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  • 最高人民法院《關(guān)于人民法院在線辦理案件若干問題的規(guī)定(征求意見稿)》向社會公開征求意見的公告

    Law-lib.com  2021-1-21 10:15:09  最高人民法院網(wǎng)站


    最高人民法院《關(guān)于人民法院在線辦理案件若干問題的規(guī)定(征求意見稿)》向社會公開征求意見的公告

      為正確適用《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》,明確人民群眾在線參與訴訟和人民法院在線辦理案件的相關(guān)規(guī)則,最高人民法院起草了《關(guān)于人民法院在線辦理案件若干問題的規(guī)定(征求意見稿)》。為進(jìn)一步完善該司法解釋,更好地保障人民群眾合法訴訟權(quán)益,現(xiàn)通過最高人民法院政務(wù)網(wǎng)、中國法院網(wǎng)、人民法院報新媒體等向社會公開征求意見,歡迎社會各界人士踴躍提出意見和建議。具體修改意見可采取書面寄送或電子郵件的方式反饋,并請在提出意見建議時說明具體理由。書面意見可寄往北京市東城區(qū)北花市大街9號,最高人民法院司法改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(注明在線訴訟司法解釋反饋意見),郵編100062;電子郵件請發(fā)送至郵箱sgbghc2014@163.com,本次征求意見截止日期為2021年2月5日。

      聯(lián)系人:何  帆、李承運(yùn)    010—67555857

      特此公告

    中華人民共和國最高人民法院

    二〇二一年一月二十一日


    最高人民法院
    關(guān)于人民法院在線辦理案件若干問題的規(guī)定
    (征求意見稿)

      為推進(jìn)和規(guī)范人民法院在線辦理案件,完善在線訴訟程序規(guī)則,依法保障當(dāng)事人及其他訴訟參與人訴訟權(quán)利,確保公正高效審理案件,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國刑事訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合審判實踐,制定本規(guī)定。

      第一條【在線訴訟涵義及效力】在線訴訟是指人民法院、當(dāng)事人及其他訴訟參與人依托電子訴訟平臺,通過互聯(lián)網(wǎng)在線完成案件的起訴、受理、送達(dá)、調(diào)解、證據(jù)交換、詢問、聽證、庭審、宣判、執(zhí)行等全部或者部分訴訟環(huán)節(jié)的訴訟形式。訴訟主體的在線訴訟活動,與線下訴訟活動具有同等效力。
      人民法院應(yīng)當(dāng)建設(shè)電子訴訟平臺(以下簡稱“訴訟平臺”),作為開展在線訴訟的專用平臺。
      第二條【在線訴訟適用范圍】人民法院可以綜合考慮案件情況、當(dāng)事人意愿和技術(shù)條件,決定在線辦理以下案件:
     。ㄒ唬┟袷、行政訴訟案件;
     。ǘ┟袷绿貏e程序、督促程序案件;
      (三)民事執(zhí)行、行政執(zhí)行、刑事附帶民事執(zhí)行案件。
      上述案件在線下辦理的,當(dāng)事人可以主動申請適用在線訴訟。
      第三條【在線訴訟適用條件】人民法院開展在線訴訟,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人告知案件在線辦理的具體環(huán)節(jié)、主要形式、權(quán)利義務(wù)和法律后果,并在立案和審理前準(zhǔn)備階段征得當(dāng)事人同意。當(dāng)事人在第一審程序中已同意適用在線訴訟,人民法院決定在第二審程序、審判監(jiān)督程序或者執(zhí)行程序中繼續(xù)適用在線訴訟的,應(yīng)當(dāng)另行征得當(dāng)事人同意。
