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第十三屆全國人大常委會第二十次會議對《中華人民共和國未成年人保護法（修訂草案二次審議稿）》進行了審議�，F(xiàn)將《中華人民共和國未成年人保護法（修訂草案二次審議稿）》在中國人大網(wǎng)公布，社會公眾可以直接登錄中國人大網(wǎng)（www.npc.gov.cn）提出意見，也可以將意見寄送全國人大常委會法制工作委員會（北京市西城區(qū)前門西大街1號，郵編：100805。信封上請注明未成年人保護法修訂草案二次審議稿征求意見）。征求意見截止日期：2020年8月16日。
中華人民共和國未成年人保護法(修訂草案)(二次審議稿)
目 錄
第一章 總 則
第二章 家庭保護
第三章 學(xué)校保護
第四章 社會保護
第五章 網(wǎng)絡(luò)保護
第六章 政府保護
第七章 司法保護
第八章 法律責(zé)任
第九章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保護未成年人身心健康,保障未成年人合法權(quán)益,促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)者和接班人,培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 本法所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民。
第三條 國家保障未成年人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利。
未成年人依法平等地享有各項權(quán)利,不因本人及其父母或者其他監(jiān)護人的民族、種族、性別、戶籍、職業(yè)、宗教信仰、教育程度、家庭狀況、身心狀況等受到歧視。
第四條 保護未成年人,應(yīng)當(dāng)堅持最有利于未成年人的原則。處理涉及未成年人事項,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)給予未成年人特殊、優(yōu)先保護;
(二)尊重未成年人人格尊嚴(yán);
(三)保護未成年人隱私權(quán)和個人信息;
(四)適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的規(guī)律和特點;
(五)聽取未成年人的意見;
(六)保護與教育相結(jié)合。
第五條 國家、社會、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)對未成年人進行理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法治教育、國家安全教育、勞動教育,加強愛國主義、集體主義和中國特色社會主義的教育,提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的公
德,抵制資本主義、封建主義和其他腐朽思想的侵蝕,引導(dǎo)未成年人樹立社會主義核心價值觀。
第六條 保護未成年人,是國家機關(guān)、武裝力量、政黨、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護人和其他成年人的共同責(zé)任。
國家、社會、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)教育和幫助未成年人維護自身合法權(quán)益,增強自我保護的意識和能力。
第七條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人依法對未成年人承擔(dān)監(jiān)護職責(zé)。
國家采取措施監(jiān)督、指導(dǎo)和幫助未成年人的父母或者其他監(jiān)護人履行監(jiān)護職責(zé)。
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將未成年人保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預(yù)算。
第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立未成年人保護工作協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好未成年人保護工作。協(xié)調(diào)機制具體工作由同級人民政府民政部門或者省級人民政府確定的部門承擔(dān)。
第十條 人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)通過審判權(quán)、檢察權(quán)的行使,依法保護未成年人的合法權(quán)益。
第十一條 共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、工會、殘疾人聯(lián)合會、關(guān)心下一代工作委員會、青年聯(lián)合會、學(xué)生聯(lián)合會、少年先鋒隊以及其他人民團體、社會組織,應(yīng)當(dāng)協(xié)助各級人民政府及其有關(guān)部門做好未成年人保護工作,維護未成年人合法
權(quán)益。
第十二條 任何組織或者個人發(fā)現(xiàn)不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形,都有權(quán)勸阻、制止或者向有關(guān)部門提出檢舉、控告。
負有未成年人保護職責(zé)的國家機關(guān)、密切接觸未成年人的單位及其工作人員,在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險情形的,應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等部門報告。
有關(guān)部門接到涉及未成年人的檢舉、控告或者報告,應(yīng)當(dāng)依法及時受理、處置,并以適當(dāng)方式將處理結(jié)果告知相關(guān)單位和人員。
第十三條 國家鼓勵和支持未成年人保護方面的科學(xué)研究,建設(shè)相關(guān)學(xué)科、設(shè)置相關(guān)專業(yè),加強人才培養(yǎng)。
國家建立健全未成年人統(tǒng)計調(diào)查制度,開展未成年人狀況統(tǒng)計、調(diào)查和分析。
第十四條 國家對保護未成年人有顯著成績的組織和個人,給予表彰和獎勵。
第二章 家庭保護
第十五條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護職責(zé),學(xué)習(xí)家庭教育知識,接受家庭教育指導(dǎo),創(chuàng)造良好、和睦、文明的家庭環(huán)境。
共同生活的其他成年家庭成員應(yīng)當(dāng)協(xié)助未成年人的父母或者其他監(jiān)護人撫養(yǎng)教育未成年人。
第十六條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)護職責(zé):
(一)為未成年人提供基本生活、身體健康等方面的保障;
(二)關(guān)注未成年人的生理、心理狀況和情感需求;
(三)教育和引導(dǎo)未成年人遵紀(jì)守法,養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣;
(四)對未成年人進行安全教育,采取必要的安全保障措施,保護未成年人的人身安全;
(五)尊重未成年人受教育的權(quán)利,保障適齡未成年人依法接受并完成義務(wù)教育;
(六)保障未成年人休息、娛樂和體育鍛煉的時間,引導(dǎo)未成年人進行有益身心健康的活動;
(七)妥善管理和保護未成年人的財產(chǎn);
(八)依法代理未成年人實施民事法律行為;
(九)預(yù)防和制止未成年人的不良行為和違法犯罪行為,并進行合理管教;
(十)其他應(yīng)當(dāng)履行的監(jiān)護職責(zé)。
第十七條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不得實施下列行為:
(一)虐待、遺棄、非法送養(yǎng)未成年人或者對未成年人實施家庭暴力;
(二)放任、教唆或者利用未成年人實施違法犯罪行為;
(三)放任或者唆使未成年人參與邪教、迷信活動或者接受恐怖主義、分裂主義、極端主義等侵害;
(四)放任或者唆使未成年人吸煙(含電子煙,下同)、飲酒、流浪或者實施欺凌等行為;
(五)放任或者迫使應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的未成年人失學(xué)、輟學(xué);
