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  • 中國銀保監(jiān)會關于《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務監(jiān)管辦法(征求意見稿)》公開征求意見的通知

    Law-lib.com  2020-9-28 16:16:51  中國銀行保險監(jiān)督管理委員會


    為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務,防范經(jīng)營風險,促進互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務高質(zhì)量發(fā)展,保護消費者合法權(quán)益,提升保險業(yè)服務實體經(jīng)濟和社會民生的水平,我會起草了《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務監(jiān)管辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見:

    一、登陸中華人民共和國司法部 中國政府法制信息網(wǎng)(www.moj.gov.cnwww.chinalaw.gov.cn),進入首頁主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。

    二、通過電子郵件將意見發(fā)送至:onlineinsurance@cbirc.gov.cn。

    三、通過信函方式將意見寄至:北京市西城區(qū)金融大街甲15號中國銀保監(jiān)會保險中介監(jiān)管部(100033),并請在信封上注明“互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務監(jiān)管辦法征求意見”字樣。

    意見反饋截止時間為2020年10月28日。

    附件:互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務監(jiān)管辦法(征求意見稿)

    中國銀保監(jiān)會

    2020年9月28日


    《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務監(jiān)管辦法(征求意見稿)》

    第一章總則


    第一條 【立法目的】為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務,防范經(jīng)營風險,保護消費者合法權(quán)益,提升保險業(yè)服務實體經(jīng)濟和社會民生水平,根據(jù)《中華人民共和國保險法》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。

    第二條 【定義】本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務,是指保險機構(gòu)依托互聯(lián)網(wǎng)訂立保險合同、提供保險服務的保險經(jīng)營活動。

    本辦法所稱保險機構(gòu)包括保險公司(含相互保險組織和互聯(lián)網(wǎng)保險公司,下同)和保險中介機構(gòu);保險中介機構(gòu)包括保險代理人(不含個人代理人)、保險經(jīng)紀人、保險公估人;保險代理人(不含個人代理人)包括保險專業(yè)代理機構(gòu)、銀行類保險兼業(yè)代理機構(gòu)和依法獲得保險代理業(yè)務許可的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè);保險專業(yè)中介機構(gòu)包括保險專業(yè)代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀人和保險公估人。

    本辦法所稱自營網(wǎng)絡平臺,是指保險機構(gòu)為經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務,依法設立的獨立運營、享有完整數(shù)據(jù)權(quán)限的網(wǎng)絡平臺。保險機構(gòu)分支機構(gòu)以及與保險機構(gòu)具有股權(quán)、人員等關聯(lián)關系的非保險機構(gòu)設立的網(wǎng)絡平臺,不屬于自營網(wǎng)絡平臺。

    本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品,是指保險機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)銷售的保險產(chǎn)品。

    第三條 【持牌經(jīng)營】互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務應由依法設立的保險機構(gòu)開展,其他機構(gòu)和個人不得開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務。保險機構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務,不得超出該機構(gòu)許可證(備案表)上載明的業(yè)務范圍。

    第四條 【經(jīng)營原則】保險機構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務,應符合新發(fā)展理念,依法合規(guī),防范風險,以人為本,滿足人民群眾多層次風險保障需求,不得損害消費者合法權(quán)益和社會公共利益。

    保險機構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務,應由總公司集中運營、統(tǒng)一管理,建立統(tǒng)一集中的業(yè)務平臺、業(yè)務流程和管理制度。保險機構(gòu)應科學評估自身風險管控能力、客戶服務能力,合理確定適合互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營的保險產(chǎn)品及其銷售范圍,不能有效管控風險、不能保障售后服務質(zhì)量的,不得開展互聯(lián)網(wǎng)保險銷售或保險經(jīng)紀活動。

    保險機構(gòu)應持續(xù)提高互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務風險防控水平,健全風險監(jiān)測預警和早期干預機制,保證自營網(wǎng)絡平臺運營的獨立性,在財務、業(yè)務、信息系統(tǒng)、客戶信息保護等方面與公司股東、實際控制人、公司高級管理人員等關聯(lián)方實現(xiàn)有效隔離。

    第五條 【政策適用】保險機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)和自助終端設備銷售保險產(chǎn)品或提供保險經(jīng)紀服務,消費者能夠通過保險機構(gòu)自營網(wǎng)絡平臺的銷售頁面獨立了解產(chǎn)品信息,并能夠自主完成投保行為的,適用本辦法。

    在互聯(lián)網(wǎng)保險銷售或保險經(jīng)紀業(yè)務活動中,保險機構(gòu)從業(yè)人員提供咨詢服務的,其服務行為應同時滿足采用相同方式開展保險銷售或提供保險經(jīng)紀服務的保險監(jiān)管制度中相關業(yè)務行為的規(guī)定。投保人通過保險機構(gòu)及其從業(yè)人員提供的保險產(chǎn)品投保鏈接自行完成投保的,應同時滿足本辦法及所屬渠道相關監(jiān)管規(guī)定。其他涉及線上線下融合開展保險銷售或保險經(jīng)紀業(yè)務的,同時適用線上和線下監(jiān)管規(guī)則,規(guī)則不一致的,按照有利于消費者的原則執(zhí)行。

    第六條 【監(jiān)管職責】中國銀行保險監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“銀保監(jiān)會”)及其派出機構(gòu)依法對互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務實施監(jiān)督管理。

    第二章基本業(yè)務規(guī)則

    第一節(jié)業(yè)務條件

    第七條 【經(jīng)營條件】開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務的保險機構(gòu)及其自營網(wǎng)絡平臺應具備下列條件:

    (1)具有互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門頒發(fā)的《電信與信息服務業(yè)務經(jīng)營許可證》或在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門完成網(wǎng)站備案,且網(wǎng)站接入地在中華人民共和國境內(nèi);自營網(wǎng)絡平臺不是網(wǎng)站的,應符合相關法律法規(guī)的規(guī)定和相關行業(yè)主管部門的資質(zhì)審核;

    (二)具有支持互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務運營的信息管理系統(tǒng)和核心業(yè)務系統(tǒng),并與保險機構(gòu)其他無關的信息系統(tǒng)有效隔離;

    (三)具有完善的邊界防護、入侵檢測、數(shù)據(jù)保護以及災難恢復等網(wǎng)絡安全防護手段和管理體系;

    (四)對于具有保險銷售或投保功能的自營網(wǎng)絡平臺,以及支持該自營網(wǎng)絡平臺運營的信息管理系統(tǒng)和核心業(yè)務系統(tǒng),應按照網(wǎng)絡安全等級保護三級或以上標準進行防護,至少應獲得網(wǎng)絡安全等級保護三級認證,定期開展等級保護測評;對于不具有保險銷售和投保功能的自營網(wǎng)絡平臺,以及支持該自營網(wǎng)絡平臺運營的信息管理系統(tǒng)和核心業(yè)務系統(tǒng),至少應獲得網(wǎng)絡安全等級保護二級認證;

    (五)具有合法合規(guī)的營銷模式,建立滿足互聯(lián)網(wǎng)保險經(jīng)營需求、符合互聯(lián)網(wǎng)保險用戶特點、支持業(yè)務覆蓋區(qū)域的運營和服務體系;