      對老年人群體適用在線訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)充分尊重老年人意愿,細(xì)化說明告知事項,優(yōu)化設(shè)置平臺功能,降低在線訴訟難度,引導(dǎo)幫助老年人熟悉、掌握在線訴訟操作流程,為老年人群體參與在線訴訟提供全方位司法便利。
      第四條【同意適用在線訴訟的效力和范圍】當(dāng)事人已同意適用在線訴訟,但無正當(dāng)理由不參與在線訴訟活動的,視為放棄相應(yīng)訴訟權(quán)利或者不履行相應(yīng)訴訟義務(wù)。
      當(dāng)事人已同意適用在線訴訟,但因存在個人意愿變化、欠缺在線訴訟能力、不具備在線訴訟條件或者認(rèn)為不宜全程在線訴訟等情形,提出相應(yīng)訴訟環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)為線下進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)在人民法院在線開展相應(yīng)訴訟環(huán)節(jié)5日前提出申請,經(jīng)人民法院審查同意的,相應(yīng)訴訟環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)為線下進(jìn)行。已經(jīng)完成的在線訴訟活動具有法律效力。
      當(dāng)事人明確表示不同意對自身參與的全部或者部分訴訟環(huán)節(jié)適用在線訴訟的,人民法院針對該方當(dāng)事人的全部或者部分訴訟活動應(yīng)當(dāng)在線下完成。
      一方當(dāng)事人不同意對調(diào)解、證據(jù)交換、詢問、聽證、庭審、宣判等需要各方當(dāng)事人共同參與的訴訟環(huán)節(jié)適用在線訴訟,要求各方當(dāng)事人均在線下完成的,應(yīng)當(dāng)提出具體理由。人民法院經(jīng)審查,認(rèn)為理由正當(dāng)?shù),相?yīng)訴訟環(huán)節(jié)可以在線下完成;理由不成立的,相應(yīng)訴訟環(huán)節(jié)可以采取同意方當(dāng)事人線上、不同意方當(dāng)事人線下的方式完成。
      第五條【身份認(rèn)證】參與在線訴訟的訴訟主體應(yīng)當(dāng)先行在訴訟平臺完成實名注冊,通過證件證照比對、生物特征識別、實名手機(jī)號碼關(guān)聯(lián)、國家統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺認(rèn)證等方式在線完成身份認(rèn)證,取得登錄訴訟平臺的專用賬號。
      參與在線訴訟的訴訟主體應(yīng)當(dāng)妥善保管訴訟平臺專用賬號和密碼,除有相反證據(jù)外,使用專用賬號登錄訴訟平臺所作出的行為,視為被認(rèn)證人本人行為。
      人民法院根據(jù)案件審理需要,可以對在線調(diào)解、證據(jù)交換、庭審等多方參與的訴訟環(huán)節(jié),采用短信驗證、二維碼掃描、人臉識別等方式再次驗證身份。人民法院認(rèn)為有必要的,可以要求在線下進(jìn)一步核實相關(guān)訴訟主體身份。
      第六條【在線調(diào)解】人民法院、特邀調(diào)解組織、特邀調(diào)解員可以通過訴訟平臺、人民法院調(diào)解平臺等開展在線調(diào)解活動。在線調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循調(diào)解保密原則,當(dāng)事人及其他訴訟參與人、特邀調(diào)解主體以及平臺建設(shè)主體不得錄制調(diào)解音視頻,不得披露、傳播調(diào)解過程和內(nèi)容。
      第七條【在線立案】當(dāng)事人采取在線方式提交起訴材料的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到材料后七日內(nèi),在線作出以下處理:
     。ㄒ唬┓掀鹪V條件的,登記立案并送達(dá)案件受理通知書、交納訴訟費(fèi)用通知書、舉證通知書等訴訟文書。
      (二)提交材料不符合要求的,人民法院應(yīng)當(dāng)通過訴訟平臺及時要求補(bǔ)正,并一次性告知補(bǔ)正內(nèi)容和補(bǔ)正期限,案件受理時間自收到補(bǔ)正材料后次日重新起算;原告未在指定期限內(nèi)按要求補(bǔ)正的,起訴材料作退回處理。
      (三)不符合起訴條件的,經(jīng)人民法院釋明后,原告堅持繼續(xù)起訴的,裁定或者決定不予受理、不予立案。
      第八條【在線應(yīng)訴】人民法院受理案件后,決定案件適用在線訴訟的,應(yīng)當(dāng)通知被告、被上訴人或者其他訴訟參與人,并征求其是否同意以在線方式參與訴訟。被通知人同意適用在線訴訟的,應(yīng)當(dāng)通過訴訟平臺驗證身份、關(guān)聯(lián)案件、了解案件信息、接收和提交訴訟材料,以及實施其他訴訟行為。
      被通知人未在人民法院指定的時間內(nèi)關(guān)聯(lián)訴訟平臺的,視為不同意對其適用在線訴訟,相應(yīng)訴訟環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)在線下完成。
      第九條【電子材料提交】案件適用在線訴訟的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)將起訴狀、答辯狀、反訴狀、代理意見、身份證明、營業(yè)執(zhí)照副本、授權(quán)委托書等線下訴訟材料,以及書證、物證、鑒定意見等實體證據(jù)材料,通過掃描、翻拍、轉(zhuǎn)錄等方式作電子化處理后上傳至訴訟平臺,或者在訴訟平臺直接填寫錄入起訴狀、答辯狀、反訴狀、代理意見等訴訟材料。
      當(dāng)事人的訴訟材料或者證據(jù)材料為電子數(shù)據(jù),且人民法院訴訟平臺與相關(guān)平臺系統(tǒng)已實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接的,可以將電子數(shù)據(jù)直接提交至訴訟平臺。
      當(dāng)事人同意適用在線訴訟,但提交電子化材料確有困難的,人民法院可以對當(dāng)事人提交的線下材料作電子化處理后導(dǎo)入訴訟平臺。
      第十條【電子化材料效力】當(dāng)事人提交的電子化材料,經(jīng)人民法院審核通過后,可以直接在訴訟中使用,不再提交原件、原物,但存在下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人提供原件、原物:
     。ㄒ唬⿲Ψ疆(dāng)事人認(rèn)為電子化材料與原件、原物不一致,并提出合理理由和依據(jù)的;
     。ǘ╇娮踊牧铣尸F(xiàn)不完整、內(nèi)容不清晰、格式不規(guī)范的;
     。ㄈ┤嗣穹ㄔ壕碜、檔案管理相關(guān)規(guī)定要求提供原件、原物的;
     。ㄋ模└鶕(jù)案件審理需要,人民法院認(rèn)為有必要提交原件、原物的。
      第十一條【電子化材料形式真實性審核】當(dāng)事人提交的電子化材料,符合下列情形之一的,人民法院可以認(rèn)定符合原件形式要求:
      (一)對方當(dāng)事人對電子化材料真實性未提出異議的;
     。ǘ╇娮踊牧闲纬蛇^程經(jīng)過公證機(jī)關(guān)公證的;
     。ㄈ┰撾娮踊牧弦言谥霸V訟中提交過并經(jīng)人民法院確認(rèn)的;
     。ㄋ模╇娮踊牧弦淹ㄟ^在線或者線下方式與原件、原物比對一致的;
      (五)有其他證據(jù)證明電子化材料與原件、原物一致的。
      第十二條【在線證據(jù)交換方式與效力】人民法院根據(jù)案件情況,可以向各方當(dāng)事人發(fā)送在線證據(jù)交換通知,通過同步或者非同步的方式在線交換證據(jù)。
