（二）防范訴訟確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)的債權(quán)文書公證防范
如前所述，在公證債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行過程中，往往會(huì)因債權(quán)文書內(nèi)容超出法定范圍、債權(quán)文書內(nèi)容與事實(shí)不符、債權(quán)文書內(nèi)容違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，以及出具公證執(zhí)行證書的程序違法等原因，導(dǎo)致公證執(zhí)行證書或者賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證被法院撤銷或不予執(zhí)行。因此，為確保公證執(zhí)行證書能得到法院的認(rèn)可和執(zhí)行，防范公證執(zhí)行證書在法院確認(rèn)和執(zhí)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)，出借人應(yīng)當(dāng)協(xié)同公證部門確保債權(quán)文書的內(nèi)容符合事實(shí)且不違背法律規(guī)定，以保障債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力和出具公證執(zhí)行證書的程序合法。
第一，賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的民間借貸債權(quán)文書和公證執(zhí)行證書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合事實(shí)且不違背法律規(guī)定。
首先，民間借貸債權(quán)文書的給付內(nèi)容通常為給付貨幣，因此其給付的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體明確，在公證執(zhí)行證書中的給付內(nèi)容更應(yīng)當(dāng)與人民法院判決書、仲裁機(jī)構(gòu)裁決書一樣具體明確和具備可執(zhí)行性。如借款利息的計(jì)算方式、違約金的計(jì)算方式、律師費(fèi)、差旅費(fèi)等出借人實(shí)現(xiàn)債權(quán)所支付的有關(guān)費(fèi)用的金額或計(jì)算方式等應(yīng)當(dāng)具體、明確。
關(guān)于抵押借款合同是否屬于可以賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，在實(shí)踐中仍有一定的爭議，且各地法院的做法也有差異。出借入在辦理賦予抵押借款合同強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證時(shí)，應(yīng)當(dāng)著重考慮當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)是否認(rèn)可抵押借款合同屬于可辦理賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，以免在浪費(fèi)了大量的時(shí)間和精力后最終又回到訴訟程序。
其次，債權(quán)文書和公證執(zhí)行證書關(guān)于利息和違約金和其他費(fèi)用的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定。如前文所述，現(xiàn)行法律對(duì)借款利息和違約金累加結(jié)果予以保護(hù)的上限為折合不超過年利率24%。如果債務(wù)
文書或公證執(zhí)行證書確定的違約金和利息累加之和超過年利率24%，則該公證執(zhí)行證書可能因此被認(rèn)為確有錯(cuò)誤而被人民法院裁定不予執(zhí)行。
最后，債權(quán)文書和公證執(zhí)行證書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合事實(shí)。由于辦理賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力公證時(shí)，借貸雙方都出于自愿，而且借款人對(duì)于辦理公證往往更為急切，就很容易出現(xiàn)公證機(jī)構(gòu)未能對(duì)借貸雙方的姓名、名稱等詳細(xì)身份信息進(jìn)行仔細(xì)核查，導(dǎo)致公證書記載的身份信息與實(shí)際信息不符。此外，在出具公證執(zhí)行證書時(shí)，若缺少債務(wù)入的抗辯，容易出現(xiàn)遺漏債務(wù)人或部分債務(wù)已經(jīng)得到清償而未予以扣減等情形。因此，出借人在辦理賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力和申請(qǐng)出具強(qiáng)制執(zhí)行證書公證時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)信息和材料，并嚴(yán)格審核公證書記載的各項(xiàng)內(nèi)容后方能簽收公證書。
第二，出具公證執(zhí)行證書的程序應(yīng)當(dāng)合法。
