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Law-lib.com　 2020-7-4 9:12:03　 人大網(wǎng)

第十三屆全國人大常委會第二十次會議對《中華人民共和國刑法修正案（十一）（草案）》進(jìn)行了審議。現(xiàn)將《中華人民共和國刑法修正案（十一）（草案）》在中國人大網(wǎng)公布，社會公眾可以直接登錄中國人大網(wǎng)（www.npc.gov.cn）提出意見，也可以將意見寄送全國人大常委會法制工作委員會（北京市西城區(qū)前門西大街1號，郵編：100805。信封上請注明刑法修正案（十一）草案征求意見）。征求意見截止日期：2020年8月16日。

中華人民共和國刑法修正案(十一)(草案)

一、在刑法第一百一十四條中增加兩款作為第二款、第三款:“從高空拋擲物品,危及公共安全的,處拘役或者管制,并處或者單處罰金。
“有前款行為,致人傷亡或者造成其他嚴(yán)重后果,同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”
二、在刑法第一百三十三條之一后增加一條,作為第一百三十三條之二:“對行駛中的公共交通工具的駕駛?cè)藛T使用暴力或者搶奪駕駛操縱裝置,干擾公共交通工具正常行駛,危及公共安全的,處一年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰
金。
“前款規(guī)定的駕駛?cè)藛T與他人互毆,危及公共安全的,依照前款的規(guī)定處罰。
“有前兩款行為,致人傷亡或者造成其他嚴(yán)重后果,同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰�！�
三、將刑法第一百三十四條第二款修改為: “強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),或者明知存在重大事故隱患而拒不排除,仍冒險(xiǎn)組織作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒
刑�！�
四、在刑法第一百三十四條后增加一條,作為第一百三十四條之一:“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,有下列情形之一,具有導(dǎo)致重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果發(fā)生的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,處一年以下有期徒刑、拘役或者管制:
“(一)關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的;
“(二)因存在重大事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、場所或者立即采取排除危險(xiǎn)的整改措施,而拒不執(zhí)行的;
“(三)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者許可,擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工,以及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)雀叨任ｋU(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)活動,情節(jié)嚴(yán)重的。”
五、將刑法第一百四十一條修改為: “生產(chǎn)、銷售假藥的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;對人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期
徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
“違反國家規(guī)定,未取得批準(zhǔn)證明文件生產(chǎn)藥品或者明知是上述藥品而銷售的,依照前款的規(guī)定處罰。
“藥品使用單位的人員明知是假藥而提供給他人使用的,依照第一款的規(guī)定處罰�！�
六、將刑法第一百四十二條修改為: “生產(chǎn)、銷售劣藥,對人體健康造成嚴(yán)重危害的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
“藥品使用單位的人員明知是劣藥而提供給他人使用的,依照前款的規(guī)定處罰�！�
七、在刑法第一百四十二條后增加一條,作為第一百四十二條之一:“違反藥品管理法規(guī),有下列情形之一,足以嚴(yán)重危害人體健康的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;對人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上七年以下
有期徒刑,并處罰金:
“(一)生產(chǎn)、銷售國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門禁止使用的藥品的;
“(二)未取得藥品批準(zhǔn)證明文件進(jìn)口藥品或者明知是上述藥品而銷售的;
“(三)依法應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)而未經(jīng)檢驗(yàn)即銷售藥品的;
“(四)藥品申請注冊中提供虛假的證明、數(shù)據(jù)、資料、樣品或者采取其他欺騙手段的;
“(五)編造生產(chǎn)、檢驗(yàn)記錄的。
“有前款行為,同時(shí)又構(gòu)成本法第一百四十一條、第一百四十二條規(guī)定之罪或者其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰�！�
八、將刑法第一百六十條修改為:“在招股說明書、認(rèn)股書、公司、企業(yè)債券募集辦法等發(fā)行文件中隱瞞重要事實(shí)或者編造重大虛假內(nèi)容,發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券,數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處
或者單處罰金;數(shù)額特別巨大、后果特別嚴(yán)重或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以上有期徒刑,并處罰金。
“控股股東、實(shí)際控制人組織、指使實(shí)施前款行為的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處非法募集資金金額百分之二十以上一倍以下罰金;數(shù)額特別巨大、后果特別嚴(yán)重或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以上有期徒刑,并處非法募集資金金額百分之二十以上一倍以下罰金。
“單位犯前兩款罪的,對單位判處非法募集資金金額百分之二十以上一倍以下罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照第一款的規(guī)定處罰�！�
九、將刑法第一百六十一條修改為: “依法負(fù)有信息披露義務(wù)的公司、企業(yè)向股東和社會公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,或者對依法應(yīng)當(dāng)披露的其他重要信息不按照規(guī)定披露,嚴(yán)重?fù)p害股東或者其他人利益,或者有其他嚴(yán)重情節(jié)
的,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
“前款規(guī)定的公司、企業(yè)的控股股東、實(shí)際控制人組織、指使實(shí)施前款行為的,或者隱瞞重要事項(xiàng)導(dǎo)致前款規(guī)定的情形發(fā)生的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
“單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。”
十、將刑法第一百六十三條第一款修改為: “公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)
的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金�！�
十一、將刑法第一百七十五條之一第一款修改為: “以欺騙手段取得銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)貸款、票據(jù)承兌、信用證、保函等,給銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)造成重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;給銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)造
成特別重大損失或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金�！�
十二、將刑法第一百七十六條第一款修改為: “非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,擾亂金融秩序的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨
大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑,并處罰金�！�
十三、將刑法第一百九十二條修改為:“以非法占有為目的,使用詐騙方法非法集資,數(shù)額較大的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處七年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)�！�
十四、將刑法第二百一十九條修改為: “有下列侵犯商業(yè)秘密行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金:
“(一)以盜竊、利誘、欺詐、脅迫、電子侵入或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密的;
“(二)披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密的;
“(三)違反保密義務(wù)或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密的。
“明知或者應(yīng)知前款所列行為,獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密的,以侵犯商業(yè)秘密論。
“本條所稱商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價(jià)值并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)營信息等商業(yè)信息。
“本條所稱權(quán)利人,是指商業(yè)秘密的所有人和經(jīng)商業(yè)秘密所有人許可的商業(yè)秘密使用人�！�
十五、在刑法第二百一十九條后增加一條,作為第二百一十九條之一:“為境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供商業(yè)秘密的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處罰金。”
十六、將刑法第二百二十九條修改為: “承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)、保薦等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;有下列情形之一的,處五年以上十年以下有
期徒刑,并處罰金:
“(一)提供與證券發(fā)行相關(guān)的虛假的資產(chǎn)評估、會計(jì)、審計(jì)、保薦等證明文件,情節(jié)特別嚴(yán)重的;
“(二)提供與重大資產(chǎn)交易相關(guān)的虛假的資產(chǎn)評估、會計(jì)、審計(jì)等證明文件,情節(jié)特別嚴(yán)重的;
“(三)在涉及公共安全的重大工程、項(xiàng)目中提供虛假的安全評價(jià)、環(huán)境影響評價(jià)證明文件,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受特別重大損失的。
“前款規(guī)定的人員,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
“第一款規(guī)定的人員,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,出具的證明文件有重大失實(shí),造成嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金�！�
十七、在刑法第二百四十六條后增加一條,作為第二百四十六條之一:“侮辱、誹謗英雄烈士,損害社會公共利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利�！�
十八、將刑法第二百七十一條第一款修改為: “公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財(cái)物非法占為己有,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數(shù)額巨大的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;
數(shù)額特別巨大的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金�！�
十九、將刑法第二百七十二條修改為: “公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的,或者雖未超過三個(gè)月,但數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動的,或者進(jìn)行非法活動
的,處三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本單位資金數(shù)額巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑;數(shù)額特別巨大的,處七年以上有期徒刑。