      雙方當(dāng)事人選擇同步在線交換證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)在人民法院指定的時間登陸訴訟平臺,通過在線視頻或者其他方式,對已經(jīng)導(dǎo)入訴訟平臺的電子化證據(jù)材料或者線下送達(dá)的證據(jù)材料副本,集中發(fā)表質(zhì)證意見。
      雙方當(dāng)事人選擇非同步在線交換證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)在人民法院確定的合理期限內(nèi),分別登陸訴訟平臺,查看已經(jīng)導(dǎo)入訴訟平臺的電子化證據(jù)材料并發(fā)表質(zhì)證意見。
      雙方當(dāng)事人對在線證據(jù)交換方式無法達(dá)成一致意見的,人民法院可以根據(jù)案件情況和當(dāng)事人申請,決定在線證據(jù)交換的具體方式。
      第十三條【電子證據(jù)材料的認(rèn)定】當(dāng)事人作為證據(jù)提交的電子化材料和電子數(shù)據(jù),人民法院應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》及其司法解釋,以及關(guān)于訴訟證據(jù)的司法解釋等相關(guān)規(guī)定,經(jīng)當(dāng)事人舉證質(zhì)證后,依法認(rèn)定其內(nèi)容的真實性、關(guān)聯(lián)性和合法性。
      第十四條【區(qū)塊鏈證據(jù)的效力】當(dāng)事人提交的證據(jù)系通過區(qū)塊鏈技術(shù)存證,并經(jīng)技術(shù)核驗后一致的,推定該證據(jù)材料上鏈后未經(jīng)篡改,人民法院可以確認(rèn)該證據(jù)的真實性,但有相反證據(jù)足以推翻的除外。
      第十五條【區(qū)塊鏈證據(jù)審核規(guī)則】當(dāng)事人對區(qū)塊鏈存證證據(jù)提出異議并有合理理由的,人民法院應(yīng)當(dāng)主要審查以下內(nèi)容:
     。ㄒ唬┐孀C平臺是否符合國家有關(guān)部門關(guān)于提供區(qū)塊鏈存證服務(wù)的相關(guān)規(guī)定;
     。ǘ┊(dāng)事人與存證平臺是否存在利害關(guān)系,并利用技術(shù)手段不當(dāng)干預(yù)取證、存證過程;
     。ㄈ┐孀C平臺的信息系統(tǒng)是否符合清潔性、安全性、可用性的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
      (四)存證技術(shù)和過程是否符合《電子數(shù)據(jù)存證技術(shù)規(guī)范》關(guān)于系統(tǒng)環(huán)境、技術(shù)安全、加密方式、數(shù)據(jù)傳輸、信息驗證等方面的要求。
      第十六條【上鏈前數(shù)據(jù)的真實性審查】當(dāng)事人提出數(shù)據(jù)上鏈存證時已不具備真實性,并提供證據(jù)予以證明或者說明理由的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以審查。
      人民法院根據(jù)案件情況,可以要求提供區(qū)塊鏈存證證據(jù)的一方當(dāng)事人提供證據(jù)證明上鏈存證數(shù)據(jù)的真實性,或者說明上鏈存證數(shù)據(jù)的具體來源、生成機(jī)制、存儲過程、第三方公證見證、關(guān)聯(lián)印證數(shù)據(jù)等情況。當(dāng)事人不能提供證據(jù)證明或者作出合理說明,該區(qū)塊鏈存證證據(jù)也無法與其他證據(jù)相互印證的,人民法院對該證據(jù)的真實性不予確認(rèn)。
      第十七條【區(qū)塊鏈證據(jù)補(bǔ)強(qiáng)認(rèn)定】當(dāng)事人可以申請具有專門知識的人就區(qū)塊鏈平臺存證相關(guān)技術(shù)問題提出意見。人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人申請或者依職權(quán),委托鑒定區(qū)塊鏈存證證據(jù)的真實性或者調(diào)取其他相關(guān)證據(jù)進(jìn)行核對。