首先，公證機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人請(qǐng)求出具執(zhí)行證書的申請(qǐng)后，除了審查辦理賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證時(shí)應(yīng)當(dāng)審查的內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查申請(qǐng)人（債權(quán)人）是否已嚴(yán)格按照債權(quán)文書的約定履行了相關(guān)義務(wù)，其提交的證明材料是否確實(shí)、充分：還應(yīng)當(dāng)向借款人（含擔(dān)保人，下同）核實(shí)其對(duì)債權(quán)文書約定的應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)有無疑義，以及債權(quán)人關(guān)于借款人未履行或者未適當(dāng)履行義務(wù)的主張是否屬實(shí)，并審查借款人對(duì)其已經(jīng)履行義務(wù)之抗辯對(duì)應(yīng)的證明材料是否確實(shí)和充分，確保借款人未履行或未適當(dāng)履行債權(quán)文書規(guī)定義務(wù)的事實(shí)是明確的。
其次，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《公證程序規(guī)則》告知當(dāng)事人雙方有關(guān)的權(quán)利義務(wù)，特別是應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)債權(quán)容涉及股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬變動(dòng)的，不應(yīng)當(dāng)僅僅依據(jù)當(dāng)事人提供的權(quán)屬
證書原件，還應(yīng)以查閱有關(guān)登記機(jī)構(gòu)原始檔案的方式進(jìn)行：采用信函核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)通過中國郵政的EMS特快專遞的方式而不得通過其他快遞公司寄送有關(guān)信函。
最后，如果具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的債權(quán)人，已經(jīng)將債權(quán)文書項(xiàng)下的債權(quán)依法轉(zhuǎn)讓給第三人并依法通知債務(wù)人后，受讓人憑借債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、原賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證書，以及債權(quán)人同意將申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行該債權(quán)文書的權(quán)利轉(zhuǎn)讓給受讓人的證明材料，方可向出具該公證書的公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)出具執(zhí)行證書。
摘自：《逐利的規(guī)制：民間借貸的法律機(jī)理與實(shí)務(wù)邏輯》，中國法制出版社2017年6月出版。內(nèi)容簡介：本書系中央高�；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)基金項(xiàng)目（ZK1061）；福建省社科規(guī)劃一般項(xiàng)目（2014B229）的中期成果。全書扎根于中國民間借貸活躍且有代表性的福建省，兼顧其他地區(qū)的熱點(diǎn)案例，通過扎實(shí)的實(shí)證調(diào)研，試圖深描浸潤在豐富基層實(shí)踐中的民間借貸法理，并透析交織其中的地方性司法實(shí)務(wù)。本書分為四編，即本體論論、實(shí)體論、司法論和規(guī)制論，分別就民間借貸的界定、功能、法律性質(zhì)，組織、合同、擔(dān)保、普通訴訟和略式訴訟程序以及刑事司法，和民間金融的硬法規(guī)制和軟法規(guī)制等進(jìn)行了整全性分析，以期透過完整的學(xué)理剖析為相關(guān)司法提供有益知識(shí)增量。
引言（）第一章民間借貸的本體論：主要對(duì)民間借貸的界定（概念）、范圍、類型，特征，最新發(fā)展（如P2P互聯(lián)網(wǎng)金融），重大節(jié)點(diǎn)（如吳英案等）進(jìn)行體系化分析。第二章民間借貸的正當(dāng)維度：主要論證民間借貸在法理意義上的正當(dāng)性，從孳息收入到復(fù)利的合法性的歷史演變，論證其歷史正當(dāng)性（歷史法學(xué)與注釋法學(xué)進(jìn)路）；從民間金融在經(jīng)濟(jì)演變上的價(jià)值，論證其功能合法性（功能主義法學(xué)進(jìn)路）。第三章民間借貸的規(guī)制邏輯：主要針對(duì)既有民間借貸的法律規(guī)制進(jìn)行田野調(diào)查的實(shí)證分析，總結(jié)既有法律規(guī)制存在的問題，并從軟法規(guī)制的既有實(shí)踐提出相關(guān)的解決思路，最后按照軟法與硬法協(xié)同規(guī)制的進(jìn)路提出結(jié)論。第四章
民間借貸的組織:圍繞民間借貸的組織進(jìn)行譜系化分析，包括了傳統(tǒng)的標(biāo)會(huì)、合會(huì)，也涉及到最新的如P2P等互聯(lián)網(wǎng)金融，小微金融等。并針對(duì)這種組織形態(tài)進(jìn)行相關(guān)的法律評(píng)述。第五章民間借貸的合同實(shí)務(wù):主要按照民間借貸主要的合同類型，涉及合同相關(guān)的法律實(shí)務(wù)細(xì)節(jié)（締約、履行、抗辯等），分若干部分詳細(xì)闡述此部分內(nèi)容。第六章民間借貸的擔(dān)保實(shí)務(wù):主要按照民間借貸所采用的常見擔(dān)保類型，及其擔(dān)保衍生類型，對(duì)所涉及的相關(guān)的法律實(shí)務(wù)細(xì)節(jié)，進(jìn)行理論與實(shí)踐相結(jié)合的法律分析。第七章民間借貸的普通訴訟第八章民間借貸的略式訴訟第九章
民間借貸的刑事司法。主要涉及民間借貸的刑事責(zé)任，犯罪類型，主要司法政策等。第十章民間借貸的合規(guī)化之路提綱挈領(lǐng)總結(jié)，提升全文論述"
