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《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進計劃》答記者問

http://cehavas.com　 2014-3-11 15:25:11　 來源：教育部

發(fā)揮高校優(yōu)勢 打造新型智庫 

——教育部社會科學(xué)司負責人就《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進計劃》答記者問 

 
　　日前，教育部印發(fā)了《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進計劃》，教育部社會科學(xué)司負責人就有關(guān)問題回答了記者的提問。

　　1、問：近年來，智庫逐漸成為一個社會關(guān)注的話題，能簡單介紹下《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進計劃》出臺的背景和過程嗎？

　　答：在全球化背景下，智庫在應(yīng)對全球化挑戰(zhàn)、為政府出謀劃策方面發(fā)揮著不可替代的作用。智庫的發(fā)展水平已經(jīng)成為國家“軟實力”的重要組成部分。當前，我國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階段，應(yīng)對國內(nèi)外環(huán)境挑戰(zhàn)、破解發(fā)展難題、回應(yīng)人民期待都迫切需要強而有力的智庫支持。黨的十八屆三中全會強調(diào)要加強中國特色新型智庫建設(shè)，建立健全決策咨詢制度。習(xí)近平總書記就加強智庫建設(shè)多次作出重要指示，為新形勢下推動智庫建設(shè)指明了方向、提供了強大動力。2013年5月，劉延?xùn)|副總理主持召開“繁榮發(fā)展高校哲學(xué)社會科學(xué)推動中國特色新型智庫建設(shè)座談會”并作重要講話，強調(diào)要充分發(fā)揮高校學(xué)科齊全、人才密集的優(yōu)勢，繁榮發(fā)展高校哲學(xué)社會科學(xué)，為建設(shè)中國特色新型智庫作出貢獻。會后，我們就建設(shè)中國特色新型高校智庫進行了深入調(diào)研，經(jīng)過將近一年時間的修改完善，征求多方意見后，出臺了《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進計劃》。

　　2、問：高校智庫建設(shè)的現(xiàn)狀如何？有什么優(yōu)勢，存在哪些問題？

　　答：高水平智庫是高等教育質(zhì)量的顯著標志。近年來，高校緊密圍繞國家需要，積極建言獻策，一批優(yōu)秀成果及時轉(zhuǎn)化為政府決策和政策。2008－2013年，高校人文社科重點研究基地承擔了600余項國家部委的調(diào)研和培訓(xùn)任務(wù)，直接參與了《民事訴訟法》、《食品安全法》等多部重要法律的起草和修訂工作，累計有1600余份咨詢報告被國家有關(guān)部門采納。高�？萍紝＜液脱芯繖C構(gòu)為國家行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技戰(zhàn)略規(guī)劃提供了有力支持。教育部社科委、科技委、專業(yè)學(xué)會、研究中心向有關(guān)部門呈報了系列專家建議。2013年，首批認定設(shè)立了14個國家協(xié)同創(chuàng)新中心，其中文科有兩個，各地各高校也建立了一批自己的協(xié)同創(chuàng)新中心，這些都為發(fā)揮智庫作用、推進智庫建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

　　高校具有建設(shè)高水平智庫的天然優(yōu)勢：一是人力資源集中，高校聚集了80%以上的社科力量、近半數(shù)的兩院院士、60% 的“千人計劃”入選者，以及規(guī)模龐大的研究生本科生隊伍，可以為智庫建設(shè)提供有力的人才支撐。二是學(xué)科門類齊全，能夠迅速整合，從而解決橫跨自然科學(xué)、工程技術(shù)和人文社會科學(xué)多個學(xué)科的問題。三是基礎(chǔ)研究力量雄厚，可以為智庫開展政策研究、戰(zhàn)略研究提供豐厚的學(xué)術(shù)底蘊。四是對外學(xué)術(shù)交流和合作廣泛深入，為開展戰(zhàn)略研究和政策研究提供了廣闊的國際視野和國際學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò)。

　　但從總體上看，目前高校智庫建設(shè)還明顯滯后，有份量、有影響的智庫不多，結(jié)構(gòu)不盡合理，高端人才和創(chuàng)新團隊匱乏，高質(zhì)量的、具有真知灼見的研究成果不多，每年提交的咨詢報告對重大決策產(chǎn)生影響還不理想。產(chǎn)生這些問題的原因有多種，根本原因是問題意識不強、聯(lián)系實際不足、評價機制不健全、改革和支持力度不夠。

　　3、問：新型高校智庫應(yīng)該具備哪些特點？

　　答：一是體現(xiàn)鮮明的中國特色，堅持馬克思主義立場觀點方法，牢牢把握正確方向，既要有國際視野，學(xué)習(xí)借鑒各國智庫建設(shè)的成功經(jīng)驗，又能立足基本國情，服務(wù)于中國特色社會主義的偉大實踐。二是體現(xiàn)高校優(yōu)勢和特色，緊扣國家需求，明確主攻方向，充分發(fā)揮戰(zhàn)略研究、政策建言、人才培養(yǎng)、輿論引導(dǎo)、公共外交的重要功能。三是發(fā)展理念和組織管理方式的創(chuàng)新。通過深化改革，促進跨學(xué)科、跨部門、跨地區(qū)的優(yōu)化組合，不斷提高智庫的創(chuàng)新活力。四是能拿出既有前瞻性、戰(zhàn)略性，又有針對性、操作性的研究成果，成為服務(wù)黨和國家決策的思想高地，形成有世界影響力的中國智庫品牌。