      第十八條【異步審理的涵義、范圍和效力】經(jīng)雙方當(dāng)事人同意,人民法院可以指定當(dāng)事人在一定期限內(nèi),分別登錄訴訟平臺,以非同步的方式開展調(diào)解、證據(jù)交換、談話詢問、庭審等訴訟活動。
      當(dāng)事人未在人民法院指定的期限內(nèi),以非同步方式完成在線訴訟活動的,視為放棄相應(yīng)訴訟權(quán)利。
      第十九條【異步庭審適用條件】案件同時符合下列情形的,人民法院和當(dāng)事人可以錄制視頻并上傳至訴訟平臺,在人民法院指定的期限內(nèi),按照庭審程序環(huán)節(jié)非同步完成庭審活動:
     。ㄒ唬└鞣疆(dāng)事人同時在線參與庭審確有困難;
     。ǘ┮环疆(dāng)事人提出書面申請,各方當(dāng)事人均表示同意;
     。ㄈ┌讣m用小額訴訟程序或者民事、行政簡易程序?qū)徖怼?BR>  第二十條【在線庭審適用范圍、方式和條件】人民法院開庭審理的民事、行政案件,可以根據(jù)案件復(fù)雜程度、技術(shù)條件、當(dāng)事人意愿等因素,決定采取在線視頻方式庭審,但具有下列情形之一的,不得適用在線庭審:
     。ㄒ唬╇p方當(dāng)事人均明確表示不同意,或者一方當(dāng)事人表示不同意且有正當(dāng)理由的;
      (二)雙方當(dāng)事人明顯不具備參與在線庭審的技術(shù)條件和能力的;
     。ㄈ┬枰ㄟ^庭審現(xiàn)場查明身份、核對原件、查驗實物的;
      (四)案件疑難復(fù)雜、證據(jù)繁多,適用在線庭審不便于查明事實和適用法律的;
     。ㄎ澹┤嗣穹ㄔ赫J(rèn)為存在其他不宜適用在線庭審情形的。
      采用在線庭審方式審理的案件,審理過程中出現(xiàn)上述情形之一的,應(yīng)當(dāng)將案件轉(zhuǎn)為線下開庭方式審理。已完成的在線庭審活動具有法律效力。
      第二十一條【公告案件適用在線庭審】需要公告送達(dá)開庭傳票的案件,人民法院可以在公告中告知當(dāng)事人選擇在線庭審的權(quán)利。被公告方當(dāng)事人未在開庭前向人民法院表示同意在線庭審的,適用線下庭審。其他同意適用在線庭審的當(dāng)事人,可以在線參與庭審。
      第二十二條【在線庭審環(huán)境】在線庭審一般應(yīng)當(dāng)在法庭內(nèi)進(jìn)行。在線法庭應(yīng)保持國徽、審判人員及席位名稱等在視頻畫面合理區(qū)域。有條件的人民法院,可以通過信息技術(shù)設(shè)置環(huán)境要素齊全的虛擬法庭。因存在特殊情形,確需在法庭或者虛擬法庭之外的其他場所組織在線庭審的,應(yīng)當(dāng)報請本院院長同意。
      出庭人員參加在線庭審,應(yīng)當(dāng)選擇安靜、無干擾、光線適宜、網(wǎng)絡(luò)信號良好、相對封閉的場所,不得在可能影響庭審音視頻效果或者有損庭審嚴(yán)肅性的場所參加庭審。
      出庭人員在線庭審環(huán)境不符合要求的,人民法院可以要求其改正,出庭人員拒不改正或者調(diào)整后仍不符合要求的,人民法院視情節(jié)輕重,可以采取訓(xùn)誡、責(zé)令退出在線庭審、罰款等措施。
      第二十三條【在線庭審紀(jì)律】出庭人員參加在線庭審過程中,應(yīng)當(dāng)保持通訊設(shè)備靜音或關(guān)閉,服從審判人員指揮,尊重司法禮儀,遵守法庭紀(jì)律,不得作出《中華人民共和國人民法院法庭規(guī)則》第十七條所禁止的行為。
      出庭人員出現(xiàn)不按時到庭、脫離庭審畫面、庭審音視頻靜止等情形時,人民法院應(yīng)當(dāng)作出提示、警告,并要求出庭人員說明理由。
      除確屬網(wǎng)絡(luò)故障、設(shè)備損壞、電力中斷或者不可抗力等原因外,當(dāng)事人無正當(dāng)理由不按時參加在線庭審,視為“拒不到庭”;在庭審中擅自脫離庭審畫面,視為“中途退庭”,分別按照相關(guān)法律及司法解釋規(guī)定處理。