    (六)建立或明確互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務管理部門,并配備相應的專業(yè)人員,指定一名高級管理人員擔任互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務負責人,明確各自營網(wǎng)絡平臺負責人;

    (七)具有健全的互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務管理制度和操作規(guī)程;

    (八)保險公司開展互聯(lián)網(wǎng)保險銷售的,應符合銀保監(jiān)會關于償付能力、消費者權(quán)益保護監(jiān)管評價等相關規(guī)定;

    (九)保險專業(yè)中介機構(gòu)應是全國性機構(gòu),經(jīng)營區(qū)域不限于工商注冊登記地所在。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市),并且符合銀保監(jiān)會關于保險專業(yè)中介機構(gòu)分類監(jiān)管的相關規(guī)定;

    (十)銀保監(jiān)會規(guī)定的其他條件。

    第八條 【經(jīng)營變化】保險機構(gòu)不滿足本辦法第七條規(guī)定的,應立即停止通過互聯(lián)網(wǎng)銷售保險產(chǎn)品或提供保險經(jīng)紀服務,并在官方網(wǎng)站和自營網(wǎng)絡平臺發(fā)布公告。保險機構(gòu)經(jīng)整改后滿足本辦法第七條規(guī)定的,可恢復開展相關互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務活動。保險機構(gòu)擬停止自營網(wǎng)絡平臺業(yè)務經(jīng)營的,應至少提前20個工作日在官方網(wǎng)站和自營網(wǎng)絡平臺發(fā)布公告。

    第九條 【產(chǎn)品條件】保險公司開展互聯(lián)網(wǎng)保險銷售,應在滿足本辦法規(guī)定的前提下,優(yōu)先選擇形態(tài)簡單、條款簡潔、責任清晰、可有效保障售后服務的保險產(chǎn)品,并充分考慮投保的便利性、風控的有效性、理賠的及時性。

    保險公司開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品應符合風險保障本質(zhì)、遵循保險基本原理、符合互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟特點,并滿足銀保監(jiān)會關于保險產(chǎn)品開發(fā)的相關監(jiān)管規(guī)定,做到產(chǎn)品定價合理、公平和充足。不得違背公序良俗、不得進行噱頭炒作、不得損害社會公眾利益和消費者合法權(quán)益,不得危及公司償付能力和財務穩(wěn)健。

    第十條 【險種管理】銀保監(jiān)會可根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務發(fā)展階段、不同保險產(chǎn)品的服務保障需要,規(guī)定保險機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)銷售或提供保險經(jīng)紀服務的險種范圍和相關條件。

    第二節(jié)銷售管理

    第十一條 【總體要求】保險機構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務,應加強銷售管理,充分進行信息披露,規(guī)范營銷宣傳行為,優(yōu)化銷售流程,保護消費者權(quán)益。

    第十二條 【官網(wǎng)信息披露】開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務的保險機構(gòu)應建立官方網(wǎng)站,參照《保險公司信息披露管理辦法》相關規(guī)定,設置互聯(lián)網(wǎng)保險欄目進行信息披露,披露內(nèi)容包括但不限于:

    (1)該保險機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營保險業(yè)務相關許可證(備案表);

    (2)該保險機構(gòu)名下自營網(wǎng)絡平臺的名稱、網(wǎng)址,以及在行業(yè)自律組織網(wǎng)站上的信息披露訪問鏈接;

    (3)一年來綜合償付能力充足率、風險綜合評級、消費者權(quán)益保護監(jiān)管評價等相關監(jiān)管評價信息,銀保監(jiān)會另有規(guī)定的從其規(guī)定;

    (4)保險機構(gòu)之間開展合作的,各保險機構(gòu)應分別披露合作機構(gòu)名稱、業(yè)務合作范圍及合作起止時間;

    (5)互聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品信息(或鏈接),產(chǎn)品信息包括條款、審批類產(chǎn)品的批復文號、備案類產(chǎn)品的備案編號或產(chǎn)品注冊號、報備文件編號或條款編碼;

    (6)互聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品及保單的查詢和驗真途徑;

    (7)省級分支機構(gòu)和落地服務機構(gòu)的名稱、辦公地址、電話號碼等;

    (8)理賠、保全等客戶服務及投訴渠道、聯(lián)系方式;

    (9)本辦法第八條規(guī)定的經(jīng)營變化情況;

    (10)銀保監(jiān)會規(guī)定的其他內(nèi)容。

    第十三條 【自營網(wǎng)絡平臺信息披露】保險機構(gòu)應在開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務的自營網(wǎng)絡平臺顯著位置,列明下列信息:

    (1)保險產(chǎn)品承保公司設有分公司和落地服務機構(gòu)的。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市)清單;

    (2)保險產(chǎn)品承保公司全國統(tǒng)一的客戶服務及投訴方式,包括客服電話、在線服務訪問方式等;

    (3)投保咨詢方式、保單查詢方式;

    (4)針對投保人、被保險人和受益人的個人信息、投保交易信息和交易安全的保障措施;

    (5)自營網(wǎng)絡平臺在行業(yè)自律組織網(wǎng)站上的信息披露訪問鏈接;

    (6)本辦法第八條規(guī)定的經(jīng)營變化情況;

    (7)銀保監(jiān)會規(guī)定的其他內(nèi)容。

    第十四條 【銷售頁面信息披露】互聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品的銷售或詳情展示頁面上應包括下列內(nèi)容:

    (一)保險產(chǎn)品名稱(條款名稱和宣傳名稱),審批類產(chǎn)品的批復文號,備案類產(chǎn)品的備案編號或產(chǎn)品注冊號,以及報備文件編號或條款編碼;

    (二)保險條款和費率(或鏈接),應突出提示和說明免除保險公司責任的條款,并以適當?shù)姆绞酵怀鎏崾纠碣r條件和流程,以及保險合同中的猶豫期、等待期、費用扣除、退保損失、保險單現(xiàn)金價值等重點內(nèi)容;

    (三)保險產(chǎn)品為投連險、萬能險等新型產(chǎn)品的,應按照銀保監(jiān)會關于新型產(chǎn)品信息披露的相關規(guī)定,清晰標明相關信息,用不小于產(chǎn)品名稱字號的黑體字標注保單利益具有不確定性;

    (四)投保人的如實告知義務,以及違反義務的后果;

    (五)能否實現(xiàn)全流程線上服務的情況說明,以及因保險機構(gòu)在消費者或保險標的所在地無分支機構(gòu)而可能存在的服務不到位等問題的提示;

    (六)保費的支付方式,以及保險單證、保費發(fā)票等憑證的送達方式;

    (七)其他直接影響消費者權(quán)益和購買決策的事項。

    第十五條 【營銷宣傳】本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)保險營銷宣傳,是指保險機構(gòu)通過網(wǎng)站、網(wǎng)頁、互聯(lián)網(wǎng)應用程序等互聯(lián)網(wǎng)媒介,以文字、圖片、音頻、視頻或其他形式,就保險產(chǎn)品或保險服務進行商業(yè)宣傳推廣的活動。保險機構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)保險營銷宣傳活動應符合金融營銷宣傳以及銀保監(jiān)會相關規(guī)定。

