Law-lib.com 2021-12-27 14:41:58 最高人民法院
最高人民法院
《關(guān)于審理網(wǎng)絡(luò)消費糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定（一）》（征求意見稿）
向社會公開征求意見的公告
為妥善審理網(wǎng)絡(luò)消費糾紛案件，依法保護消費者合法權(quán)益，促進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展，我院起草了《關(guān)于審理網(wǎng)絡(luò)消費糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定（一）》（征求意見稿）。為進一步完善該司法解釋，現(xiàn)通過最高人民法院政務(wù)網(wǎng)、中國法院網(wǎng)、人民法院報、民一庭公眾號等向社會公開征求意見，歡迎社會各界人士踴躍提出寶貴意見。具體的修改意見反饋可采取書面寄送或者電子郵件的方式，并請在提出建議時說明具體理由。書面意見可寄往北京市東城區(qū)東交民巷27號，最高人民法院民事審判第一庭李雪薇，郵編100745；電子郵件請發(fā)送至郵箱zgf_minyiting 163.com。本次征求意見截止日期為2022年1月7日。
特此公告！
中華人民共和國最高人民法院
二〇二一年十二月二十七日
《最高人民法院關(guān)于審理網(wǎng)絡(luò)消費糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定（一）》（征求意見稿）
為妥善審理網(wǎng)絡(luò)消費糾紛案件，依法保護消費者合法權(quán)益，促進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》《中華人民共和國電子商務(wù)法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合民事審判實踐，制定本規(guī)定。
一、合同權(quán)利義務(wù)
第一條【格式條款】電子商務(wù)經(jīng)營者提供的格式條款約定以下內(nèi)容，消費者主張該格式條款無效的，人民法院應(yīng)予支持：
�。ㄒ唬┦肇浫撕炇丈唐芳匆暈檎J可商品質(zhì)量符合約定；
（二）電子商務(wù)平臺經(jīng)營者依法應(yīng)承擔的責任一概由平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔；
�。ㄈ╇娮由虅�(wù)經(jīng)營者享有單方解釋權(quán)或者最終解釋權(quán)；
�。ㄋ模┡懦蛘呦拗葡M者依法投訴、舉報、請求調(diào)解、申請仲裁、提起訴訟的權(quán)利；
�。ㄎ澹┢渌懦蛘呦拗葡M者權(quán)利、減輕或者免除電子商務(wù)經(jīng)營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的約定。
第二條【管轄權(quán)異議】消費者以電子商務(wù)平臺經(jīng)營者和平臺內(nèi)經(jīng)營者為共同被告提起訴訟，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者僅以其與平臺內(nèi)經(jīng)營者或者消費者分別簽訂的用戶協(xié)議約定的訴訟管轄條款為由提出管轄權(quán)異議的，人民法院不予支持。
第三條【七日內(nèi)無理由退貨】電子商務(wù)經(jīng)營者依據(jù)消費者權(quán)益保護法第二十五條第二款規(guī)定，根據(jù)商品性質(zhì)以格式條款方式約定所售商品不適用七日無理由退貨制度，但未依法履行提示說明義務(wù)且經(jīng)消費者確認，消費者主張該條款不成為合同的內(nèi)容的，人民法院應(yīng)予支持。
第四條【七日內(nèi)無理由退貨】電子商務(wù)經(jīng)營者就消費者權(quán)益保護法第二十五條第一款規(guī)定的四項除外商品做出無理由退貨承諾，消費者主張電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當遵守其承諾的，人民法院應(yīng)予支持。
第五條【七日內(nèi)無理由退貨】消費者因檢查商品的必要對商品進行拆封查驗且不影響商品完好，電子商務(wù)經(jīng)營者以商品已拆封為由主張不適用消費者權(quán)益保護法第二十五條規(guī)定的無理由退貨制度的，人民法院不予支持，但法律另有規(guī)定的除外。
第六條【平臺自營業(yè)務(wù)民事責任】電子商務(wù)平臺經(jīng)營者以標記自營業(yè)務(wù)方式或者雖未標記自營但實際開展自營業(yè)務(wù)所銷售的商品或者提供的服務(wù)給消費者造成損害，消費者主張電子商務(wù)平臺經(jīng)營者承擔作為商品銷售者或者服務(wù)提供者的賠償責任的，人民法院應(yīng)予支持。
電子商務(wù)平臺經(jīng)營者雖非實際開展自營業(yè)務(wù)，但其所作標識等足以誤導消費者使消費者相信系電子商務(wù)平臺經(jīng)營者自營，消費者主張電子商務(wù)平臺經(jīng)營者承擔作為商品銷售者或者服務(wù)提供者的賠償責任的，人民法院應(yīng)予支持。