      出庭人員不聽從法庭訴訟指揮,實施妨害在線庭審秩序的行為,經(jīng)提醒、警告、訓(xùn)誡后,仍拒不改正的,人民法院可以依法采取強(qiáng)制關(guān)閉音視頻功能、責(zé)令退出在線庭審、罰款、拘留等措施。
      第二十四條【證人在線出庭】證人等通過在線方式出庭的,不得旁聽法庭審理。人民法院應(yīng)當(dāng)通過指定在線出庭場所、設(shè)置在線候?qū)徥、隔斷音視頻信號等方式,保證其不旁聽案件審理和受他人干擾。
      當(dāng)事人對證人在線出庭提出異議且有合理理由的,或者人民法院認(rèn)為確有必要的,可以要求證人線下出庭作證。
      鑒定人、勘驗人、具有專門知識的人在線出庭參照證人在線出庭規(guī)則執(zhí)行。
      第二十五條【在線庭審公開】適用在線庭審的案件,應(yīng)當(dāng)按照法律和司法解釋的有關(guān)規(guī)定公開庭審活動。
      對于《中華人民共和國民事訴訟法》第一百三十四條規(guī)定的依法不公開審理的案件,經(jīng)雙方當(dāng)事人同意,可以適用在線庭審,但庭審參與人不得違規(guī)錄制、截取、傳播涉及庭審過程的音視頻、圖文資料。庭審參與人實施上述行為的,人民法院視情節(jié)輕重,可以采取訓(xùn)誡、責(zé)令退出在線庭審、罰款、拘留等措施。
      第二十六條【電子送達(dá)方式、范圍和條件】經(jīng)受送達(dá)人同意,人民法院可以通過中國審判流程信息公開網(wǎng)、人民法院送達(dá)平臺、在線訴訟平臺、電子郵件等方式送達(dá)訴訟文書、裁判文書和當(dāng)事人提交的證據(jù)材料。
      具備下列情形之一的,人民法院可以確定受送達(dá)人同意電子送達(dá):
      (一)受送達(dá)人明確表示同意的;
      (二)受送達(dá)人在訴訟前對適用電子送達(dá)已作出過約定或者承諾的;
     。ㄈ┦芩瓦_(dá)人在提交的起訴狀、答辯狀中主動提供用于接收送達(dá)的電子地址的;
     。ㄋ模┦芩瓦_(dá)人通過回復(fù)收悉、參加訴訟等方式接受已經(jīng)完成的電子送達(dá),并且未明確表示不同意電子送達(dá)的。
      人民法院電子送達(dá)判決書、裁定書、調(diào)解書等裁判文書的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù),并征得其同意。當(dāng)事人提出需要紙質(zhì)版裁判文書的,人民法院應(yīng)當(dāng)提供。
      第二十七條【電子送達(dá)確認(rèn)】人民法院可以通過電話確認(rèn)、訴訟平臺在線確認(rèn)、線下發(fā)送電子送達(dá)確認(rèn)書等方式,確認(rèn)受送達(dá)人是否同意電子送達(dá),以及受送達(dá)人接收電子送達(dá)的具體方式和地址,并告知電子送達(dá)的適用范圍、效力、送達(dá)地址變更方式以及其他需告知的送達(dá)事項。
      第二十八條【電子送達(dá)生效標(biāo)準(zhǔn)】人民法院向受送達(dá)人主動提供或者確認(rèn)的電子地址送達(dá)的,送達(dá)信息到達(dá)電子地址所在系統(tǒng)時,即為送達(dá)。
      受送達(dá)人未提供或者確認(rèn)有效電子送達(dá)地址,人民法院向能夠確認(rèn)為受送達(dá)人本人的電子地址送達(dá)的,根據(jù)下列情形確定是否完成送達(dá):
     。ㄒ唬┦芩瓦_(dá)人回復(fù)已收到送達(dá)材料,或者根據(jù)送達(dá)內(nèi)容作出相應(yīng)訴訟行為的,視為完成有效送達(dá);
     。ǘ┦芩瓦_(dá)人的電子地址所在系統(tǒng)反饋受送達(dá)人已閱知,或者有其他證據(jù)可以證明受送達(dá)人已經(jīng)收悉的,推定完成有效送達(dá),但受送達(dá)人能夠證明存在系統(tǒng)錯誤、送達(dá)地址非本人使用或者非本人閱知等未收悉送達(dá)內(nèi)容的情形除外。