    保險機構(gòu)應加強互聯(lián)網(wǎng)保險營銷宣傳管理:

    (一)保險機構(gòu)應建立從業(yè)人員互聯(lián)網(wǎng)保險營銷宣傳的資質(zhì)、培訓、內(nèi)容審核和行為管理制度。

    (二)保險機構(gòu)應從嚴、精細管控所屬從業(yè)人員營銷宣傳活動,提高從業(yè)人員的誠信和專業(yè)水平。保險機構(gòu)應對從業(yè)人員發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)保險營銷宣傳內(nèi)容進行監(jiān)測檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處置。

    (三)保險機構(gòu)從業(yè)人員應在保險機構(gòu)授權(quán)范圍內(nèi)開展互聯(lián)網(wǎng)保險營銷宣傳。從業(yè)人員發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)保險營銷宣傳內(nèi)容,應由所屬保險機構(gòu)統(tǒng)一制作,在顯著位置標明所屬保險機構(gòu)全稱及個人姓名、證件照片、執(zhí)業(yè)證編號等信息。

    (四)開展營銷宣傳活動應遵循清晰準確、通俗易懂、符合社會公序良俗的原則,不得進行不實陳述或誤導性描述,不得片面比較保險產(chǎn)品價格和簡單排名,不得與其他非保險產(chǎn)品和服務混淆,不得片面或夸大宣傳,不得違規(guī)承諾收益或承諾承擔損失;

    (五)營銷宣傳內(nèi)容應與保險合同條款保持一致,不得誤導性解讀監(jiān)管政策,不得使用或變相使用監(jiān)管機構(gòu)及其工作人員的名義或形象進行商業(yè)宣傳;

    (六)營銷宣傳頁面應明確標識產(chǎn)品為保險產(chǎn)品,用準確的語言描述產(chǎn)品的主要功能和特點,突出說明容易引發(fā)歧義或消費者容易忽視的內(nèi)容;

    (七)保險機構(gòu)及其從業(yè)人員應慎重向消費者發(fā)送互聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品信息。消費者明確表示拒絕接收互聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品信息的,應停止向其發(fā)送。

    (八)保險機構(gòu)應當對本機構(gòu)及所屬從業(yè)人員互聯(lián)網(wǎng)保險營銷宣傳承擔合規(guī)管理的主體責任。

    第十六條 【投保頁面要求】保險機構(gòu)應通過其自營網(wǎng)絡平臺或其他保險機構(gòu)的自營網(wǎng)絡平臺銷售互聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品或提供保險經(jīng)紀、保險公估服務,投保頁面須屬于保險機構(gòu)自營網(wǎng)絡平臺。政府部門為了公共利益需要,要求投保人在政府規(guī)定的網(wǎng)絡平臺完成投保信息錄入的除外。

    第十七條 【客戶適配性】保險機構(gòu)應提高互聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品銷售的針對性,采取必要手段識別消費者的保險保障需求和消費能力,把合適的保險產(chǎn)品提供給消費者,并通過以下方式保障消費者的知情權(quán)和自主選擇權(quán):

    (1)充分告知消費者售后服務能否全流程線上實現(xiàn),以及保險機構(gòu)在消費者或保險標的所在地無分支機構(gòu)而可能存在的服務不到位等問題;

    (2)通過互聯(lián)網(wǎng)銷售人身保險新型產(chǎn)品或提供相關保險經(jīng)紀服務的,應建立健全投保人風險承受能力評估及業(yè)務管理制度,向消費者做好風險提示;

    (3)提供有效的售前在線人工咨詢服務,幫助消費者客觀、及時了解保險產(chǎn)品和服務信息;

    (4)通過問卷、問詢等方式有效提示消費者履行如實告知義務,提示消費者告知不準確可能帶來的法律責任,不得誘導消費者隱瞞真實健康狀況等實際情況;

    (5)在銷售流程的各個環(huán)節(jié)以清晰、簡潔的方式保障消費者實現(xiàn)真實的購買意愿,不得采取默認勾選、限制取消自動扣費功能等方式剝奪消費者自主選擇的權(quán)利。

    第十八條 【核保要求】保險機構(gòu)核保使用的數(shù)據(jù)信息應做到來源及使用方式合法。保險機構(gòu)應豐富數(shù)據(jù)信息來源,深化技術(shù)應用,加強保險細分領域風險因素分析,不斷完善核保風險模型,提高識別篩查能力,加強承保風險控制。

    第十九條 【保費收支】保險公司通過自營網(wǎng)絡平臺開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務的,應通過自有保費收入專用賬戶直接收取投保人交付的保費;通過保險中介機構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務的,可委托保險中介機構(gòu)通過保費收入專用賬戶代收保費。保費收入專用賬戶包括保險機構(gòu)依法在商業(yè)銀行及第三方支付平臺開設的專用賬戶。

    第二十條 【電子化回訪】保險機構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務,可通過互聯(lián)網(wǎng)、電話等多種方式開展回訪工作。保險機構(gòu)應采用有效技術(shù)手段加強客戶身份真實性管控,保障客戶投保后及時完整知悉合同主要內(nèi)容。關于電子化回訪的具體規(guī)則,遵循銀保監(jiān)會相關規(guī)定。

    第二十一條 【續(xù)保】保險機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)銷售可以續(xù)保的保險產(chǎn)品或提供相關保險經(jīng)紀服務的,應保障客戶的續(xù)保權(quán)益,為其提供線上的續(xù);蚪K止續(xù)保的途徑,未經(jīng)客戶同意不得自動續(xù)保。

    第二十二條 【單證管理】保險公司開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務,應根據(jù)客戶需求提供紙質(zhì)或電子保單并提供發(fā)票。保單為紙質(zhì)的,由保險公司或合作的保險中介機構(gòu)以適當方式送達客戶。采用電子保單的,保險公司或合作的保險中介機構(gòu)應向客戶說明,并向客戶提供可查詢、下載電子保單的自營網(wǎng)絡平臺或行業(yè)統(tǒng)一查驗平臺的訪問方式。

    第二十三條 【非保險機構(gòu)禁止行為】非保險機構(gòu)不得開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務,包括但不限于:

    (1)提供保險產(chǎn)品咨詢服務;

    (2)比較保險產(chǎn)品、保費試算、報價比價;

    (三)為投保人設計投保方案;

    (四)代辦投保手續(xù);

    (五)代收保費。

    第三節(jié)服務管理

    第二十四條 【售后服務總體要求】保險公司應建立健全在線批改、保全、退保、理賠和投訴處理等全流程服務體系,加強互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務的服務過程管理和服務質(zhì)量管理,并根據(jù)客戶評價、投訴等情況,審視經(jīng)營中存在的問題,及時改進產(chǎn)品管理,優(yōu)化服務流程。服務水平無法達到本辦法要求的,保險公司應主動限制互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務的險種和區(qū)域。保險中介機構(gòu)與保險公司合作,或接受保險公司委托,開展互聯(lián)網(wǎng)保險的核保、批改、保全、查勘、理賠、投訴處理等相關活動的,應參照本辦法關于保險公司的業(yè)務規(guī)則執(zhí)行。

