——馬某諾、馬某德、李某某訴黃某某
分家析產(chǎn)糾紛案相關(guān)法律問題探討
楊路*
裁判要旨
離婚時兩限房的分割，涉及國家政策與法律規(guī)范、法律效果與社會效果的綜合考量問題。兩限房性質(zhì)上的特殊性使房產(chǎn)的取得主要取決于申請人所具備的
資格，兩限房由一方婚前申請的，房產(chǎn)的供應(yīng)對象為一方或其父母等成員構(gòu)成的家庭，與另一方無關(guān)，故不能簡單地依據(jù)出資主體、簽購時間等將房屋認(rèn)定為
夫妻共同財產(chǎn)。兩限房由一方在婚前申請，但在婚后簽訂房屋買賣合同且首付款由另一方用個人財產(chǎn)支付的，應(yīng)認(rèn)定為一方個人財產(chǎn)。
一、據(jù)以研究的案例
馬某德與李某某系夫妻關(guān)系，馬某諾系雙方之女。馬某諾作為申請人申請限價商品住房一套，申請家庭人口為3人，即其以及父母馬某德、李某某�！侗�
京市團(tuán)結(jié)湖街道限價商品住房購買資格審核備案通知單》記載備案日期為2008年11月21日。此后2009年6月22日，馬某諾與黃某某登記結(jié)婚。同月28日，馬某
諾作為買受人與保利（北京）房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（出賣人）簽訂《商品房預(yù)售合同》（限價商品住房），約定馬某諾購買涉案房屋，房屋總價款510 615元，
首付款310 615元，貸款20萬元。涉案房屋首付款由黃某某支付，首期貸款從2009年11月27日開始償還，每月1700元。2012年1月5日，涉案房屋取得房屋所有
權(quán)證，登記所有權(quán)人為馬某諾。2015年6月8日，經(jīng)北京市第三中級人民法院調(diào)解，馬某諾與黃某某離婚。
2016年，馬某德、李某某、馬某諾三人以黃某某為被告提起訴訟，要求確認(rèn)涉案房屋為三人所有。截至2009年6月一審?fù)徶�，房屋剩余貸款本金為
118 888. 97元。一審中，雙方對房屋現(xiàn)價值達(dá)成一致意見為200萬元。馬某諾、馬某德、李某某不要求在三人之間進(jìn)行份額及補(bǔ)償款的分割。
一審法院經(jīng)審理后認(rèn)為，涉案房屋系在馬某諾與黃某某結(jié)婚后簽訂購房合同、支付首付款，雙方共同償還部分貸款，故訴爭房屋應(yīng)為馬某諾與黃某某的
夫妻共同財產(chǎn)。涉案房屋雖然登記在馬某諾個人名下，但系馬某諾以其與父母馬某德、李某某的家庭為單位申請的限價房。限價房系政府提供優(yōu)惠政策，向住
房困難的居民提供的保障性住房，具有一定的人身依附屬性。馬某德、李某某因申請涉案房屋，今后無法再次申請保障性住房，故其二人應(yīng)該得到一定補(bǔ)償。
現(xiàn)雙方當(dāng)事人對涉案房屋現(xiàn)價值達(dá)成一致意見，該院綜合考慮涉案房屋的來源、首付款支付、貸款償還等情況，判決涉案房屋歸馬某諾所有、由馬某諾向黃某
某支付折價款為宜。該院同時將馬某德、李某某應(yīng)獲得的補(bǔ)償計人馬某諾享有的份額中，在判決支付黃某某折價款數(shù)額時一并酌情予以考慮。依照《民法通則》
第4條、第5條，《婚姻法》第39條之規(guī)定，判決：“一、涉案房屋歸馬某諾所有，房屋剩余貸款由馬某諾負(fù)責(zé)償還，馬某諾于判決生效后十五日內(nèi)支付黃某某房
屋折價款70萬元；二、駁回馬某諾、馬某德、李某某的其他訴訟請求�！�
一審宣判后，馬某諾、馬某德、李某某，黃某某均不服，馬某諾、馬某德、李某某主張涉案房產(chǎn)不屬于夫妻共同財產(chǎn)，黃某某則對一審判決進(jìn)行房產(chǎn)分割
時計算了馬某德、李某某的份額提出異議，均向二審法院提出上訴。
二審法院經(jīng)審理后認(rèn)為，關(guān)于涉案房產(chǎn)的權(quán)屬問題，涉案房產(chǎn)為限價商品住房，屬于具有保障性質(zhì)的政策性住房。本案中，馬某諾為經(jīng)家庭推舉的限價住房
的申請人，于婚前提出購房申請，經(jīng)審核家庭符合申請購房條件，黃某某與此無關(guān)，亦不具備申請人資格，故不能簡單地將限價房是婚后購買的即認(rèn)定為夫妻共