(六)放任未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò),接觸危害或者可能影響其身心健康的圖書、報刊、電影、廣播電視節(jié)目、音像制品、電子出版物和網(wǎng)絡(luò)信息等;
(七)放任未成年人進入營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所;
(八)允許或者迫使未成年人從事國家規(guī)定以外的勞動;
(九)允許或者迫使未成年人結(jié)婚或者為未成年人訂立婚約;
(十)違法處分、侵吞未成年人的財產(chǎn);
(十一)其他侵犯未成年人身心健康、財產(chǎn)權(quán)益或者不依法履行未成年人保護義務(wù)的行為。
第十八條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人的年齡和智力發(fā)展?fàn)顩r,在作出與未成年人權(quán)益有關(guān)的決定前,聽取未成年人的意見,尊重其真實意愿。
第十九條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者其他合法權(quán)益受到侵犯的,應(yīng)當(dāng)及時了解情況并采取保護措施;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)立即向公安、教育、民政等部門報告。
第二十條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不得使未滿八周歲或者由于身體、心理原因需要特別照顧的未成年人處于無人照料狀態(tài),或者將其交由無民事行為能力、限制民事行為能力、患有嚴(yán)重傳染性疾病等不適宜的人員代為照護。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不得使未滿十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護單獨生活。
第二十一條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人因外出務(wù)工等原因在一定期限內(nèi)不能完全履行監(jiān)護職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)委托具有照護能力的完全民事行為能力人代為照護。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護人在確定被委托人時,應(yīng)當(dāng)綜合考慮其道德品質(zhì)、家庭狀況、身心狀況、與未成年人生活情感上的聯(lián)系等情況,并聽取有表達意愿能力未成年人的意見。
具有下列情形之一的,不得作為被委托人:
(一)曾實施性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪行為;
(二)有吸毒、酗酒、賭博等惡習(xí);
(三)曾拒不履行或者長期怠于履行監(jiān)護、照護職責(zé);
(四)其他不適宜擔(dān)任被委托人的情形。
第二十二條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)及時將委托照護情況書面告知未成年人所在學(xué)校和實際居住地的居民委員會、村民委員會;與未成年人和被委托人至少每月聯(lián)系和交流一次,了解未成年人的生活、學(xué)習(xí)、心理等情況,并給予未成年人
親情關(guān)愛。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護人接到被委托人、居民委員會、村民委員會、學(xué)校等關(guān)于未成年人心理、行為異常的通知后,應(yīng)當(dāng)及時采取干預(yù)措施。
第二十三條 未成年人的父母離婚時,應(yīng)當(dāng)妥善處理涉及未成年子女的撫養(yǎng)、教育、探望、財產(chǎn)等事宜,聽取有表達意愿能力未成年人的意見,不得以搶奪、藏匿未成年子女的方式爭奪撫養(yǎng)權(quán)。
未成年人的父母離婚后,不直接撫養(yǎng)未成年子女的一方應(yīng)當(dāng)依照協(xié)議、人民法院判決確定的時間和方式,在不影響未成年人學(xué)習(xí)、生活的情況下探望未成年子女,直接撫養(yǎng)的一方應(yīng)當(dāng)配合,但被人民法院依法中止探望權(quán)的除外。
第三章 學(xué)校保護
第二十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家教育方針,實施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,注重培養(yǎng)未成年學(xué)生獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力,促進未成年學(xué)生全面發(fā)展。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立未成年學(xué)生保護工作制度,健全學(xué)生行為規(guī)范,培養(yǎng)未成年學(xué)生遵紀(jì)守法的良好行為習(xí)慣。
第二十五條 幼兒園應(yīng)當(dāng)做好保育、教育工作,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,實施啟蒙教育,促進幼兒在體質(zhì)、智力、品德等方面和諧發(fā)展。
第二十六條 學(xué)校、幼兒園的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人人格尊嚴(yán),不得對未成年人實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。
第二十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障未成年學(xué)生受教育的權(quán)利,不得違反國家規(guī)定開除、變相開除未成年學(xué)生。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)對尚未完成義務(wù)教育的輟學(xué)未成年學(xué)生進行登記并勸返復(fù)學(xué);勸返無效的,應(yīng)當(dāng)及時向教育行政部門書面報告。
第二十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護未成年學(xué)生,不得因家庭、身體、心理、學(xué)習(xí)能力等情況歧視學(xué)生。對家境貧困、身心有障礙的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)提供幫助;對行為有偏常、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)耐心教育。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合政府有關(guān)部門建立留守未成年學(xué)生、困境未成年學(xué)生的信息檔案,開展關(guān)愛幫扶工作。
第二十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年學(xué)生身心發(fā)展特點,進行社會生活指導(dǎo)、心理健康輔導(dǎo)和青春期教育。
第三十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織未成年學(xué)生參加與其年齡相適應(yīng)的日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動,幫助未成年學(xué)生掌握必要的勞動知識和技能,養(yǎng)成良好的勞動習(xí)慣。
第三十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人互相配合,合理安排未成年學(xué)生的學(xué)習(xí)時間,保障其休息、娛樂和體育鍛煉的時間。
學(xué)校不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期,組織未成年學(xué)生集體補課,加重其學(xué)習(xí)負擔(dān)。
幼兒園不得提前進行小學(xué)課程教育。
第三十二條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)提供必要的衛(wèi)生保健條件,協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好在校、在園未成年人的衛(wèi)生保健工作。
