)法律的規(guī)定，應(yīng)盡量將房屋分割和子女撫養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，以體現(xiàn)對(duì)兒童權(quán)益的保護(hù)。①在同等條件下，分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí)，應(yīng)照顧撫養(yǎng)子女的一方、有殘疾的一方、無(wú)過(guò)錯(cuò)方和女方。
確定共同財(cái)產(chǎn)歸一方后，在對(duì)另一方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償時(shí)，應(yīng)充分考慮房屋增值與雙方的貢獻(xiàn)，合理合法地確定補(bǔ)償數(shù)額，盡量使雙方經(jīng)濟(jì)利益平衡。
我國(guó)《婚姻法司法解釋(二)》對(duì)已取得完全所有權(quán)的房屋、尚未取得完全所有權(quán)的房屋及尚未取得所有權(quán)的房屋都進(jìn)行了一般性規(guī)定，《最高人民法院關(guān)于適用(中華人民共和國(guó)婚姻法>若干問(wèn)題的解釋(三)》[以下簡(jiǎn)稱《婚姻法司法解釋(三)》]又專門(mén)針對(duì)離婚案件中父母為子女購(gòu)買(mǎi)的不動(dòng)產(chǎn)、一方婚前貸款購(gòu)買(mǎi)的不動(dòng)產(chǎn)以及夫妻共同出資購(gòu)買(mǎi)以一方父母名義參加房改的房屋的處理進(jìn)行了進(jìn)一步解釋，本篇擬對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的處于不同權(quán)屬狀態(tài)下的具有典型意義的特殊房產(chǎn)一一進(jìn)行分析，并提出處理建議。
摘自：王芳 著 《婚姻案件律師實(shí)務(wù)焦點(diǎn)問(wèn)題解析》