    第二十五條 【線上服務能力】保險公司應在自營網(wǎng)絡平臺設立統(tǒng)一集中的客戶服務業(yè)務辦理入口,提升線上服務能力,與線下服務有機融合,并提供必要的人工輔助,保障客戶獲得及時有效的服務。

    第二十六條 【線下服務】對于部分無法在線完成核保、保全、理賠等保險業(yè)務活動的,保險公司應通過本公司分支機構(gòu)或線下合作機構(gòu)做好落地服務,銷售時應明確告知投保人相關情況。線下合作機構(gòu)應是其他保險機構(gòu)及其分支機構(gòu),包括區(qū)域性保險專業(yè)中介機構(gòu)。對于完全無法在線完成批改、保全、退保、理賠等保險業(yè)務活動的,保險公司不得經(jīng)營相關互聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品。 保險公司委托其他合作機構(gòu)提供技術(shù)支持和客戶服務的,應建立委托合作全流程管理制度,審慎選擇合作機構(gòu),進行有效的監(jiān)測監(jiān)督。

    第二十七條 【服務標準】保險公司應不斷加強互聯(lián)網(wǎng)保險售后服務的標準化、規(guī)范化、透明化建設:

    (一)在自營網(wǎng)絡平臺明示業(yè)務辦理流程和客戶權(quán)利義務,一次性告知業(yè)務辦理所需材料清單,明確承諾服務時效;

    (二)提供包含電話服務、在線服務在內(nèi)的兩種及以上服務方式;

    (三)提供客戶自助查詢服務,及時向客戶展示告知處理進程、處理依據(jù)、預估進展、處理結(jié)果。涉及保費、保險金、退保金等資金收付的,應明確說明資金額度的計算方法及支付方式;

    (四)提升銷售和服務的透明化水平,可在自營網(wǎng)絡平臺提供消費者在線評價功能,為消費者提供消費參考信息。

    第二十八條 【批改保全相關】保險公司為互聯(lián)網(wǎng)保險客戶提供保單批改、保單保全服務,應識別、確認客戶身份的真實性和合法性。對于線上變更受益人的請求,保險公司應確認該項業(yè)務已取得被保險人的同意。

    第二十九條 【退保相關】保險公司應保障客戶退保權(quán)益,不得隱藏相關業(yè)務的辦理入口,不得阻礙或限制客戶退保。

    第三十條 【理賠相關】保險公司為互聯(lián)網(wǎng)保險客戶提供查勘理賠服務,應建立包括客戶報案、查勘理賠、爭議處理等環(huán)節(jié)在內(nèi)的系統(tǒng)化工作流程,實現(xiàn)查勘理賠服務閉環(huán)完整。參與查勘理賠的各類機構(gòu)和人員應做好工作銜接,做到響應及時準確、流程簡捷流暢。

    第三十一條 【爭議處理相關】保險公司應在自營網(wǎng)絡平臺明示理賠爭議處理機制和工作流程,及時向客戶說明理賠決定、原因依據(jù)和爭議處理辦法,跟蹤做好爭議處理工作。

    第三十二條 【投訴處理】保險公司應建立完整的客戶投訴處理流程,建設獨立于銷售、理賠等業(yè)務的專職處理互聯(lián)網(wǎng)保險客戶投訴的人員隊伍。對于銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)、相關行業(yè)組織、消費者權(quán)益保護組織、新聞媒體等轉(zhuǎn)送的互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務投訴,保險公司應建立有效的轉(zhuǎn)接管理制度,納入互聯(lián)網(wǎng)保險客戶投訴處理流程。

    第四節(jié)運營管理

    第三十三條 【全流程可回溯】保險機構(gòu)應對投保人身份信息的真實性進行驗證,應完整記錄和保存互聯(lián)網(wǎng)保險主要業(yè)務過程,包括:產(chǎn)品銷售頁面的內(nèi)容信息、投保人操作軌跡、保全理賠及投訴服務記錄等,做到銷售和服務等主要行為信息不可篡改并全流程可回溯。互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務可回溯管理的具體規(guī)則,由銀保監(jiān)會另行制定。

    第三十四條 【與中介合作】保險公司與保險中介機構(gòu)合作開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務的,應審慎選擇符合本辦法規(guī)定、具有相應經(jīng)營能力的保險中介機構(gòu),做好服務銜接、數(shù)據(jù)同步和信息共享。保險公司應與保險中介機構(gòu)簽訂合作或委托協(xié)議,確定合作和委托范圍,明確雙方權(quán)利義務,約定不得限制對方獲取客戶信息等合同訂立的必要信息。

    第三十五條 【人員管理】保險機構(gòu)聘用或委托保險銷售、保險經(jīng)紀從業(yè)人員為互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務開展營銷宣傳、產(chǎn)品咨詢的,應簽訂勞動合同或委托協(xié)議,并按照相關監(jiān)管規(guī)定對其進行執(zhí)業(yè)登記和管理,標識其從事互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務的資質(zhì)以供公眾查詢。保險機構(gòu)對所屬從業(yè)人員的互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務行為依法承擔責任。保險機構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)保險銷售或經(jīng)紀活動中,不得向未在本機構(gòu)進行執(zhí)業(yè)登記的人員支付或變相支付傭金及勞動報酬。

    第三十六條 【統(tǒng)一結(jié)算】保險公司向保險中介機構(gòu)支付相關費用,或保險機構(gòu)向提供技術(shù)支持、客戶服務等服務的合作機構(gòu)支付相關費用,應按照合作協(xié)議約定的費用種類和標準,由總公司統(tǒng)一結(jié)算或授權(quán)省級分支機構(gòu)通過銀行或合法第三方支付平臺轉(zhuǎn)賬支付,不得以現(xiàn)金形式進行結(jié)算。保險機構(gòu)不得直接或間接給予合作協(xié)議約定以外的其他利益。

    第三十七條 【網(wǎng)絡安全】保險機構(gòu)應嚴格按照網(wǎng)絡安全相關法律法規(guī),建立完善與互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務發(fā)展相適應的信息技術(shù)基礎設施和安全保障體系,提升信息化能力,全面系統(tǒng)做好網(wǎng)絡安全工作:

    (1)采取邊界防護、入侵檢測、數(shù)據(jù)保護以及災難恢復等技術(shù)手段,加強信息系統(tǒng)和業(yè)務數(shù)據(jù)的安全管理;

    (2)建立網(wǎng)絡安全事件處置預案,定期開展應急演練,采取有效手段保障信息系統(tǒng)和業(yè)務數(shù)據(jù)安全可控;

    (三)對提供技術(shù)支持和客戶服務的合作機構(gòu)加強合規(guī)管理,保障服務質(zhì)量和網(wǎng)絡安全,其相關信息系統(tǒng)至少應獲得網(wǎng)絡安全等級保護二級認證;

    (四)防范假冒網(wǎng)站、假冒移動應用等與互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務相關的違法犯罪活動,開展主動監(jiān)測,并開辟專門渠道接受公眾舉報,發(fā)現(xiàn)問題后應立即采取防范和處置措施,并于5個工作日內(nèi)向當?shù)毓膊块T及銀保監(jiān)會派出機構(gòu)報告。