第七條【誘導平臺外支付】平臺內(nèi)經(jīng)營者的工作人員在出售商品或者提供服務(wù)過程中，引導消費者通過交易平臺提供的支付方式以外的方式進行支付，經(jīng)營行為侵害消費者合法權(quán)益，消費者主張平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔商品銷售者或者服務(wù)提供者責任，平臺內(nèi)經(jīng)營者以未經(jīng)過交易平臺支付為由抗辯的，人民法院不予支持。
第八條【網(wǎng)絡(luò)店鋪轉(zhuǎn)讓】平臺內(nèi)經(jīng)營者注冊網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營賬號開設(shè)網(wǎng)絡(luò)店鋪后，通過協(xié)議等方式將網(wǎng)絡(luò)賬號及店鋪轉(zhuǎn)讓給其他經(jīng)營者，但未依法進行相關(guān)經(jīng)營主體信息變更公示，實際經(jīng)營者的經(jīng)營活動給消費者造成損害，消費者主張注冊經(jīng)營者、實際經(jīng)營者承擔賠償責任的，人民法院應(yīng)予支持。
第九條【二手商品責任】消費者在二手商品網(wǎng)絡(luò)交易平臺購買二手商品受到損害，人民法院綜合銷售者出售商品的性質(zhì)、來源、數(shù)量、價格、頻率、是否有其他銷售渠道、收入等情況，能夠認定銷售者系通過買賣二手商品從事商業(yè)經(jīng)營活動，消費者主張商品銷售者依據(jù)消費者權(quán)益保護法承擔經(jīng)營者責任的，人民法院應(yīng)予支持。
第十條【促銷獎品、贈品、換購商品】電子商務(wù)經(jīng)營者在促銷活動中提供的獎品、贈品或者消費者換購的商品不符合相關(guān)安全標準，給消費者造成損害，消費者主張電子商務(wù)經(jīng)營者承擔賠償責任，電子商務(wù)經(jīng)營者以獎品、贈品屬于免費提供或者商品屬于換購為由主張免責的，人民法院不予支持。
二、網(wǎng)絡(luò)消費欺詐
第十一條【虛假宣傳】電子商務(wù)經(jīng)營者與他人簽訂的以虛構(gòu)交易、虛構(gòu)點擊量、編造用戶評價等方式進行虛假宣傳的合同，人民法院應(yīng)當依法認定無效。
第十二條【虛假原價優(yōu)惠價】平臺內(nèi)經(jīng)營者在提供商品或者服務(wù)過程中以虛構(gòu)原價、虛假優(yōu)惠折價等方式實施欺詐消費者行為，消費者依據(jù)消費者權(quán)益保護法第五十五條第一款規(guī)定主張平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔賠償責任的，人民法院應(yīng)予支持。
第十三條【更有利于消費者的承諾】平臺內(nèi)經(jīng)營者經(jīng)營假冒偽劣商品侵害消費者合法權(quán)益，平臺內(nèi)經(jīng)營者向消費者承諾的賠償標準高于法律規(guī)定的賠償標準，消費者主張平臺內(nèi)經(jīng)營者按照承諾賠償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)依法予以支持。
三、網(wǎng)絡(luò)直播帶貨
第十四條【品牌自播】平臺內(nèi)經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)直播方式銷售商品，其員工在網(wǎng)絡(luò)直播中因虛假宣傳等給消費者造成損害，消費者主張平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔賠償責任的，人民法院應(yīng)予支持。
第十五條【直播間運營者責任】
方案一：消費者因在網(wǎng)絡(luò)直播間點擊購買商品合法權(quán)益受到損害，直播間運營者不能證明已經(jīng)以足以使消費者辨別的方式標明其并非銷售者并標明實際銷售者的，消費者主張直播間運營者承擔商品銷售者責任的，人民法院應(yīng)予支持。
直播間運營者能夠證明已經(jīng)以足以使消費者辨別的方式標明其并非銷售者且標明實際銷售者并以此為由抗辯的，人民法院應(yīng)當綜合交易外觀、直播間運營者與經(jīng)營者的約定、與經(jīng)營者的合作模式、交易過程以及消費者主觀認知等事實予以認定。
方案二：消費者因在網(wǎng)絡(luò)直播間點擊購買商品合法權(quán)益受到損害，消費者主張直播間運營者承擔商品銷售者責任的，人民法院應(yīng)予支持。
接受經(jīng)營者委托的網(wǎng)絡(luò)直播間未在直播間提供點擊購買鏈接，僅以網(wǎng)絡(luò)直播形式向消費者推薦商品，構(gòu)成商業(yè)廣告的，因虛假宣傳等侵害消費者合法權(quán)益，消費者主張直播間運營者依據(jù)廣告法承擔相應(yīng)民事責任的，人民法院應(yīng)予支持。
消費者與網(wǎng)絡(luò)直播間之間構(gòu)成委托合同等法律關(guān)系的，人民法院依據(jù)相關(guān)法律關(guān)系予以認定。
第十六條【直播營銷平臺自營責任】網(wǎng)絡(luò)直播營銷平臺經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)直播方式開展自營業(yè)務(wù)銷售商品，消費者主張其承擔商品銷售者責任的，人民法院應(yīng)予支持。