同財產(chǎn)。因涉案房屋的申請人、購買人均為馬某諾，權(quán)屬證明中載明的權(quán)利人亦為馬某諾單獨所有，故馬某諾與其父母馬某德、李某某一方主張三人共有，缺乏
事實及法律依據(jù)。一審判決認(rèn)定涉案房產(chǎn)屬于夫妻共同財產(chǎn)，屬適用法律有誤，但判決涉案房產(chǎn)歸馬某諾所有，房屋剩余貸款由馬某諾負(fù)責(zé)償還，馬某諾支付黃
某某70萬元，處理結(jié)果并無不當(dāng)。判決：駁回上訴，維持判。
二、相關(guān)法律問題探討
關(guān)于離婚時兩限房分割的疑難問題，是指由一方在婚前申請，但在婚后簽訂房屋買賣合同且首付款由另一方用個人財產(chǎn)支付的情形，爭議焦點主要在于兩
限房的權(quán)屬認(rèn)定問題以及補(bǔ)償問題。對于申請、購房均由一方完成的，以及婚后以夫妻雙方名義申請的這兩種情形，《北京市高級人民法院民一庭關(guān)于審理婚姻
糾紛案件若干疑難問題的參考意見》中有明確規(guī)定。但是對于上述情形如何處理目前沒有定論，實踐中爭議較大。
（一）權(quán)屬認(rèn)定問題
第一種觀點認(rèn)為，雖然兩限房以一方婚前所屬家庭為單位由一方在婚前申請，但購房行為發(fā)生于婚后，也就是說簽訂購房合同、支付房款于一方婚后，故該
房產(chǎn)應(yīng)作為夫妻共同財產(chǎn)進(jìn)行分割。第二種觀點認(rèn)為，兩限房屬于保障性住房的范圍，購房主體特定，購買價格亦非房屋價值的直接體現(xiàn)，離婚時另一方主張為
夫妻共同財產(chǎn)不予支持。
筆者贊同第二種觀點，原因如下：第一種觀點有其道理所在，婚姻法所確立的法定財產(chǎn)制是夫妻婚后所得共同制，除夫妻個人特有財產(chǎn)和夫妻另有約定外，
夫妻雙方或一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)，均歸夫妻共同所有。上述情形為婚姻關(guān)系存續(xù)期間由一方簽訂房屋買賣合同、另一方支付首付款、雙方共同
還貸，應(yīng)作為夫妻共同財產(chǎn)處理。但這種觀點卻忽視了以下幾個問題：
1．兩限房政策的規(guī)定以及兩限房的特點：兩限房針對特定對象，具有福利性質(zhì)，兩限房由一方婚前申請的，房產(chǎn)的供應(yīng)對象為一方及其父母等成員構(gòu)成的家
庭，另一方不具備申請資格�！侗本┦凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于規(guī)范已購限價商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房管理工作的通知》明確規(guī)定，已購兩限房
在房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)未轉(zhuǎn)為商品房前，購房家庭不得將所購保障房作價出資或者通過買賣、贈與等方式將房屋所有權(quán)全部或部分轉(zhuǎn)移給他人。申請兩限房的家庭
經(jīng)過資格審查符合條件后，通過搖號確定具體的房屋，房屋確定后不可更改，此后履行的購房手續(xù)即簽訂房屋買賣合同、支付房款等行為均系申請行為的延續(xù)，
在此期間申請人婚姻狀態(tài)的變動或?qū)嶋H付款主體、數(shù)額的不同等情況對已確定的兩限房沒有任何影響，故兩限房性質(zhì)上的特殊性使得房產(chǎn)的取得主要取決予
申請人所具備的資格。如果在認(rèn)定房產(chǎn)權(quán)屬時不考慮兩限房的特殊性，將導(dǎo)致兩限房政策所要實現(xiàn)的目的落空，無疑有違“民事活動必須遵守法律，法律沒有
規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)遵守國家政策”的原則；兩限價房購買價格并非房屋價值的直接體現(xiàn)，房屋價格與市場價格相比也是優(yōu)惠很多，而這是因為一方及其父母享受兩限