    第三十八條 【客戶信息保護】保險機構(gòu)應承擔客戶信息保護的主體責任,收集、處理及使用個人信息應遵循合法、正當、必要的原則,保證信息收集、處理及使用的安全性和合法性:

    (1)建立客戶信息保護制度,構(gòu)建覆蓋全生命周期的客戶信息保護體系,防范信息泄露;

    (2)督促提供技術(shù)支持、客戶服務等服務的合作機構(gòu)建立有效的客戶信息保護制度,在合作協(xié)議中明確約定客戶信息保護責任,保障客戶信息安全,明確約定合作機構(gòu)不得限制保險機構(gòu)獲取客戶投保信息,不得限制保險機構(gòu)獲取能夠驗證客戶真實身份的相關信息;

    (三)保險機構(gòu)收集、處理及使用個人信息,應征得客戶同意,獲得客戶授權(quán)。未經(jīng)客戶同意或授權(quán),保險機構(gòu)及合作機構(gòu)不得將客戶信息用于所提供保險服務之外的用途,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

    第三十九條 【業(yè)務中斷】保險機構(gòu)應制定互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務經(jīng)營中斷應急處置預案。因突發(fā)事件、不可抗力等原因?qū)е禄ヂ?lián)網(wǎng)保險業(yè)務經(jīng)營中斷的,保險機構(gòu)應在官方網(wǎng)站、自營網(wǎng)絡平臺等信息發(fā)布平臺顯著位置及時公布,說明原因及后續(xù)處理方式,并立即向負責日常監(jiān)管的銀保監(jiān)會或派出機構(gòu)報告。

    第四十條 【反洗錢】保險機構(gòu)應建立健全互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務反洗錢和反恐怖融資的風險評估、客戶身份識別、身份資料保存和交易記錄保存制度,加強對大額交易和可疑交易的監(jiān)控和報告,嚴格遵守反洗錢和反恐怖融資的相關規(guī)定。

    保險機構(gòu)應要求投保人使用本人賬戶支付保費,退保時保費應退還至原交費賬戶或投保人本人其他賬戶,保險金應支付到被保險人賬戶或受益人賬戶。對保險期間超過一年的人身保險業(yè)務,保險機構(gòu)應核對投保人賬戶信息的真實性。

    第四十一條 【反欺詐】保險機構(gòu)應建立健全互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務反欺詐制度,加強對互聯(lián)網(wǎng)保險欺詐的監(jiān)控和報告,及時有效處置欺詐案件。保險機構(gòu)應積極參與風險信息共享的行業(yè)協(xié)同機制,提高風險識別和反欺詐能力。

    第四十二條 【經(jīng)營停止】保險機構(gòu)停止經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)保險相關業(yè)務,應采取妥善措施做好存續(xù)業(yè)務的售后服務工作,有效保護客戶合法權(quán)益。

    第四十三條 【輿情監(jiān)測】保險機構(gòu)應主動開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務輿情監(jiān)測,積極做好輿情溝通,回應消費者和公眾關切,及時有效處理因消費爭議和糾紛產(chǎn)生的網(wǎng)絡輿情。

    第三章特別業(yè)務規(guī)則

    第一節(jié)互聯(lián)網(wǎng)保險公司

    第四十四條 【定義】本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)保險公司是指銀保監(jiān)會為促進保險業(yè)務與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)融合創(chuàng)新,專門批準設立并依法登記注冊,不設分支機構(gòu),在全國范圍內(nèi)專門開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務的保險公司。

    第四十五條 【總體要求】互聯(lián)網(wǎng)保險公司應提高線上全流程服務能力,提升線上服務體驗和效率;應在自營網(wǎng)絡平臺設立統(tǒng)一集中的互聯(lián)網(wǎng)保險銷售和客戶服務業(yè)務辦理入口,提供銷售、批改、保全、退保、報案、理賠和投訴等線上服務,與線下服務有機融合,向消費者提供及時有效的服務。

    第四十六條 【產(chǎn)品開發(fā)原則】互聯(lián)網(wǎng)保險公司應積極開發(fā)符合互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟特點、服務多元化保障需求的保險產(chǎn)品。產(chǎn)品開發(fā)應具備定價基礎,符合精算原理,滿足場景所需,讓保險與場景、技術(shù)合理融合,應充分考慮投保的便利性、風控的有效性、理賠的及時性;ヂ(lián)網(wǎng)保險公司應加強產(chǎn)品定價、銷售渠道和運營成本管控,做到產(chǎn)品定價合理、公平和充足,保障穩(wěn)健可持續(xù)經(jīng)營。

    第四十七條 【線上銷售原則】互聯(lián)網(wǎng)保險公司不得線下銷售保險產(chǎn)品,不得通過其他保險機構(gòu)線下銷售保險產(chǎn)品。

    第四十八條 【風險管控】互聯(lián)網(wǎng)保險公司應不斷提高互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務風險防控水平,健全風險監(jiān)測預警和早期干預機制,運用數(shù)據(jù)挖掘、機器學習等技術(shù)提高風險識別和處置能力;應建立完善與互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務發(fā)展相適應的信息技術(shù)基礎設施和安全保障體系,提升信息化能力,保障信息系統(tǒng)和相關基礎設施安全穩(wěn)定運行,有效防范、控制和化解信息技術(shù)風險。

    第四十九條 【投訴管理】互聯(lián)網(wǎng)保險公司應指定高級管理人員分管投訴處理工作,設立專門的投訴管理部門和崗位,對投訴情況進行分析研究,協(xié)同公司產(chǎn)品開發(fā)、業(yè)務管理、運營管理等部門進行改進,完善消費者權(quán)益保護工作;應根據(jù)業(yè)務特點建立售后服務快速反應工作機制,對于投訴率異常增長的業(yè)務,應集中力量應對,及時妥善處理。

    第二節(jié)保險公司

    第五十條 【總體要求】本節(jié)所稱保險公司,是指互聯(lián)網(wǎng)保險公司之外的保險公司。

    保險公司應優(yōu)化業(yè)務模式和服務體系,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)向保險業(yè)務領域滲透,提升運營效率,改善消費體驗;應為互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務配置充足的服務資源,保障與產(chǎn)品特點、業(yè)務規(guī)模相適應的后續(xù)服務能力。

    第五十一條 【統(tǒng)一垂直管理】保險公司總公司應對互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務實行統(tǒng)一、垂直管理。

    保險公司總公司可將合作機構(gòu)拓展、營銷宣傳、客戶服務、投訴處理等相關業(yè)務授權(quán)省級分支機構(gòu)開展。經(jīng)總公司同意,省級分支機構(gòu)可將營銷宣傳、客戶服務和投訴處理相關工作授權(quán)下級分支機構(gòu)開展?偣、分支機構(gòu)依法承擔相應的法律責任。

    第五十二條 【產(chǎn)品與區(qū)域】經(jīng)營財產(chǎn)保險業(yè)務的保險公司在具有相應內(nèi)控管理能力且能滿足客戶落地服務需求的情況下,可將相關財產(chǎn)保險產(chǎn)品的經(jīng)營區(qū)域拓展至未設立分公司的。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市),具體由銀保監(jiān)會另行規(guī)定。