第三十三條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度,對未成年人進行安全教育,完善安保設(shè)施、配備安保人員,保障未成年人在校、在園期間的人身和財產(chǎn)安全。
學(xué)校、幼兒園不得在危及未成年人人身安全、身心健康的校舍和其他設(shè)施、場所中進行教育教學(xué)活動。
學(xué)校、幼兒園安排未成年人參加文化娛樂、社會實踐等集體活動,應(yīng)當(dāng)保護未成年人的身心健康,防止發(fā)生人身傷害事故。
第三十四條 使用校車的學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理制度,配備安全管理人員,定期對校車進行安全檢查,對校車駕駛?cè)诉M行安全教育,并向未成年人講解校車安全乘坐知識,培養(yǎng)未成年人校車安全事故應(yīng)急處理技能。
第三十五條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,制定應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、意外傷害等突發(fā)事件和情況的預(yù)案,配備相應(yīng)設(shè)施并定期進行必要的演練。
未成年人在校內(nèi)、園內(nèi)或者本校、本園組織的校外、園外活動中發(fā)生人身傷害事故的,學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)立即救護,妥善處理,及時通知未成年人的父母或者其他監(jiān)護人并向有關(guān)部門報告。
第三十六條 學(xué)校、幼兒園不得安排未成年人參加商業(yè)性活動,不得向未成年人推銷或者要求其購買指定的商品和服務(wù)。
學(xué)校、幼兒園不得與校外培訓(xùn)機構(gòu)合作,為未成年人提供有償課程輔導(dǎo)。
第三十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度,對教職員工、學(xué)生開展防治學(xué)生欺凌的教育和培訓(xùn)。
學(xué)校對學(xué)生欺凌行為應(yīng)當(dāng)立即制止,通知實施欺凌和被欺凌未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人參與欺凌行為的認(rèn)定和處理;對相關(guān)未成年學(xué)生及時給予心理輔導(dǎo)、教育和引導(dǎo);對相關(guān)未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人給予必要的家庭教育指導(dǎo)。
對實施欺凌的未成年學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)欺凌行為的性質(zhì)和程度,依法加強管教。對嚴(yán)重的欺凌行為,學(xué)校不得隱瞞,應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)和教育行政部門報告,并配合相關(guān)部門依法處理。
第三十八條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)對教職員工加強教育和管理,預(yù)防性侵害、性騷擾未成年人等違法犯罪行為。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)對未成年人開展適合其年齡的性健康教育,提高未成年人防范性侵害、性騷擾的自我保護意識和能力。
第三十九條 嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)、早期教育服務(wù)機構(gòu)、校外培訓(xùn)機構(gòu)、校外托管機構(gòu)等應(yīng)當(dāng)參照本章有關(guān)規(guī)定,根據(jù)不同年齡階段未成年人的成長特點和規(guī)律,做好未成年人保護工作。
第四章 社會保護
第四十條 全社會應(yīng)當(dāng)樹立關(guān)心、愛護未成年人的良好風(fēng)尚。
國家鼓勵、支持和引導(dǎo)人民團體、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織以及其他組織和個人,開展有利于未成年人健康成長的社會活動和服務(wù)。
第四十一條 居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)置專人專崗負責(zé)未成年人保護工作,協(xié)助政府有關(guān)部門宣傳未成年人保護方面的法律法規(guī),指導(dǎo)、監(jiān)督未成年人的父母或者其他監(jiān)護人依法履行監(jiān)護職責(zé),建立留守未成年人、困境未成年人的信息檔案并給予關(guān)愛幫扶。
居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府有關(guān)部門監(jiān)督未成年人委托照護情況,發(fā)現(xiàn)被委托人缺乏照護能力、怠于履行照護職責(zé)等情況,應(yīng)當(dāng)及時告知未成年人的父母或者其他監(jiān)護人,并幫助、督促被委托人履行照護職責(zé)。
第四十二條 愛國主義教育基地、圖書館、青少年宮、兒童活動中心應(yīng)當(dāng)對未成年人免費開放;博物館、紀(jì)念館、科技館、展覽館、美術(shù)館、文化館、社區(qū)公益性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所以及影劇院、體育場館、動物園、植物園、公園等場所,應(yīng)當(dāng)按照有
關(guān)規(guī)定對未成年人免費或者優(yōu)惠開放。
國家鼓勵愛國主義教育基地、博物館、科技館、美術(shù)館等公共場館開設(shè)未成年人專場,為未成年人提供有針對性的服務(wù)。
國家鼓勵國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、部隊等開發(fā)自身教育資源,設(shè)立未成年人開放日,為未成年人主題教育、社會實踐、職業(yè)體驗等提供支持。
國家鼓勵科研機構(gòu)和科技類社會組織對未成年人開展科學(xué)知識普及活動。
第四十三條 城市公共交通以及公路、鐵路、水路、航空客運等應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對未成年人實施免費或者優(yōu)惠票價。
第四十四條 國家鼓勵具備條件的大型公共場所、公共交通工具、旅游景區(qū)景點等設(shè)置母嬰室、嬰兒護理臺以及方便幼兒使用的坐便器、洗手臺等衛(wèi)生設(shè)施,為未成年人提供便利。
第四十五條 任何組織或者個人不得違反有關(guān)規(guī)定,限制未成年人應(yīng)當(dāng)享有的照顧或者優(yōu)惠。
第四十六條 國家鼓勵創(chuàng)作、出版、制作和傳播有利于未成年人健康成長的圖書、報刊、電影、廣播電視節(jié)目、音像制品、電子出版物和網(wǎng)絡(luò)信息等。
第四十七條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強未成年人保護方面的宣傳,對侵犯未成年人合法權(quán)益的行為進行輿論監(jiān)督。新聞媒體采訪報道涉及未成年人案件應(yīng)當(dāng)客觀、審慎、適度,不得侵犯未成年人的名譽、隱私和其他合法權(quán)益。
第四十八條 任何組織或者個人不得制作、復(fù)制、出版、發(fā)布、傳播含有淫穢、色情、暴力、邪教、迷信、賭博、引誘自殺、恐怖主義、分裂主義、極端主義等危害未成年人身心健康內(nèi)容的圖書、報刊、電影、廣播電視節(jié)目、音像制品、電子出版物
和網(wǎng)絡(luò)信息等。
第四十九條 任何組織或者個人出版、發(fā)布、傳播的圖書、報刊、電影、廣播電視節(jié)目、音像制品、電子出版物或者網(wǎng)絡(luò)信息,包含可能影響未成年人身心健康內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)以顯著方式作出適當(dāng)提示。
第五十條 禁止制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播或者持有有關(guān)未成年人的淫穢色情物品和網(wǎng)絡(luò)信息。
第五十一條 任何組織或者個人不得刊登、播放、張貼或者散發(fā)含有危害未成年人身心健康內(nèi)容的廣告;不得在學(xué)校、幼兒園播放、張貼或者散發(fā)商業(yè)廣告。