房政策的優(yōu)惠福利，如果因為購房行為發(fā)生于夫妻關(guān)系存續(xù)期間而將兩限房認(rèn)定為夫妻共同財產(chǎn)無疑損害一方父母的財產(chǎn)權(quán)益。第一種觀點考慮到了這個問
題．在認(rèn)定涉案房產(chǎn)屬于夫妻共同財產(chǎn)的同時，確認(rèn)申請人一方父母應(yīng)得到補(bǔ)償‘并將應(yīng)獲得的補(bǔ)償計入一方享有的份額之中。但是，在夫妻共同財產(chǎn)中劃分出
他人的財產(chǎn)權(quán)益，于理不通，故從這個角度來說，以購房行為發(fā)生于婚姻存續(xù)期間作為認(rèn)定兩限房權(quán)屬的主要事實依據(jù)，認(rèn)定兩限房屬于夫妻共同財產(chǎn)，不能成立。
2．債權(quán)與物權(quán)的關(guān)系。另一方支付首付款與一方及其父母以家庭為單位申請兩限房并將該房產(chǎn)登記于一方名下，可看作兩個法律關(guān)系：另一方支付首付款
的出資行為，不能簡單地認(rèn)定是夫妻雙方為自己購買兩限房的合意，因另一方清楚自己并不具備申請兩限房的資格，其出資可視為借款或贈與的債權(quán)行為；一方
婚前家庭（名義上）交納款項購買兩限房并將房產(chǎn)登記于其名下，可視為兩限價房的所有權(quán)由房地產(chǎn)開發(fā)公司所有轉(zhuǎn)化為私人所有的物權(quán)變動行為。
3．不動產(chǎn)權(quán)利證書是權(quán)利人享有該不動產(chǎn)物權(quán)的證明�；榍吧暾垼楹筚彿康�，房產(chǎn)登記在申請一方名下，另一方不可能補(bǔ)辦共有手續(xù)。據(jù)此，房產(chǎn)權(quán)屬
登記在一方名下的，該兩限房可以認(rèn)定為一方享受限價房政策而擁有產(chǎn)權(quán)的住房，而不可能是夫妻共同財產(chǎn)。
4．民法上的公序良俗原則以及婚姻法上子女對父母的贍養(yǎng)扶助義務(wù)。作為申請兩限房的家庭成員的一方父母，可能沒有其他住房，該兩限房為唯一住房。
因為另一方支付首付款而將一方父母做出較大貢獻(xiàn)因而享受兩限房政策的住房作為夫妻共同財產(chǎn)分配，會損害一方父母的基本居住權(quán)，也不符合民法上的公序
良俗原則。另外，婚姻法也規(guī)定了子女對于父母的贍養(yǎng)扶助義務(wù)，父母與子女的關(guān)系不能簡單等同于普通合同主體，因為另一方出資而將兩限房作為夫妻共同
財產(chǎn)進(jìn)行分配，也與婚姻法規(guī)定的精神相悖。
綜上，不能單純以購房行為發(fā)生的時間作為判斷兩限房性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，對于兩限房權(quán)屬的認(rèn)定要充分考量政策性因素，進(jìn)行房產(chǎn)分割時考量的主要因素在于
購房對象的身份而非與婚姻狀態(tài)變動相關(guān)的購房時間或出資主體、數(shù)額等其他情況，這樣才能確保司法審判與國家對于兩限房政策的導(dǎo)向相一致，較好地實現(xiàn)
法律效果與社會效果的統(tǒng)一。由一方在婚前申請，但在婚后簽訂房屋買賣合同且首付款由另一方用個人財產(chǎn)支付的，不應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同財產(chǎn)。
在不屬于夫妻共同財產(chǎn)的前提下，關(guān)于權(quán)屬問題在申請家庭內(nèi)部亦存在爭議，爭議在于屬于申請人單獨所有還是家庭成員共有。
一種觀點認(rèn)為，兩限房的供應(yīng)對象為家庭而非個人，購買條件也是針對家庭的人均住房面積、收入以及資產(chǎn)，申請人僅為申請家庭推舉的代表，兩限房管理
辦法亦并未明確規(guī)定購房人必須為申請人，故權(quán)屬應(yīng)認(rèn)定為家庭成員和申請人共有。筆者認(rèn)為，《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于加強(qiáng)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用