    經(jīng)營人身保險業(yè)務的保險公司在滿足相關條件的基礎上,可在全國范圍內(nèi)通過互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營相關人身保險產(chǎn)品,具體由銀保監(jiān)會另行規(guī)定。不滿足相關條件的,不得通過互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營相關人身保險產(chǎn)品。

    第五十三條 【分支機構(gòu)客戶服務】保險公司分支機構(gòu)可在上級機構(gòu)授權(quán)范圍內(nèi)為互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務提供查勘理賠、醫(yī)療協(xié)助、投訴處理等屬地化服務,建立明確的工作流程和制度。在保證服務時效和服務質(zhì)量的前提下,提供該類服務可不受經(jīng)營轄區(qū)的限制。

    第五十四條 【渠道融合與賦能】保險公司開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務,應結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略,做好互聯(lián)網(wǎng)與其他渠道融合和聯(lián)動,充分發(fā)揮不同銷售渠道優(yōu)勢,提升業(yè)務可獲得性和服務便利性,做好經(jīng)營環(huán)節(jié)、人員職責和業(yè)務數(shù)據(jù)等有效銜接,提高保險消費者享有的服務水平。

    第五十五條 【業(yè)務統(tǒng)計規(guī)則】保險公司開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務核算統(tǒng)計,對于通過直銷、專業(yè)代理、經(jīng)紀、兼業(yè)代理等銷售渠道開展的互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務,應計入該傳統(tǒng)銷售渠道的線上業(yè)務部分,并將各銷售渠道線上業(yè)務部分進行匯總,反映本公司的互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務經(jīng)營成果。

    第三節(jié)保險中介機構(gòu)

    第五十六條 【總體要求】保險中介機構(gòu)應從消費者實際保險需求出發(fā),立足角色獨立、貼近市場的優(yōu)勢,積極運用新技術(shù),提升保險銷售和服務能力,幫助消費者選擇合適的保險產(chǎn)品和保險服務。保險中介機構(gòu)應配合保險公司開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務合規(guī)管理工作。

    保險中介機構(gòu)應對互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務實行統(tǒng)一、垂直管理,具體要求參照本辦法第五十一條、第五十三條規(guī)定。

    第五十七條 【產(chǎn)品篩選】保險中介機構(gòu)應立足經(jīng)濟社會發(fā)展和民生需要,選擇經(jīng)營穩(wěn)健、能保障服務質(zhì)量的保險公司進行合作,并建立互聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品篩選機制,選擇符合消費者需求和互聯(lián)網(wǎng)特點的保險產(chǎn)品進行銷售或提供保險經(jīng)紀服務。

    第五十八條 【業(yè)務范圍】保險中介機構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務的,經(jīng)營險種不得突破承保公司的險種范圍和區(qū)域限制,業(yè)務范圍不得超出合作或委托協(xié)議約定的范圍。

    第五十九條 【機構(gòu)簡稱】保險中介機構(gòu)及其自營網(wǎng)絡平臺在使用簡稱時應清晰標識所屬行業(yè)細分類別,不得使用“XX保險”或“XX保險平臺”等容易混淆行業(yè)類別的字樣或宣傳用語。為保險機構(gòu)提供技術(shù)支持、客戶服務的合作機構(gòu)參照執(zhí)行。

    第六十條 【客戶披露告知】保險中介機構(gòu)應在自營網(wǎng)絡平臺設立統(tǒng)一集中的客戶服務專欄,提供服務入口或披露承保公司服務渠道,保障客戶獲得及時有效的服務。保險中介機構(gòu)銷售互聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品、提供保險經(jīng)紀服務和保險公估服務的,應在自營網(wǎng)絡平臺展示客戶告知書。

    第六十一條 【委托行為要求】保險專業(yè)中介機構(gòu)將互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務轉(zhuǎn)委托給其他保險中介機構(gòu)開展的,應征得委托人同意,并充分向消費者進行披露。受托保險中介機構(gòu)應符合本辦法規(guī)定的條件。保險經(jīng)紀人、保險公估人接受消費者委托,為消費者提供互聯(lián)網(wǎng)保險相關服務的,應簽訂委托合同,明確約定權(quán)利義務和服務項目,履行受托職責,提升受托服務意識和專業(yè)服務能力。

    第六十二條 【服務要求】保險中介機構(gòu)可積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,提高風險識別和業(yè)務運營能力,完善管理制度,與保險公司的運營服務相互補充,共同服務消費者。保險中介機構(gòu)可發(fā)揮自身優(yōu)勢,建立完善相關保險領域數(shù)據(jù)庫,創(chuàng)新數(shù)據(jù)應用,積極開展風險管理、健康管理、案件調(diào)查、防災減損等服務。

    第六十三條 【基礎建設】保險中介機構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務,應在有效隔離、風險可控的前提下,與保險公司系統(tǒng)互通、業(yè)務互聯(lián)、數(shù)據(jù)對接。保險中介機構(gòu)之間可依托互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段加強協(xié)同合作,促進資源共享和優(yōu)勢互補,降低運營成本,提高服務效率和服務質(zhì)量。

    第六十四條 【銀行兼業(yè)】銀行類保險兼業(yè)代理機構(gòu)銷售互聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品應滿足以下要求:

    (1)通過電子銀行業(yè)務平臺銷售;

    (2)符合銀保監(jiān)會關于電子銀行業(yè)務經(jīng)營區(qū)域的監(jiān)管規(guī)定。無實體經(jīng)營網(wǎng)點、業(yè)務主要在線上開展,且符合銀保監(jiān)會規(guī)定的其他條件的銀行除外;

    (3)地方法人銀行開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務,應主要服務于在實體經(jīng)營網(wǎng)點開戶的客戶,原則上不得在未開設分支機構(gòu)的。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市)開展業(yè)務;

    (4)銀行類保險兼業(yè)代理機構(gòu)及其銷售從業(yè)人員不得將互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務轉(zhuǎn)委托給其他機構(gòu)或個人。

    第四節(jié)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代理保險業(yè)務

    第六十五條 【持牌經(jīng)營】互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代理保險業(yè)務是指互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用符合本辦法規(guī)定的自營網(wǎng)絡平臺代理銷售互聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品、提供保險服務的經(jīng)營活動。

    互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代理保險業(yè)務應獲得經(jīng)營保險代理業(yè)務許可。

    第六十六條 【經(jīng)營要求】互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代理保險業(yè)務應滿足以下要求:

    (1)具有較強的合規(guī)管理能力,能夠有效防范化解風險,保障互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務持續(xù)穩(wěn)健運營;

    (2)具有突出的場景、流量和廣泛觸達消費者的優(yōu)勢,能夠?qū)鼍傲髁颗c保險需求有效結(jié)合,不斷滿足消費者風險保障需求;

    (3)具有系統(tǒng)的消費者權(quán)益保護制度和工作機制,能夠不斷改善消費體驗,提高服務質(zhì)量;

    (4)具有敏捷完善的應急響應制度和工作機制,能夠快速應對各類突發(fā)事件;

    (5)具有熟悉保險業(yè)務的專業(yè)人員隊伍;