第五十二條 禁止拐賣、綁架、虐待、非法收養(yǎng)未成年人,禁止對未成年人實施性侵害、性騷擾。
禁止脅迫、引誘、教唆未成年人參加黑社會性質(zhì)組織從事違法犯罪活動。
禁止脅迫、誘騙、利用未成年人乞討。
第五十三條 生產(chǎn)、銷售用于未成年人的食品、藥品、玩具、用具和游戲游藝設(shè)備、游樂設(shè)施等,應(yīng)當(dāng)符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在顯著位置標(biāo)明注意事項,不得危害未成年人的人身安全和身心健康。
第五十四條 未成年人集中活動的公共場所應(yīng)當(dāng)符合國家或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),并采取相應(yīng)安全保護措施。對可能存在安全風(fēng)險的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)定期進行維護,在顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志并標(biāo)明適齡范圍和注意事項;必要時應(yīng)當(dāng)安排專門人員看
管。
大型的商場、超市、醫(yī)院、圖書館、博物館、科技館、游樂場、車站、旅游景區(qū)景點等場所運營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置搜尋走失未成年人的安全警報系統(tǒng)。場所運營單位接到求助后,應(yīng)當(dāng)立即啟動安全警報系統(tǒng),組織人員進行搜尋并向公安機關(guān)報告。
公共場所發(fā)生突發(fā)事件時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先救護未成年人。
第五十五條 旅館、賓館、酒店等住宿經(jīng)營者接待未成年人入住時,發(fā)現(xiàn)有異常情況或者違法犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)立即與其父母或者其他監(jiān)護人取得聯(lián)系,或者向公安機關(guān)報告。
第五十六條 學(xué)校周邊不得設(shè)置營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所。營業(yè)性歌舞娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動場所的經(jīng)營者,不得允許未成年人進入;游藝娛樂
場所設(shè)置的電子游戲機,除國家法定節(jié)假日外,不得向未成年人提供。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入、限入標(biāo)志;對難以判明是否是未成年人的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。
第五十七條 學(xué)校周邊不得設(shè)置煙、酒、彩票銷售網(wǎng)點。禁止向未成年人銷售煙、酒、彩票或者兌付彩票獎金。煙、酒和彩票經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售煙、酒或者彩票的標(biāo)志;對難以判明是否是未成年人的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證
件。
任何人不得在學(xué)校、幼兒園和其他未成年人集中活動的場所吸煙、飲酒。
第五十八條 禁止向未成年人提供、銷售管制刀具或者其他可能致人嚴(yán)重傷害的器具等物品。經(jīng)營者難以判明購買者是否是未成年人的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。
第五十九條 任何組織或者個人不得招用未滿十六周歲未成年人,國家另有規(guī)定的除外。
營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所不得招用已滿十六周歲的未成年人。
招用已滿十六周歲未成年人的單位和個人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家在工種、勞動時間、勞動強度和保護措施等方面的規(guī)定,不得安排其從事過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動或者危險作業(yè)。
任何組織或者個人不得組織未成年人進行危害其身心健康的表演等活動。經(jīng)未成年人的父母或者其他監(jiān)護人同意,未成年人參與演出、節(jié)目制作等活動,活動組織方應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,保障未成年人合法權(quán)益。
第六十條 密切接觸未成年人的單位招聘工作人員時,應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)、人民檢察院查詢應(yīng)聘者是否具有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄;發(fā)現(xiàn)其具有前述行為記錄的,不得錄用。
密切接觸未成年人的單位應(yīng)當(dāng)每年定期對工作人員是否具有上述違法犯罪記錄進行查詢。通過查詢或者其他方式發(fā)現(xiàn)其工作人員具有上述行為的,應(yīng)當(dāng)及時解聘。
第六十一條 任何組織或者個人不得隱匿、毀棄、非法刪除未成年人的信件、日記、電子郵件或者其他網(wǎng)絡(luò)通訊內(nèi)容。
除下列情形外,任何組織或者個人不得開拆、查閱未成年人的信件、日記、電子郵件或者其他網(wǎng)絡(luò)通訊內(nèi)容:
(一)無民事行為能力未成年人的父母或者其他監(jiān)護人代未成年人開拆、查閱;
(二)因國家安全或者追查刑事犯罪依法進行檢查;
(三)緊急情況下為了保障未成年人本人的合法權(quán)益。
第五章 網(wǎng)絡(luò)保護
第六十二條 國家、社會、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)加強未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)宣傳教育,培養(yǎng)和提高未成年人的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),增強未成年人科學(xué)、文明、安全、合理使用網(wǎng)絡(luò)的意識和能力,保障未成年人在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。
第六十三條 國家鼓勵和支持有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的創(chuàng)作與傳播,鼓勵和支持專門以未成年人為服務(wù)對象、適合未成年人身心發(fā)展特點的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)的研發(fā)、生產(chǎn)和使用。
第六十四條 網(wǎng)信部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作的監(jiān)督檢查,依法懲處利用網(wǎng)絡(luò)從事危害未成年人身心健康的活動,為未成年人提供安全、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
第六十五條 網(wǎng)信部門會同文化旅游、新聞出版、電影、廣播電視等部門根據(jù)保護不同年齡階段未成年人的需要,確定可能影響未成年人身心健康網(wǎng)絡(luò)信息的種類、范圍和判斷標(biāo)準(zhǔn)。
第六十六條 教育、衛(wèi)生健康、新聞出版、文化旅游、網(wǎng)信等部門應(yīng)當(dāng)開展預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的宣傳教育,監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者履行預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的義務(wù),指導(dǎo)家庭、學(xué)校、社會組織互相配合,采取科學(xué)、合理的方式對未成年人沉
迷網(wǎng)絡(luò)進行預(yù)防和干預(yù)。
任何組織或者個人不得以侵害未成年人身心健康的方式對未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)進行干預(yù)。
