我國無效婚姻制度存在的問題
我國的無效婚姻制度填補了我國婚姻法立法長期存在的一項空白，使司法機關(guān)在處理違法婚姻時有了法律依據(jù)。改變了以前我國婚姻法沒有婚姻無效制度，對違法婚姻的處理缺乏法律依據(jù)，人民法院一般是將本應宣告無效的婚姻按離婚處理，導致違法婚姻解除的法律后果與合法婚姻解除的法律后果完全相同的局面。無效婚姻的規(guī)定，是我國婚姻法制建設(shè)的一大進步。但我國的無效婚姻制度亦不可避免地存在著不完善之處，還遠未達到其自身應有的功能，還需要在實踐中進一步充實、完善，達到立法的目的。
(一)無效婚姻的適用范圍問題
無效婚姻自始無效，由于其對當事人來說是一種嚴重的法律后果，因此不應該對無效婚姻的范圍規(guī)定過寬。目前世界各國的立法趨勢是逐漸減少自始無效婚姻的種類，相應擴大可撤銷婚姻的范圍。這一趨勢主要是基于對婚姻事實性的尊重和對當事人權(quán)益的保護。如果將大多數(shù)違法婚姻都納入無效婚姻的范圍，作自始無效處理，雖然維護了法律的權(quán)威性，但不利于婚姻家庭的安定和對當事人權(quán)益的保護。當男女雙方的結(jié)合不符合結(jié)婚的私益要件但并未危害社會和他人利益時，將撤銷該婚姻的權(quán)利賦予相關(guān)當事人，這使法律更具人文關(guān)懷的精神，更符合婚姻關(guān)系作為基本民事關(guān)系的實質(zhì)，也符合無效婚姻立法的國際潮流。而我國現(xiàn)行《婚姻法》規(guī)定的婚姻無效的四種情形有：重婚；有禁止結(jié)婚的親屬關(guān)系；婚前患有醫(yī)學上認為不應當結(jié)婚的疾病，婚后尚未治愈；未到法定婚齡。在現(xiàn)實生活中，這些情形在違法程度、社會危害性等方面是有區(qū)別的。如重婚、禁婚親屬是嚴重的違法行為，前者違反一夫一妻的婚姻制度，后者嚴重違反社會倫理道德和影響生育質(zhì)量，應該受到法律的嚴懲；而禁婚疾病和未到法定婚齡只是違反一般性公益要件或私益要件，其社會危害性小，而且具有可補正性，應該得到法律的寬恕。把這四個情形都規(guī)定為無效婚姻，引起相同的法律后果是不恰當?shù)摹创藢ⅰ坝薪菇Y(jié)婚的疾病和未到法定婚齡”的婚姻歸為無效婚姻是不妥當?shù)摹?br> (二)無效婚姻的認定機關(guān)問題
關(guān)于宣告婚姻無效，應由何部門負責和處理，實踐巾有爭議。有的認為宣告婚姻無效，應專屬婚姻登記部門管理，理由是婚姻登記部門系婚姻關(guān)系的行政管理部門，宣告婚嫻無效應屬婚姻登記部門的專屬職權(quán)。有的認為宣告婚姻無效，婚姻登記部門和人民法院都有權(quán)管理，可以由當事人選擇，若不服婚姻登記部門的處理結(jié)果，可以向人民法院提起訴訟，理由是宣告婚姻無效可以參照離婚、撤銷婚姻程序處理，而且結(jié)果上具有相似性。還有的人認為宣告婚姻無效，應專屬人民法院管理．因法院管理比婚姻登記部門有更大的優(yōu)越性。對此問題至今仍眾說紛紜。在國外，一般明確規(guī)定宣告婚姻無效的機關(guān)是人民法院。而我國的《婚姻法》對宣告婚姻無效的機關(guān)未作出明確規(guī)定。
(三)同居關(guān)系如何解除問題
對未辦理結(jié)婚登記而以夫妻名義共同生活的這種同居關(guān)系，在現(xiàn)代社會較為常見。依據(jù)1994年《婚姻登記管理條例》的規(guī)定，同居關(guān)系屬無效婚姻，《婚姻法》則未將之列入無效的情形�！痘橐龇ā酚�2001年4月28日修改后，最高人民法院分別于2001年12月24日和2003年12月25日公布了《關(guān)于適用(中華人民共和國婚姻法)若干問題的解釋(一)》[簡稱《解釋》(一)]和《關(guān)于適用(巾華人民共和國婚姻法)若干問題的解釋(二)》[簡稱《解釋》(二)]，對處理同居關(guān)系問題分別作出了不同的規(guī)定�！督忉尅�(一)第5條規(guī)定，未按《婚姻法》第8條規(guī)定辦理結(jié)婚登記而以夫妻名義共同生活的男女，起訴到人民法院要求離婚的，應當區(qū)別對待：一是1994年2月1日民政部《婚姻登記管理條例》公布實施以前，男女雙方已經(jīng)符合結(jié)婚實質(zhì)要件的，按事實婚姻處理；二是1994年2月1日民政部《婚姻登記管理條例》公布實施以后，男女雙方符合結(jié)婚實質(zhì)要件的，人民法院應當告知其在案件受理前補辦結(jié)婚登記；未補辦結(jié)婚登記的，按解除同居關(guān)系處理。 