    (6)具有較強的信息技術(shù)實力,能夠有效保護數(shù)據(jù)信息安全,保障信息系統(tǒng)高效、持續(xù)、穩(wěn)定運行;

    (7)銀保監(jiān)會規(guī)定的其他要求。

    第六十七條 【獨立運營】互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代理保險業(yè)務,應明確高級管理人員負責管理,建立科學有效的管理制度和工作流程,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務獨立運營。

    第六十八條 【委托關系】互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可根據(jù)保險公司或保險專業(yè)中介機構(gòu)委托代理保險業(yè)務,不得將互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務轉(zhuǎn)委托給其他機構(gòu)或個人。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)根據(jù)保險公司和保險專業(yè)中介機構(gòu)委托代理保險業(yè)務,應審慎選擇符合本辦法規(guī)定、具有相應經(jīng)營能力的保險機構(gòu),簽訂委托協(xié)議,確定委托范圍,明確雙方權(quán)利義務。

    第六十九條 【售后服務快速反應】互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代理保險業(yè)務,應參照本辦法第四十九條,建立互聯(lián)網(wǎng)保險售后服務快速反應工作機制,增強服務能力。

    第七十條 【風險隔離與網(wǎng)絡安全】互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代理保險業(yè)務,應進行有效的業(yè)務隔離:

    (1)規(guī)范開展營銷宣傳,清晰提示保險產(chǎn)品與其他產(chǎn)品和服務的區(qū)別;

    (2)建立支持互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務運營的信息管理系統(tǒng)和核心業(yè)務系統(tǒng),并與其他無關的信息系統(tǒng)有效隔離;

    (3)具有完善的邊界防護、入侵檢測、數(shù)據(jù)保護以及災難恢復等網(wǎng)絡安全防護手段和管理體系;

    (4)符合銀保監(jiān)會規(guī)定的其他要求。

    第四章監(jiān)督管理

    第七十一條 【監(jiān)管理念】銀保監(jiān)會在有效防范市場風險的基礎上,創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式,落實審慎監(jiān)管要求,推動建立健全適應互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務發(fā)展特點的新型監(jiān)管機制,嚴厲打擊非法經(jīng)營活動,著力營造公平有序的市場環(huán)境,促進互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務規(guī)范健康發(fā)展。

    第七十二條 【監(jiān)管分工】銀保監(jiān)會統(tǒng)籌負責互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務監(jiān)管制度制定,銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)按照關于保險機構(gòu)的監(jiān)管分工實施互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務日常監(jiān)測與監(jiān)管。

    對互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務的投訴或舉報,由投訴人或舉報人經(jīng)常居住地的銀保監(jiān)局根據(jù)相關規(guī)定進行處理。投訴舉報事項涉及多地的,其他相關銀保監(jiān)局配合,有爭議的由銀保監(jiān)會指定銀保監(jiān)局承辦。

    銀保監(jiān)局可授權(quán)下級派出機構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務相關監(jiān)管工作。

    第七十三條 【監(jiān)管信息系統(tǒng)】銀保監(jiān)會建設互聯(lián)網(wǎng)保險監(jiān)管相關信息系統(tǒng),開展平臺管理、數(shù)據(jù)信息報送、業(yè)務統(tǒng)計、監(jiān)測分析、監(jiān)管信息共享等工作,提高監(jiān)管的及時性、有效性和針對性。

    第七十四條 【數(shù)據(jù)信息報送】保險機構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務,應將自營網(wǎng)絡平臺、互聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品、合作銷售渠道等信息以及相關變更情況報送至互聯(lián)網(wǎng)保險監(jiān)管相關信息系統(tǒng)。

    保險機構(gòu)應于每年4月30日前向互聯(lián)網(wǎng)保險監(jiān)管相關信息系統(tǒng)報送上一年度互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務經(jīng)營情況報告。報告內(nèi)容包括但不限于:業(yè)務基本情況、營銷模式、相關機構(gòu)(含技術(shù)支持、客戶服務)合作情況、網(wǎng)絡安全建設、消費者權(quán)益保護和投訴處理、信息系統(tǒng)運行和故障情況、合規(guī)經(jīng)營和外部合規(guī)審計等。保險機構(gòu)總經(jīng)理和互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務負責人應在報告上簽字,并對報告內(nèi)容的真實性和完整性負責。

    保險機構(gòu)應按照銀保監(jiān)會相關規(guī)定定期報送互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務監(jiān)管數(shù)據(jù)和監(jiān)管報表。

    第七十五條 【自律管理與信息披露】中國保險行業(yè)協(xié)會對互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務進行自律管理,開展保險機構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務信息披露相關管理工作。

    保險機構(gòu)應通過中國保險行業(yè)協(xié)會官方網(wǎng)站的互聯(lián)網(wǎng)保險信息披露專欄,對自營網(wǎng)絡平臺、保險產(chǎn)品和銷售渠道等信息及時進行披露,便于社會公眾查詢和監(jiān)督。

    第七十六條 【監(jiān)管措施】銀保監(jiān)會及銀保監(jiān)局發(fā)現(xiàn)保險機構(gòu)不滿足本辦法第七條規(guī)定的經(jīng)營條件的,或存在經(jīng)營異常、經(jīng)營風險的,或因售后服務保障不到位等問題而引發(fā)投訴率較高的,可責令保險機構(gòu)限期改正;逾期未改正,或經(jīng)營嚴重危害保險機構(gòu)穩(wěn)健運行,損害投保人、被保險人或受益人合法權(quán)益的,可依法采取相應監(jiān)管措施。保險機構(gòu)整改后,應向銀保監(jiān)會或銀保監(jiān)局提交整改報告。

    第七十七條 【法律責任】保險機構(gòu)及其從業(yè)人員違反本辦法相關規(guī)定,銀保監(jiān)會及銀保監(jiān)局應依法采取監(jiān)管措施或?qū)嵤┬姓幜P。

    第五章附則

    第七十八條 【相關業(yè)務】保險機構(gòu)對于通過非互聯(lián)網(wǎng)渠道訂立的保險合同開展線上營銷宣傳和線上售后服務的,保險機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化業(yè)務模式和業(yè)務形態(tài)的,參照本辦法執(zhí)行。

    再保險業(yè)務及再保險經(jīng)紀業(yè)務不適用本辦法。

    第七十九條 【混業(yè)要求】保險機構(gòu)通過自營網(wǎng)絡平臺銷售其他非保險產(chǎn)品或提供相關服務的,應符合銀保監(jiān)會相關規(guī)定,并與互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務有效隔離。保險機構(gòu)不得在自營網(wǎng)絡平臺銷售未經(jīng)金融監(jiān)管部門批準的非保險金融產(chǎn)品。

    第八十條 【政策調(diào)整】銀保監(jiān)會根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務發(fā)展情況和風險狀況,適時出臺配套文件,細化、調(diào)整監(jiān)管規(guī)定,推進互聯(lián)網(wǎng)保險監(jiān)管長效化、系統(tǒng)化、制度化。

    第八十一條 【過渡安排】保險機構(gòu)應根據(jù)本辦法規(guī)定對照整改,在本辦法施行之日起3個月內(nèi)完成制度建設、營銷宣傳、銷售管理、信息披露等問題整改,6個月內(nèi)完成業(yè)務和經(jīng)營等其他問題整改,12個月內(nèi)完成自營網(wǎng)絡平臺網(wǎng)絡安全等級保護認證。