第六十七條 學(xué)校、社區(qū)、圖書館、文化館、青少年宮等場所為未成年人提供的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護軟件或者采取其他安全保護技術(shù)措施。
智能終端產(chǎn)品制造者和銷售者應(yīng)當(dāng)在智能終端產(chǎn)品上安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護軟件,或者以顯著方式告知用戶未成年人網(wǎng)絡(luò)保護軟件的安裝渠道和方法。
第六十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理使用網(wǎng)絡(luò)開展教學(xué)活動。學(xué)校不得允許未成年學(xué)生將手機等智能終端產(chǎn)品帶入課堂,帶入學(xué)校的應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一保管。
學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)的,應(yīng)當(dāng)及時教育和引導(dǎo),幫助其恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活。
第六十九條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)提高網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),規(guī)范自身使用網(wǎng)絡(luò)的行為,加強對未成年人使用網(wǎng)絡(luò)行為的引導(dǎo)和監(jiān)督。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)通過在智能終端產(chǎn)品上安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護軟件、選擇適合未成年人的服務(wù)模式和管理功能等方式,避免未成年人接觸危害或者可能影響其身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息,合理安排未成年人使用網(wǎng)絡(luò)的時間,有效預(yù)防未成
年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。
第七十條 個人信息處理者通過網(wǎng)絡(luò)處理未成年人個人信息的,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,征得未成年人、父母或者其他監(jiān)護人同意,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
未成年人及其父母或者其他監(jiān)護人要求個人信息處理者更正、刪除未成年人個人信息的,個人信息處理者應(yīng)當(dāng)及時采取措施予以更正、刪除,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第七十一條 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)未成年人通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的個人信息涉及私密內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)及時提示,并采取相應(yīng)的保護措施。
第七十二條 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)避免向未成年人提供可能誘導(dǎo)其沉迷的內(nèi)容。
網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)針對未成年人使用其服務(wù)設(shè)置相應(yīng)的時間管理、權(quán)限管理、消費管理等功能。
第七十三條 網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)依法審批后方可運營。
國家建立統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認(rèn)證系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)要求未成年人以真實身份信息注冊并登錄網(wǎng)絡(luò)游戲。
網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對游戲產(chǎn)品進行分類,作出適齡提示,并采取技術(shù)措施,不得讓未成年人接觸不適宜的游戲或者游戲功能。
網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者不得在每日二十二時至次日八時向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)。
第七十四條 網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)提供者不得為未滿十六周歲的未成年人提供網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者賬號注冊服務(wù);為年滿十六周歲的未成年人提供網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者賬號注冊服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)對其身份信息進行認(rèn)證,并征得其父母或者其他監(jiān)護人同意。
第七十五條 任何組織或者個人不得通過網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音視頻等形式,對未成年人實施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網(wǎng)絡(luò)欺凌行為。
遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌的未成年人及其父母或者其他監(jiān)護人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽等措施。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后,應(yīng)當(dāng)及時采取必要的措施制止網(wǎng)絡(luò)欺凌行為,并消除影響。
第七十六條 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立便捷、合理、有效的投訴和舉報渠道,公開投訴、舉報方式等信息,及時受理并處理涉及未成年人的投訴、舉報。
第七十七條 任何組織或者個人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)含有危害未成年人身心健康的信息,有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽等措施,也可以直接向網(wǎng)信、公安等部門投訴、舉報。
第七十八條 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)用戶發(fā)布、傳播可能影響未成年人身心健康的信息且未作顯著提示的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸相關(guān)信息并通知用戶予以提示;用戶作出提示后,方可繼續(xù)傳輸相關(guān)信息。
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)用戶發(fā)布、傳播含有危害未成年人身心健康內(nèi)容的信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸相關(guān)信息,采取刪除、屏蔽等處置措施,保存有關(guān)記錄,并向網(wǎng)信、公安等部門報告。
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)對未成年人實施違法犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止向該用戶提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù),保存有關(guān)記錄,并向公安機關(guān)報告。