      人民法院開展電子送達(dá),應(yīng)當(dāng)在審判系統(tǒng)中全程留痕。完成有效送達(dá)的,人民法院應(yīng)當(dāng)制作電子送達(dá)憑證。電子送達(dá)憑證具有送達(dá)回證效力。
      對同一送達(dá)材料采取多種電子送達(dá)方式的,以最先完成的有效送達(dá)時間作為送達(dá)生效時間。
      第二十九條【電子送達(dá)的附隨職責(zé)】人民法院適用電子送達(dá),應(yīng)當(dāng)同步通過短信、電話、即時通訊工具等方式,通知受送達(dá)人查閱、接收、下載相關(guān)送達(dá)材料。
      第三十條【在線簽名和確認(rèn)】案件適用在線訴訟的,各方訴訟主體可以通過在線確認(rèn)、電子簽章等方式對調(diào)解協(xié)議、筆錄、電子送達(dá)憑證及其他訴訟材料予以確認(rèn)。
      第三十一條【電子筆錄】案件適用在線訴訟的,人民法院可以在調(diào)解、證據(jù)交換、庭審、合議等訴訟環(huán)節(jié)運(yùn)用語音識別技術(shù)同步生成等方式形成電子筆錄。電子筆錄以在線方式核對確認(rèn)后,與書面筆錄具有同等法律效力。
      第三十二條【電子卷宗檔案】人民法院采取在線方式辦理的案件,應(yīng)當(dāng)利用訴訟平臺隨案同步生成電子卷宗,形成電子檔案。電子檔案的立卷、歸檔、存儲、利用等,按照檔案管理相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
      案件無紙質(zhì)材料或者紙質(zhì)材料已經(jīng)全部轉(zhuǎn)化為電子材料的,經(jīng)第二審人民法院同意,第一審人民法院可以采用電子卷宗代替紙質(zhì)卷宗進(jìn)行上訴移送。
      第三十三條【在線執(zhí)行程序】執(zhí)行案件的在線立案、電子化材料提交、在線執(zhí)行和解、在線詢問當(dāng)事人、電子送達(dá)等環(huán)節(jié),參照訴訟案件相關(guān)規(guī)則辦理。
      人民法院可以通過財產(chǎn)查控系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺、信用懲戒系統(tǒng)等,在線完成財產(chǎn)查明、查封、扣押、凍結(jié)、變價和懲戒等執(zhí)行實施環(huán)節(jié)。
      第三十四條【刑事案件在線審理】人民法院審理的刑事自訴、速裁程序案件和減刑、假釋案件,可以在告知當(dāng)事人在線訴訟權(quán)利義務(wù),并征得其同意的基礎(chǔ)上,通過互聯(lián)網(wǎng)或者專用網(wǎng)絡(luò),采取在線方式召開庭前會議、提訊被告人、開庭審理、宣告判決等。
      適用在線訴訟的刑事案件的身份認(rèn)證、電子材料提交、在線庭審條件和方式、在線庭審環(huán)境、在線庭審紀(jì)律、在線簽名或者確認(rèn)、電子筆錄等規(guī)則,適用本規(guī)定相關(guān)條款。
      第三十五條【在線訴訟數(shù)據(jù)保護(hù)】在線訴訟過程中形成的數(shù)據(jù)信息,除人民法院依法公開的以外,當(dāng)事人及其他訴訟參與人、第三人不得違法違規(guī)披露、傳播和使用。出現(xiàn)上述情形的,人民法院可以根據(jù)具體情節(jié),依照法律和司法解釋關(guān)于妨害訴訟的相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員法律責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
      第三十六條【附則】本規(guī)定自2021年月日起施行。最高人民法院之前發(fā)布的司法解釋、司法文件與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。


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