《解釋》(二)第1條規(guī)定，當事人起訴請求解除同居關(guān)系的，人民法院不予受理。但當事人請求解除的同居關(guān)系，屬于婚姻法第3條、第32條、第46條規(guī)定的“有配偶者與他人同居”的，人民法院應當受理并依法予以解除。當事人因同居期間財產(chǎn)分割或者子女撫養(yǎng)糾紛提起訴訟的，人民法院應當受理。實踐中，當事人起訴到法院要求離婚，這種情形下雙方去補辦結(jié)婚登記的可能性極小。未補辦登記的，根據(jù)《解釋》(一)，按解除同居關(guān)系處理。同居關(guān)系如何解除，《婚姻法》、《解釋》(一)均未涉及。最高人民法院1989年1】月公布的《關(guān)于人民法院審理未辦結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活案件的若干意見》，對這類案件的審理作出了若干具體規(guī)定。盡管《婚姻法》修訂時，已將“非法同居關(guān)系”中的“非法”二字除去，但《婚姻法》、《解釋》(一)沒有規(guī)定廢止這一司法解釋，最高人民法院也未宣告廢止，因此，可以推論這一司法解釋仍有效，對于未補辦登記的，法院應依據(jù)這一司法解釋解除同居關(guān)系。但通過司法解釋作出規(guī)定畢竟只是權(quán)宜之計，若將之納入法律調(diào)整的范圍，必然要對其性質(zhì)作出明確�！痘橐龇ā吠芰诉@一問題，使之懸而未決。
(四)無效婚姻案件的審理程序問題
審理宣告婚姻無效案件，新《婚姻法》和司法解釋只對如何審理宣告婚姻無效案件規(guī)定了一個原則，很多具體實施環(huán)節(jié)仍需要明確。比如，應如何稱謂請求宣告婚姻無效案件的當事人，當事人的書面申請應叫民事訴狀還是直接叫宣告婚姻無效申請書，如果婚姻當事人提出宣告婚姻無效申請的同時又提出財產(chǎn)分割和子女撫養(yǎng)等請求，判決的時候是一并判決還是分開處理，當事人的申請能否撤回，如當事人不以宣告婚姻無效而起訴，而把婚姻無效的情形作為離婚的理由提起離婚訴訟，或以其他理由起訴離婚的，但法院發(fā)現(xiàn)該婚姻實際上是無效婚姻，對此應如何處理等。這些在實踐中做法并沒有統(tǒng)一，也影響了司法權(quán)威。此外有關(guān)送達、答辯的期限規(guī)定也有待于明確。申請宣告婚姻無效案件的權(quán)利主體的寬泛性，自然會涉及到審理程序的適用選擇。這不僅是一個具體操作問題，更是關(guān)系到當事人在程序方面的權(quán)利予奪問題。對此，我們應該足夠重視�！督忉�(一)》第】1條規(guī)定，對審理婚姻當事人因受脅迫而請求撤銷婚姻的案件，應當適用簡易程序或者普通程序。根據(jù)《婚姻登記條例》第9條規(guī)定，因脅迫結(jié)婚的，受迫人依據(jù)《婚姻法》第1l條的規(guī)定向婚姻登記機關(guān)請求撤銷其婚姻的，應當出具下列證明材料：①本人的身份證、結(jié)婚證；②能夠證明受脅迫婚姻的證明材料�；橐龅怯洐C關(guān)經(jīng)審查認為受脅迫婚姻的情況屬實且不涉及子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)及債務問題的，應當撤銷該婚姻，宣告結(jié)婚證作廢。從此可以看出，婚姻登記機關(guān)只有撤銷婚姻的權(quán)利，而無權(quán)宣告婚嫻無效。《解釋(一)》第11條是對審理可撤銷婚姻在程序上作了限制性規(guī)定，但對審理無效婚姻在程序上不作限制。那么審理無效婚姻應適用什么程序仍懸而未決。
(五)損害賠償問題
我國立法設(shè)計無效婚姻制度的重點更多的是對違法婚姻當事人的制裁，缺少應有的對無辜當事人的救濟，忽視對當事人私權(quán)利的保護，特別是忽視了對無效婚姻中無過錯方及弱勢方當事人的保護。在現(xiàn)實生活巾，往往存在著惡意當事人采取種種手段對善意一方進行欺詐、脅迫等情形，而《婚姻法》所規(guī)定雙方當事人不存在婚姻關(guān)系的這種制裁方式并不能真正達到對惡意方的制裁，反而幫助了惡意方逃脫責任，而善意方卻無辜受害。這種受害既包括物質(zhì)上的也包括精神上的。因為婚姻關(guān)系不同于一般的民事關(guān)系，有更多的身份關(guān)系和倫理道德包涵于內(nèi)。因此，在我國的婚姻法中，應當設(shè)立無效婚姻損害賠償制度，以便保護無過錯方的權(quán)益。
摘自：姚秋英 著 《婚姻效力研究》