住房和限價商品住房審核配租配售管理等問題的通知》（京建發(fā)[2010]523號）中規(guī)定，經(jīng)濟(jì)適用住房或限價商品住房申請家庭配售住房時，家庭中具有完全民
事行為能力的共同申請成員可共同與房屋銷售單位簽訂購房合同，辦理房屋登記手續(xù)�！侗本┦凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于規(guī)范已購限價商品住房和經(jīng)濟(jì)適
用住房等保障性住房管理工作的通知》（京建法[2013 ]10號)中規(guī)定，自本通知實施之日起，申請家庭購買限價商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房時，申請人夫妻雙方應(yīng)
共同與房屋銷售單位簽訂買賣合同，辦理共同共有房屋登記手續(xù)。夫妻雙方對房屋產(chǎn)權(quán)份額有約定的，可持相關(guān)約定辦理按份共有房屋登記手續(xù)。上述政策
明確了購房人與產(chǎn)權(quán)登記人相統(tǒng)一的原則。結(jié)合物權(quán)法對于財產(chǎn)歸屬問題的基本原則和立法精神，兩限房的購買資格限定于申請人本人，申請家庭成員并非申
請人、亦未作為購房人簽訂買賣合同的，房產(chǎn)亦登記于申請人名下，故產(chǎn)權(quán)應(yīng)認(rèn)定為申請人一方所有而非家庭成員共有。
需要指出的是，無論是將房屋認(rèn)定為申請一方個人單獨所有，還是認(rèn)定為夫妻共同財產(chǎn)，審判實踐中均將房屋判歸婚前申請一方。原因在于該種處理結(jié)果
更具合理性，第一，無須征得銀行的同意變更婚前者與按揭銀行簽訂的抵押貸款合同所確定的債務(wù)人；第二，人民法院將房屋判歸婚前申請一方，也并不等于支
持其無償占有另一方首付款部分所對應(yīng)的房屋價值。甚至有觀點認(rèn)為，在確權(quán)與補(bǔ)償?shù)年P(guān)系問題，可以回避確權(quán)問題直接考慮補(bǔ)償問題，故權(quán)屬認(rèn)定問題對于
判決房屋歸誰所有并無實質(zhì)性影響。
（二）關(guān)于補(bǔ)償問題
對非申請一方的補(bǔ)償問題，一種觀點認(rèn)為，兩限房針對特定對象，具有福利性質(zhì)，一方父母作為家庭成員參與其中才取得購買資格，另一方明知其不具備購
買資格，因出資獲利不符合國家政策，所以，在離婚時另一方主張因其出資對于登記于一方名下的限價房增值部分予以補(bǔ)償不應(yīng)支持。
另一種觀點認(rèn)為，由于婚后夫妻任何一方的所得均屬于夫妻共同財產(chǎn)，而且夫妻在一起生活，使另一方已經(jīng)沒有必要或者沒有可能購置個人房產(chǎn)，由于限購
政策的影響，同時，房價持續(xù)上漲，也加大了無房一方的機(jī)會成本，使得其實際上已經(jīng)因為締結(jié)婚姻而錯過了最佳的個人購房時機(jī)。因此，將另一方的出資作為
債權(quán)對待時，不考慮房屋升值的因素，對另一方是不公平的。筆者同意這一種觀點。至于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以公平為基本原則，應(yīng)依據(jù)房產(chǎn)的首付款支付、貸款償還情
況以及北京市個人貸款首付比例綜合考慮，予以酌定，以不超過按夫妻共同財產(chǎn)分割的數(shù)額為限。
摘自：《審判前沿：新類型案件審判實務(wù)（總第55集）》P108-112頁，法律出版社2017年12月出版。內(nèi)容簡介：《審判前沿》是北京市高級人民法院與法律
出版社聯(lián)合推出的以北京市法院系統(tǒng)審判案例為基礎(chǔ)面向全國的，具有專業(yè)性和指導(dǎo)性的綜合性學(xué)術(shù)出版物�！秾徟星把亍丰槍徟袑嵺`中存在的疑、難、新問題
，采取個案或一類案件分析的方法，力圖加強(qiáng)案件審判工作中法律適用的深層次理論和實務(wù)研究，旨在及時反映全市法院新類型案件審判法律適用中存在的新情況
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