第七十九條 未成年人網(wǎng)絡(luò)保護的具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第六章 政府保護
第八十條 縣級以上人民政府承擔(dān)未成年人保護協(xié)調(diào)機制具體工作的職能部門應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)或者專門人員,負責(zé)本部門承擔(dān)的未成年人保護工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立未成年人保護工作站或者指定專門人員,及時辦理未成年人相關(guān)事務(wù);支持、指導(dǎo)居民委員會、村民委員會設(shè)立專人專崗,做好未成年人保護工作。
第八十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系,開展家庭教育知識宣傳,鼓勵和支持有關(guān)人民團體、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。
第八十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障未成年人受教育的權(quán)利,并采取措施保障留守未成年人、困境未成年人接受義務(wù)教育。
對尚未完成義務(wù)教育的輟學(xué)未成年學(xué)生,教育行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令父母或者其他監(jiān)護人將其送入學(xué)校接受義務(wù)教育。
第八十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展托幼事業(yè),辦好嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)、幼兒園,支持社會力量依法興辦哺乳室、嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)、幼兒園。
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)和培訓(xùn)嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)、幼兒園的保教人員,提高其職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
第八十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展職業(yè)教育,保障未成年人接受職業(yè)教育或者職業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵和支持人民團體、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織為未成年人提供職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)。
第八十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障具有接受普通教育能力、能適應(yīng)校園生活的殘疾未成年人在普通學(xué)校、幼兒園接受教育;保障不具有接受普通教育能力的殘疾未成年人在特殊教育學(xué)校、幼兒園接受學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障特殊教育學(xué)校、幼兒園的辦學(xué)、辦園條件,鼓勵和支持社會力量舉辦特殊教育學(xué)校、幼兒園。
第八十六條 專門教育是國家教育體系的組成部分,專門學(xué)校是實施專門教育的主要機構(gòu)。
國務(wù)院組織有關(guān)部門按照科學(xué)設(shè)置、合理布局、形式多樣的原則,制定專門學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,制定專門學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度和考核評價等規(guī)范。
縣級以上地方人民政府根據(jù)需要設(shè)置專門學(xué)�；蛘吲c周邊區(qū)域合作建設(shè)專門學(xué)校;鼓勵和支持社會力量舉辦或者參與舉辦專門學(xué)校,并加強管理。
第八十七條 地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障校園安全,監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園等單位落實校園安全責(zé)任,建立突發(fā)事件的報告、處置和協(xié)調(diào)機制。
第八十八條 公安機關(guān)和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法維護校園周邊的治安和交通秩序,設(shè)置監(jiān)控設(shè)備和交通安全設(shè)施,預(yù)防和制止侵犯未成年人合法權(quán)益的違法犯罪行為。
第八十九條 地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和改善適合未成年人的活動場所和設(shè)施,支持公益性未成年人活動場所和設(shè)施的建設(shè)和運行,鼓勵社會力量興辦適合未成年人的活動場所,并加強管理。
地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵和支持學(xué)校在國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期間將文化體育設(shè)施對未成年人免費或者優(yōu)惠開放。
地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,防止任何組織或者個人侵占、破壞學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)等未成年人活動場所的場地、房屋和設(shè)施。
第九十條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對未成年人進行衛(wèi)生保健和營養(yǎng)指導(dǎo),提供衛(wèi)生保健服務(wù)。
衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)依法對未成年人的疫苗預(yù)防接種進行規(guī)范,防治未成年人常見病、多發(fā)病,加強傳染病防治和監(jiān)督管理,做好傷害預(yù)防和干預(yù),指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)開展衛(wèi)生保健工作。
教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強未成年人的心理健康教育,建立未成年人心理問題的早期發(fā)現(xiàn)和及時干預(yù)機制。衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)做好未成年人心理治療、心理危機干預(yù)以及精神障礙早期識別和診斷治療等工作。
第九十一條 各級人民政府及其有關(guān)部門對困境未成年人實施分類保障,采取措施滿足其生活、教育、安全、醫(yī)療康復(fù)、住房等方面的基本需要。
第九十二條 具有下列情形之一的,民政部門應(yīng)當(dāng)依法對未成年人進行臨時監(jiān)護:
(一)未成年人身份不明、暫時查找不到父母或者其他監(jiān)護人;
(二)監(jiān)護人被宣告失蹤且無其他人可以擔(dān)任監(jiān)護人;
(三)監(jiān)護人因自身原因或者因發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件不能履行監(jiān)護職責(zé),導(dǎo)致未成年人監(jiān)護缺失;
(四)監(jiān)護人拒絕或者怠于履行監(jiān)護職責(zé),導(dǎo)致未成年人處于無人照料的狀態(tài);
(五)監(jiān)護人教唆、利用未成年人實施嚴(yán)重違法犯罪行為,未成年人需要被帶離安置;
(六)未成年人遭受監(jiān)護人嚴(yán)重傷害或者面臨嚴(yán)重人身安全威脅,需要被緊急安置;
(七)法律規(guī)定的其他情形。