第十七條【直播營銷平臺責任】網(wǎng)絡(luò)直播營銷平臺經(jīng)營者不能提供直播間運營者的真實姓名、名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費者可以參照消費者權(quán)益保護法第四十四條向網(wǎng)絡(luò)直播營銷平臺經(jīng)營者請求賠償。網(wǎng)絡(luò)直播營銷平臺經(jīng)營者承擔責任后，有權(quán)向直播間運營者追償。
第十八條【直播營銷平臺審核義務(wù)】網(wǎng)絡(luò)直播營銷平臺經(jīng)營者對銷售食品的網(wǎng)絡(luò)直播間的食品經(jīng)營資質(zhì)未依法盡到審核義務(wù)，給消費者造成損害，消費者主張網(wǎng)絡(luò)直播營銷平臺經(jīng)營者與直播間運營者承擔連帶責任的，人民法院應(yīng)予支持。
第十九條【連帶責任】網(wǎng)絡(luò)直播營銷平臺經(jīng)營者知道或者應(yīng)當知道網(wǎng)絡(luò)直播間銷售的商品不符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求，或者有其他侵害消費者合法權(quán)益行為，未采取必要措施，消費者依據(jù)電子商務(wù)法第三十八條主張網(wǎng)絡(luò)直播營銷平臺經(jīng)營者與直播間運營者承擔連帶責任的，人民法院應(yīng)予支持。
直播間運營者、直播營銷人員知道或者應(yīng)當知道經(jīng)營者提供的商品不符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求，或者有其他侵害消費者合法權(quán)益行為，仍為其推廣，給消費者造成損害，消費者主張直播間運營者、直播營銷人員與提供該商品的經(jīng)營者承擔連帶責任的，人民法院應(yīng)予支持。
四、外賣餐飲
第二十條【外賣餐飲平臺審查等義務(wù)】網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺提供者違反食品安全法第六十二條和第一百三十一條規(guī)定，未對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者進行實名登記、審查許可證，或者未履行報告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)等義務(wù)，給消費者造成損害，消費者主張網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺提供者與入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者承擔連帶責任的，人民法院應(yīng)予支持。
第二十一條【餐具包裝材料不符合安全標準】入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者在提供餐飲服務(wù)過程中使用明知是不符合強制性安全標準的食品容器、餐具和包裝材料，消費者主張入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者依據(jù)食品安全法第一百四十八條第二款規(guī)定承擔賠償責任的，人民法院應(yīng)予支持。
第二十二條【委托加工】入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者所經(jīng)營食品給消費者造成損害，消費者主張入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者承擔經(jīng)營者責任，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者以訂單系委托他人加工制作為由抗辯的，人民法院不予支持。
五、其他
第二十三條【公益訴訟】電子商務(wù)經(jīng)營者因經(jīng)營行為侵害眾多網(wǎng)絡(luò)消費者合法權(quán)益，損害社會公共利益，民事訴訟法、消費者權(quán)益保護法、個人信息保護法等法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織依法提起民事公益訴訟的，人民法院應(yīng)予受理。
第二十四條【附則】本規(guī)定自202X年XX月XX日起施行。
本規(guī)定施行后人民法院正在審理的一審、二審案件適用本規(guī)定。
本規(guī)定施行前已經(jīng)終審，本規(guī)定施行后當事人申請再審或者按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件，不適用本規(guī)定。
最高人民法院以前發(fā)布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，不再適用。
日期：2021-12-27 14:41:58 | 關(guān)閉 |
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