    第八十二條 【施行時間】本辦法自2020年 月 日起施行,《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務監(jiān)管暫行辦法》(保監(jiān)發(fā)〔2015〕69號)同時廢止。

    第八十三條 【政策解釋】本辦法由銀保監(jiān)會負責解釋和修訂。


    關于《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務監(jiān)管辦法(征求意見稿)》起草情況的說明

    為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務,防范經(jīng)營風險,促進互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務高質(zhì)量發(fā)展,保護消費者合法權(quán)益,提升保險業(yè)服務實體經(jīng)濟和社會民生的水平,銀保監(jiān)會研究起草了《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務監(jiān)管辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》),F(xiàn)就起草情況說明如下:


    一、工作原則

    近年來,互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務快速發(fā)展,彌補了傳統(tǒng)保險展業(yè)模式的不足,對保險業(yè)產(chǎn)生了深刻影響。特別是今年疫情發(fā)生以來,互聯(lián)網(wǎng)保險應用更加廣泛、市場占比更高。同時也暴露出一些新的問題和風險隱患,給行業(yè)和監(jiān)管帶來挑戰(zhàn)。

    《辦法》修訂按照“定原則、定方向、定政策”的總思路,具體把握以下原則:

    (一)問題導向,堅決貫徹落實各項防風險措施。堅持“機構(gòu)持牌、人員持證”,把握互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務的本質(zhì)和規(guī)律,明確基本內(nèi)涵和標準,劃定業(yè)務紅線,打擊非法經(jīng)營,維護市場秩序,構(gòu)建覆蓋互聯(lián)網(wǎng)保險交易全過程的消費者權(quán)益保護體系。

    (二)統(tǒng)籌推進,做到互聯(lián)網(wǎng)保險制度協(xié)調(diào)統(tǒng)一。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)保險監(jiān)管領導小組作用,凝聚各方智慧,統(tǒng)籌工作開展,確!掇k法》與相關制度協(xié)調(diào)一致。

    (三)服務實踐,做到監(jiān)管制度務實管用。以制度修訂為契機,總結(jié)近年來行之有效的監(jiān)管實踐,進一步優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)保險監(jiān)管頂層設計。瞄準問題、厘清邊界、明確規(guī)則,突出針對性和可操作性,做到政策明晰、務實管用。

    (四)審慎包容,引導新型業(yè)態(tài)健康合規(guī)成長。鼓勵保險與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)相融合,支持互聯(lián)網(wǎng)保險在更高水平服務實體經(jīng)濟和社會民生。創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式,建立健全適應互聯(lián)網(wǎng)保險特點的新型監(jiān)管機制。

    二、主要內(nèi)容

    《辦法》共5章83條,分為總則、基本業(yè)務規(guī)則、特別業(yè)務規(guī)則、監(jiān)督管理和附則。

    (一)厘清互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務本質(zhì)

    一是明確了互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務的定義;ヂ(lián)網(wǎng)保險業(yè)務是指“保險機構(gòu)依托互聯(lián)網(wǎng)訂立保險合同、提供保險服務的保險經(jīng)營活動”。

    二是劃定了互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務的適用范圍。開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務應同時滿足三個條件:第一,保險機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)和自助終端設備銷售保險產(chǎn)品或提供保險經(jīng)紀服務;第二,消費者能夠通過保險機構(gòu)自營網(wǎng)絡平臺的銷售頁面獨立了解產(chǎn)品信息;第三,消費者能夠自主完成投保行為。

    三是明確了線上線下融合的監(jiān)管標準。統(tǒng)籌考慮互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務經(jīng)營全流程各環(huán)節(jié),特別是實踐中各種渠道交錯、線上線下融合的實際情況,規(guī)定了“同時適用線上和線下監(jiān)管規(guī)則”“有利于消費者”的監(jiān)管要求。

    (二)從嚴規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務經(jīng)營要求

    一是確立持牌經(jīng)營要求。明確互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務應由依法設立的保險機構(gòu)開展,其他機構(gòu)和個人不得開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務。

    二是明確自營網(wǎng)絡平臺定義。自營網(wǎng)絡平臺是指保險機構(gòu)為經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務,依法設立的獨立運營、享有完整數(shù)據(jù)權(quán)限的網(wǎng)絡平臺。保險機構(gòu)分支機構(gòu)以及與保險機構(gòu)具有股權(quán)、人員等關聯(lián)關系的非保險機構(gòu)設立的網(wǎng)絡平臺,不屬于自營網(wǎng)絡平臺,不得經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務。

    三是規(guī)定持牌機構(gòu)經(jīng)營條件!掇k法》提出了開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務的保險機構(gòu)及其自營網(wǎng)絡平臺應具備的條件,增加了網(wǎng)絡安全、監(jiān)管評價、消費者服務等要求。

    四是明確非持牌機構(gòu)禁止行為。非持牌機構(gòu)不得提供保險產(chǎn)品咨詢服務,不得比較保險產(chǎn)品、試算保費、報價比價,不得為投保人設計投保方案,不得代辦投保手續(xù),不得代收保費等。

    (三)按經(jīng)營主體分類監(jiān)管

    一是對互聯(lián)網(wǎng)保險公司,從互聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品開發(fā)和定價、經(jīng)營及創(chuàng)新、風險控制與消費者權(quán)益保護等方面提出要求。

    二是對傳統(tǒng)保險公司開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務,要求總公司統(tǒng)一垂直管理,優(yōu)化業(yè)務模式,充分利用線下分支機構(gòu)為互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務提供屬地化服務,線上線下不同渠道做到有效融合和銜接。

    三是對保險中介機構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務,提出應發(fā)揮角色獨立、貼近市場優(yōu)勢,為消費者提供合適的互聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品和服務,提升互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務服務能力。

    四是對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代理保險業(yè)務,強化持牌經(jīng)營要求,從獨立運營、委托關系、售后服務、風險隔離等方面提出要求。

    (四)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)保險營銷宣傳

    一是要求保險機構(gòu)建立互聯(lián)網(wǎng)保險營銷宣傳人員和行為管理制度,開展信息審核、監(jiān)測、檢查,承擔合規(guī)主體責任。

    二是要求從業(yè)人員發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)保險營銷宣傳內(nèi)容須由所屬保險機構(gòu)統(tǒng)一制作,在營銷宣傳頁面顯著位置標明所屬保險機構(gòu)全稱、個人姓名、證件照片及執(zhí)業(yè)證編號等信息。

    三是要求營銷宣傳內(nèi)容應清晰準確、通俗易懂,與保險合同條款保持一致。

    (五)優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)保險售后服務

    一是強化后續(xù)服務能力。要求保險機構(gòu)配置充足的服務資源,提供與產(chǎn)品特點、業(yè)務規(guī)模相適應的后續(xù)服務。

    二是明確售后服務標準。明確批改、保全、退保、理賠和投訴處理等全流程服務標準,針對服務時效、服務方式、在線評價等事項提出明確要求。

     


    日期:2020-9-28 16:16:51 | 關閉 |

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