第九十三條 對臨時監(jiān)護的未成年人,民政部門可以采取委托近親屬撫養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)等方式進行安置,也可以交由未成年人救助保護機構(gòu)或者兒童福利機構(gòu)進行收留、撫養(yǎng)。
臨時監(jiān)護期間,監(jiān)護人確有悔改表現(xiàn)或者重新具備履行監(jiān)護職責(zé)條件的,民政部門可以將未成年人送回監(jiān)護人撫養(yǎng)。
第九十四條 具有下列情形之一的,民政部門應(yīng)當(dāng)依法對未成年人進行長期監(jiān)護:
(一)無法查明未成年人的父母或者其他監(jiān)護人;
(二)監(jiān)護人死亡或者被宣告死亡且無其他人可以擔(dān)任監(jiān)護人;
(三)監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力且無其他人可以擔(dān)任監(jiān)護人;
(四)人民法院判決撤銷監(jiān)護人資格并指定由民政部門擔(dān)任監(jiān)護人;
(五)法律規(guī)定的其他情形。
第九十五條 民政部門進行收養(yǎng)評估后,可以依法將其長期監(jiān)護的未成年人交由符合條件的申請人收養(yǎng)。收養(yǎng)關(guān)系成立后,民政部門與未成年人的監(jiān)護關(guān)系終止。
第九十六條 民政部門承擔(dān)臨時或者長期監(jiān)護職責(zé)的,財政、教育、衛(wèi)生健康、公安等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)予以配合。
縣級以上人民政府及其民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立未成年人救助保護機構(gòu)、兒童福利機構(gòu),負責(zé)收留、撫養(yǎng)由民政部門監(jiān)護的未成年人。
第九十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)開通全國統(tǒng)一的未成年人保護熱線,及時受理、轉(zhuǎn)介侵犯未成年人合法權(quán)益的投訴、舉報;鼓勵和支持人民團體、企業(yè)事業(yè)單位參與建設(shè)未成年人保護服務(wù)平臺、服務(wù)熱線、服務(wù)站點,提供未成年人保護方面的咨詢、幫助。
第九十八條 國家建立性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪人員信息查詢系統(tǒng),向密切接觸未成年人的單位提供免費查詢服務(wù)。
第九十九條 地方人民政府應(yīng)當(dāng)培育、引導(dǎo)和規(guī)范有關(guān)社會組織參與未成年人保護工作,開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù),為未成年人的心理輔導(dǎo)、康復(fù)救助、監(jiān)護及收養(yǎng)評估等提供專業(yè)服務(wù)。
第七章 司法保護
第一百條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),保障未成年人合法權(quán)益。
第一百零一條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)明確專門機構(gòu)或者指定專門人員,負責(zé)辦理涉及未成年人案件。辦理涉及未成年人案件的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門培訓(xùn),熟悉未成年人身心特點。專門機構(gòu)或者專門人員中,應(yīng)當(dāng)有女性工
作人員。
公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門開展未成年人司法保護工作,應(yīng)當(dāng)實行專門的評價考核標(biāo)準(zhǔn)。
第一百零二條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門辦理涉及未成年人案件,應(yīng)當(dāng)考慮未成年人身心特點和健康成長的需要,使用未成年人能夠理解的語言和表達方式,聽取未成年人及其法定代理人的意見。
第一百零三條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院、司法行政部門以及其他組織和個人不得公開有關(guān)案件中未成年人的姓名、影像、住所、就讀學(xué)校以及其他可能識別出其身份的信息,
但為查找失蹤、被拐賣未成年人的除外。
第一百零四條 在司法活動中對需要法律援助或者司法救助的未成年人,法律援助機構(gòu)或者公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)給予幫助,依法為其提供法律援助或者司法救助。
法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派熟悉未成年人身心特點的律師為未成年人提供法律援助服務(wù)。
法律援助機構(gòu)和律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)對辦理未成年人法律援助案件的律師進行指導(dǎo)和培訓(xùn)。
第一百零五條 未成年人合法權(quán)益受到侵犯,相關(guān)組織和個人不行使代為提起訴訟權(quán)利的,人民檢察院可以代為提起訴訟;
涉及公共利益的,人民檢察院有權(quán)提起公益訴訟。
第一百零六條 人民法院審理繼承案件,應(yīng)當(dāng)依法保護未成年人的繼承權(quán)和受遺贈權(quán)。
人民法院審理離婚案件,涉及未成年子女撫養(yǎng)問題的,應(yīng)當(dāng)尊重已滿八周歲未成年子女的真實意愿,根據(jù)最有利于未成年子女的原則和雙方具體情況依法處理。
第一百零七條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責(zé)或者嚴(yán)重侵犯被監(jiān)護的未成年人合法權(quán)益的,人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者單位的申請,依法作出人身安全保護令或者撤銷監(jiān)護人資格。
被撤銷監(jiān)護人資格的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)依法繼續(xù)負擔(dān)撫養(yǎng)費用。
第一百零八條 人民法院審理離婚、撫養(yǎng)、收養(yǎng)、監(jiān)護、探望等民事案件涉及未成年人的,可以自行或者委托相關(guān)社會組織對未成年人的家庭情況進行社會調(diào)查。
第一百零九條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院訊問未成年犯罪嫌疑人、被告人,詢問未成年被害人、證人,應(yīng)當(dāng)依法通知其法定代理人或者其他合適成年人到場,并采取適當(dāng)方式,在適當(dāng)場所進行,保障未成年人的名譽、隱私和其他合法
權(quán)益。
人民法院開庭審理涉及未成年人案件,未成年被害人、證人一般不出庭作證,必須出庭的,應(yīng)當(dāng)采取保護其隱私的技術(shù)手段和心理干預(yù)等保護措施。
第一百一十條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人遭受性侵害或者嚴(yán)重暴力傷害案件,在詢問未成年被害人、證人時,應(yīng)當(dāng)采取同步錄音錄像等措施,盡量一次完成。詢問遭受性侵害的女性未成年被害人,應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進行。
公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)與其他有關(guān)政府部門、人民團體、社會組織互相配合,對遭受性侵害或者嚴(yán)重暴力傷害的未成年被害人及其家庭實施必要的經(jīng)濟救助、心理干預(yù)、轉(zhuǎn)學(xué)安置等保護措施。
第一百一十一條 對違法犯罪的未成年人,實行教育、感化、挽救的方針,堅持教育為主、懲罰為輔的原則。
對違法犯罪的未成年人,應(yīng)當(dāng)依法予以從輕、減輕或者免除處罰。
對違法犯罪的未成年人依法處罰后,在升學(xué)、就業(yè)等方面不得歧視。
第一百一十二條 對于被采取刑事強制措施的未成年學(xué)生,就讀學(xué)校不得取消其學(xué)籍。