　　4、問：推進中國特色新型高校智庫建設(shè)的總體思路和主要舉措有哪些？

　　答：中國特色新型高校智庫建設(shè)的總體思路是：緊緊圍繞“五位一體”總布局和“四化同步”新要求，聚焦國家急需，明確建設(shè)目標，立足高校特點，以學(xué)者為核心，以機構(gòu)建設(shè)為重點，以項目為抓手，以成果轉(zhuǎn)化平臺為基礎(chǔ)，創(chuàng)新體制機制，整合優(yōu)質(zhì)資源，打造高校智庫品牌。

　　主要舉措重點從以下五個方面考慮：一是重點打造一批國家級智庫，通過2011協(xié)同創(chuàng)新中心、人文社科重點研究基地、社科專題數(shù)據(jù)庫和實驗室、高校軟科學(xué)研究基地建設(shè)等，整合優(yōu)質(zhì)資源，建設(shè)新型智庫機構(gòu)。二是通過凝聚高端智庫人才、加強青年學(xué)術(shù)后備力量、推動智庫人才交流，培養(yǎng)和打造高校智庫隊伍。三是通過建設(shè)中外高校智庫交流平臺、加大成果報送力度、加強成果發(fā)布管理，拓展成果應(yīng)用渠道，打造高端發(fā)布平臺。四是通過大力推動協(xié)同、改進科研評價、改革項目管理，推動管理和組織形式創(chuàng)新。五是從健全管理體制、完善政策配套支持、加強經(jīng)費支持等方面，為智庫建設(shè)提供有力保障。

　　5、問：當前高校智庫建設(shè)的重點領(lǐng)域有哪些？

　　答：高校智庫建設(shè)的總目標是推動完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，圍繞這一目標，結(jié)合高校自身的優(yōu)勢和特色，按照國家重大需求與高校能力相匹配的原則，當前高校智庫建設(shè)應(yīng)當力求在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)、外交與國際問題、“一國兩制”實踐與推進祖國統(tǒng)一這八大領(lǐng)域里，找準關(guān)鍵環(huán)節(jié)，瞄準國家急需，凝練出亟待解決的重大問題，開展針對性研究。

　　6、問：高校智庫如何瞄準國家需求，明確主攻方向？

　　答：發(fā)現(xiàn)和找出真正需要研究和咨詢的問題，是智庫研究過程中一個關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。這要求智庫與實際部門建立起密切聯(lián)系。一是要密切跟蹤重大決策。全程緊密跟蹤各級黨委和政府的重大決策，及時提供動態(tài)監(jiān)測、實時預(yù)警、效果評估和信息反饋。同時要加強戰(zhàn)略研究，就未來可能出現(xiàn)的問題進行前瞻性研究，提供決策儲備。二是要加強理論聯(lián)系實際。如選拔推薦高校智庫優(yōu)秀學(xué)者到國際組織任職、到實際部門掛職，參與政策制定，推動智庫人才在實踐中鍛煉能力。三是要建立與需求對接的新模式。邀請實際工作部門直接參與選題征集，共同確定智庫的重點任務(wù)，聯(lián)合組建研究團隊，從源頭上解決科學(xué)研究與決策需求脫節(jié)的問題。拓展成果發(fā)布應(yīng)用渠道，完善專家建議報送機制，打造高校智庫成果發(fā)布平臺，增強對政府決策和社會輿論的滲透力、影響力。

　　7、如何提高高校智庫建言獻策的質(zhì)量？

　　答：真正具有前瞻性、科學(xué)性、實用性的政策建議，必須有厚重的理論、多學(xué)科的視角和先進的方法作支撐。高校智庫不僅要出對策，更要出思想，謀戰(zhàn)略，特別是在一些前沿應(yīng)用問題和重要理論問題的研究范式上取得突破。提高高校智庫建言獻策的質(zhì)量，一是發(fā)揮高�；�礎(chǔ)研究實力雄厚的優(yōu)勢，堅持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究并重。重點支持一批對經(jīng)濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定和國家安全具有長遠影響的基礎(chǔ)研究項目，推出對理論創(chuàng)新具有重大影響的標志性成果，為提升應(yīng)用對策研究水平提供堅實的理論支撐。二是著力推動跨學(xué)科研究。促進哲學(xué)社會科學(xué)與自然科學(xué)、哲學(xué)社會科學(xué)不同學(xué)科之間的交叉滲透，大力推進新興學(xué)科發(fā)展，為應(yīng)用對策研究提供更為有力的學(xué)科支撐。三是大力推動科研方法創(chuàng)新。吸收借鑒自然科學(xué)的研究方法，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強文科實驗室和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，推動資源共建共享，為智庫建設(shè)提供有力的方法支撐和條件保障。

　　8、智庫建設(shè)在推動高校哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展中會起到什么樣的作用？

　　答：智庫建設(shè)是深化綜合改革、推進制度建設(shè)的總攬性抓手，機構(gòu)建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、平臺建設(shè)以及高校哲學(xué)社會科學(xué)“走出去”計劃都可以通過智庫建設(shè)來推動。我們相信，通過創(chuàng)新體制機制、整合優(yōu)質(zhì)資源、打造高校智庫品牌，必將有力地推動高校社科領(lǐng)域的綜合改革，提升創(chuàng)新能力，促進高校社科事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。

日期：2014-3-11 15:25:11 | 關(guān)閉 |  分享到：