“國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有前款行為的,依照本法第三百八十四條的規(guī)定定罪處罰。
“有第一款行為,在提起公訴前將挪用的資金退還的,可以從輕或者減輕處罰。”
二十、在刑法第二百九十三條后增加一條,作為第二百九十三條之一:“有下列情形之一,催收高利放貸產(chǎn)生的債務(wù)或者其他法律不予保護(hù)的債務(wù),并以此為業(yè)的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金:
“(一)使用暴力、脅迫方法的;
“(二)限制他人人身自由或者侵入他人住宅,情節(jié)較輕的;
“(三)恐嚇、跟蹤、騷擾他人,情節(jié)嚴(yán)重的。
“有前款行為,同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰�！�
二十一、將刑法第三百三十條第一款修改為: “違反傳染病防治法的規(guī)定,有下列情形之一,引起甲類傳染病以及依法確定采取甲類傳染病預(yù)防、控制措施的傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑:
“(一)供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;
“(二)拒絕按照疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)提出的衛(wèi)生要求,對傳染病病原體污染的污水、污物、糞便進(jìn)行消毒處理的;
“(三)準(zhǔn)許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴(kuò)散的工作的;
“(四)出售、運(yùn)輸疫區(qū)中被傳染病病原體污染或者可能被傳染病病原體污染的物品,未進(jìn)行消毒處理的;
“(五)拒絕執(zhí)行縣級以上人民政府、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施的�！�
二十二、在刑法第三百三十四條后增加一條,作為第三百三十四條之一:“違反國家有關(guān)規(guī)定,有下列情形之一,危害公眾健康或者社會公共利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上
七年以下有期徒刑,并處罰金:
“(一)非法采集國家人類遺傳資源;
“(二)非法運(yùn)送、郵寄、攜帶國家人類遺傳資源材料出境的;
“(三)未經(jīng)安全審查,將國家人類遺傳資源信息向境外組織、個(gè)人及其設(shè)立或?qū)嶋H控制的機(jī)構(gòu)提供或者開放使用的�！�
二十三、在刑法第三百三十六條后增加一條,作為第三百三十六條之一:“違反國家有關(guān)規(guī)定,將基因編輯的胚胎、克隆的胚胎植入人類或者動物體內(nèi),情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有
期徒刑,并處罰金�！�
二十四、將刑法第三百三十八條修改為: “違反國家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果嚴(yán)重的,處三年以上七
年以下有期徒刑,并處罰金;有下列情形之一的,處七年以上有期徒刑:
“(一)在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì),造成特別嚴(yán)重后果的;
“(二)向國家確定的重要江河、湖泊水域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì),造成特別嚴(yán)重后果的;
“(三)致使大量基本農(nóng)田基本功能喪失或者遭受永久性破壞的;
“(四)致人重傷、死亡的。
“有前款行為,同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”
二十五、在刑法第三百四十一條中增加一款作為第三款:“違反野生動物保護(hù)管理法規(guī),以食用為目的非法獵捕、收購、運(yùn)輸、出售前兩款規(guī)定以外的陸生野生動物,情節(jié)嚴(yán)重的,依照前款的規(guī)定處罰�！�
二十六、在刑法第三百四十四條后增加一條,作為第三百四十四條之一:“違反國家規(guī)定,非法引進(jìn)、釋放或者丟棄外來入侵物種,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。”
二十七、在刑法第三百四十五條后增加一條,作為第三百四十五條之一:“違反自然保護(hù)區(qū)管理法規(guī),在國家級自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行開墾、開發(fā)活動或者修建建筑物,造成嚴(yán)重后果或者有其他惡劣情節(jié)的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰
金。
“有前款行為,同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰�！�
二十八、將刑法第四百零八條之一第一款修改為: “負(fù)有食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員,濫用職權(quán)或者玩忽職守,有下列情形之一的,處五年以下有期徒刑或者拘役;造成特別嚴(yán)重后果的,處五年以上十年以下有期徒刑:
“(一)瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)食品藥品安全事件,情節(jié)嚴(yán)重的;
“(二)對發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重食品藥品安全違法行為未及時(shí)查處的;
“(三)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)督管理區(qū)域內(nèi)重大食品藥品安全隱患的;
“(四)對不符合條件的申請準(zhǔn)予許可,情節(jié)嚴(yán)重的;
“(五)依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任不移交的�！�
二十九、將刑法第四百三十一條第二款修改為: “為境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供軍事秘密的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑;情節(jié)較輕的,處五年以下有期徒刑。”
三十、將刑法第四百五十條修改為: “本章適用于中國人民解放軍的現(xiàn)役軍官、文職干部、士兵及具有軍籍的學(xué)員和中國人民武裝警察部隊(duì)的現(xiàn)役警官、文職干部、士兵及具有軍籍的學(xué)員以及文職人員、執(zhí)行軍事任務(wù)的預(yù)備役人員和其他人員�！�
三十一、本修正案自 年 月 日起施行。

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