第一百一十三條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位未盡到未成年人教育、管理、救助、看護等保護職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)向該單位提出建議。被建議單位應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)作出書面回復(fù)。
第一百一十四條 國家鼓勵和支持社會組織參與對涉及未成年人案件中未成年人的心理干預(yù)、法律援助、社會調(diào)查、社會觀護、教育矯治、社區(qū)矯正等工作。
第八章 法律責(zé)任
第一百一十五條 違反本法第十二條第二款規(guī)定,未履行報告義務(wù)造成嚴(yán)重后果的,由上級主管部門或者所在單位對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第一百一十六條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責(zé)或者侵犯未成年人合法權(quán)益的,由其居住地的居民委員會、村民委員會予以勸誡、制止;情節(jié)嚴(yán)重的,居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告。
公安機關(guān)接到報告或者公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護人存在上述情形的,應(yīng)當(dāng)予以訓(xùn)誡、責(zé)令其繳納保證金并接受家庭教育指導(dǎo)。
對于拒不接受家庭教育指導(dǎo)的,可以沒收保證金。
第一百一十七條 學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護服務(wù)等機構(gòu)及其教職員工違反本法第二十六條、第二十七條、第三十七條規(guī)定的,由公安、教育、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負責(zé)的主管人員
和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第一百一十八條 違反本法第四十二條、第四十三條、第四十五條規(guī)定,未給予未成年人免費或者優(yōu)惠待遇的,由市場監(jiān)督管理、文化旅游、交通運輸?shù)炔块T按照職責(zé)分工給予警告,責(zé)令限期改正;拒不改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
第一百一十九條 違反本法第四十八條、第四十九條規(guī)定的,由新聞出版、廣播電視、電影、網(wǎng)信等部門按照職責(zé)分工給予警告,責(zé)令限期改正,沒收違法所得,可以并處十萬元以下罰款;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停產(chǎn)停業(yè)或
者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證,并處違法所得一倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得的,處十萬元以上一百萬元以下罰款。
第一百二十條 違反本法第五十九條規(guī)定的,由文化旅游、人力資源和社會保障、市場監(jiān)督管理等部門按照職責(zé)分工給予警告,責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處十萬元以下罰款;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相
關(guān)許可證,并處十萬元以上一百萬元以下罰款。
第一百二十一條 場所運營單位違反本法第五十四條第二款規(guī)定、住宿經(jīng)營者違反本法第五十五條規(guī)定的,由市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理、公安等部門按照職責(zé)分工給予警告,責(zé)令限期改正;拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊
銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證,并處一萬元以上十萬元以下罰款。
第一百二十二條 相關(guān)經(jīng)營者違反本法第五十六條、第五十七條、第五十八條規(guī)定的,由文化旅游、市場監(jiān)督管理、煙草專賣、公安等部門按照職責(zé)分工給予警告,責(zé)令限期改正,沒收違法所得,可以并處五萬元以下罰款;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,
責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證,可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款。
第一百二十三條 違反本法第五十七條第二款規(guī)定,在未成年人集中活動的場所吸煙、飲酒的,由衛(wèi)生健康、教育、市場監(jiān)督管理等部門給予警告,責(zé)令改正,可以并處五百元以下罰款;
場所管理者未及時制止的,由衛(wèi)生健康、教育、市場監(jiān)督管理等部門給予警告,并處一萬元以下罰款。
第一百二十四條 密切接觸未成年人的單位違反本法第六十條規(guī)定,未履行查詢義務(wù),或者招用、繼續(xù)聘用具有侵害未成年人違法犯罪記錄人員的,由教育、人力資源和社會保障、市場監(jiān)督管理等部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處五萬元以下罰款;
拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證,并處五萬元以上五十萬元以下罰款,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第一百二十五條 個人信息處理者違反本法第七十條規(guī)定,或者網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者違反本法第七十一條、第七十二條、第七十三條、第七十四條、第七十五條、第七十八條規(guī)定的,由網(wǎng)信、新聞出版、廣播電視、文化旅游等有關(guān)部門按照職責(zé)分工
責(zé)令改正,給予警告、沒收違法所得,處違法所得一倍以上十倍以下罰款;沒有違法所得的,處十萬元以上一百萬元以下罰款;
對直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷營業(yè)執(zhí)照或者吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證。
第一百二十六條 國家機關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,損害未成年人合法權(quán)益的,依法給予處分。
第一百二十七條 違反本法規(guī)定,侵犯未成年人合法權(quán)益,造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第一百二十八條 本法中下列用語的含義及范圍:
密切接觸未成年人的單位,包括:中小學(xué)校、幼兒園等教育機構(gòu);校外培訓(xùn)機構(gòu);未成年人救助保護機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)等未成年人安置、救助機構(gòu);嬰幼兒照護和未成年人早期教育服務(wù)機構(gòu);校外托管、臨時看護機構(gòu);家政服務(wù)機構(gòu);為未成年人提
供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu);其他對未成年人負有教育、培訓(xùn)、監(jiān)護、救助、看護、醫(yī)療等職責(zé)的企業(yè)事業(yè)單位、社會組織等。
學(xué)生欺凌,是指發(fā)生在學(xué)生之間,一方蓄意或者惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實施欺壓、侮辱,造成另一方人身傷害、財產(chǎn)損失或者精神損害的行為。
第一百二十九條 對中國境內(nèi)未滿十八周歲的外國籍、無國籍未成年人,依照本法有關(guān)規(guī)定予以保護。
第一百三十條 本法自 年 月 日起施行。
日期：2020-7-4 9:35:14 | 關(guān)閉 |
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