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【1993年12月22日】《南非過渡時期臨時憲法》通過

http://cehavas.com　 2010-12-22 00:01:41　 來源：人民網(wǎng)

1993年12月22日，南非議會特別會議以237票贊成、46票反對，通過了南非歷史上第一部非種族主義的臨時憲法。這部憲法宣告了南非延續(xù)300多年的少數(shù)白人種族統(tǒng)治的終結，南非的民主進程取得了突破性進展。
　　眾所周知，南非是世界上唯一用憲法和法律將種族隔離和種族歧視合法化的國家。南非白人殖民者早在1909年就制定了《南非法》，確立了少數(shù)白人在南非的統(tǒng)治地位，使占人口80%的廣大黑人被剝奪了基本的人權。南非國民黨在1948年上臺后公開宣揚“白人至高無上”，并依靠手中的國家機器統(tǒng)治和壓迫廣大黑人。南非白人政府頒布的種族隔離和歧視的法律多達350余種。廣大的南非人民為爭取自由，進行了堅持不懈的英勇斗爭。1955年，由非洲人國民大會等組織召開的南非人民大會所通過的《自由憲章》明確提出，要在南非實行各種族平等，所有南非人享有平等的選舉和被選舉權、就業(yè)和受教育等公民權利。
　　南非制憲談判經(jīng)歷了曲折和艱難的過程。1990年，由以總統(tǒng)德克勒克為首的國民黨政府和以曼德拉為代表的非洲人國民大會(非國大)共同發(fā)起的南非白人和黑人政黨之間的和談，揭開了民主改革的序幕。1992年，德克勒克政府廢除了被稱為種族主義法令基石的《人口登記法》和《土地法》等幾十個種族主義法令。但是國民黨政府和非國大等19方舉行的多黨談判由于巨大分岐而被迫中斷。
　　進入1993年之后，南非政府繼續(xù)加快民主改革步伐，非國大及其他政黨同政府之間的制憲談判進程隨之加快。4月，南非26個黨派成立了多黨談判委員會，討論制憲問題。7月，多黨談判首腦會議最后確定，1994年4月27日舉行南非歷史上第一次允許黑人參加的多種族大選。這是多黨談判達成的首項重要成果，它標志著黑人第一次獲得選舉權和被選舉權。9月，白人議會通過了經(jīng)多黨談判委員會批準的成立過渡行政委員會的提案。根據(jù)該提案，過渡行政委員會可行使政府的部分職能，并主持1994年的大選。1993年是南非多黨談判取得突破性進展，民主進程取得一系列重大成果的一年。正如曼德拉所說的，1993年是南非“結束少數(shù)白人統(tǒng)治的決定性一年”。
　　由于南非民主進程順應歷史潮流，得到了國際社會的廣泛支持。聯(lián)合國于1993年10月取消了對南非的經(jīng)濟制裁。歐共體12國外長也決定，分階段全面恢復同南非的外交和經(jīng)濟關系。曼德拉和德克勒克兩位民主改革的代表人物同時獲得了1993年度諾貝爾和平獎。

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