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第十期中國法學(xué)創(chuàng)新講壇在京舉行
http://cehavas.com 2014-6-11 9:15:44 來源：法制日報
本報北京6月10日訊 記者蔣安杰 今天,由中國法學(xué)會和清華大學(xué)共同主辦、中國法學(xué)會法律信息部和清華大學(xué)法學(xué)院共同承辦、法制日報社和《中國法學(xué)》雜志社協(xié)辦的第10期中國法學(xué)創(chuàng)新講壇在清華大學(xué)舉行。本期講壇的主題是“法治中國建設(shè)的前沿問題”,由中國法學(xué)會副會長、學(xué)術(shù)委員會主任張文顯教授主講,上海交通大學(xué)學(xué)術(shù)委員會文科學(xué)部主任鄭成良教授、中國政法大學(xué)副校長馬懷德教授協(xié)同主講,清華大學(xué)法學(xué)院院長王振民教授主持,來自學(xué)界近兩百名代表參加了講壇。
張文顯教授從法治中國建設(shè)的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標、重大任務(wù)三個方面進行了闡述。法治中國建設(shè)的指導(dǎo)思想是習(xí)近平法治中國論,以“法治中國”為統(tǒng)領(lǐng)概念,通過一系列有關(guān)法治的專題講話構(gòu)成法治中國理論綱要,初步形成了法治中國思想體系,覆蓋了有關(guān)法律和法治的幾乎全部理論要素,全面科學(xué)地回答了法治中國建設(shè)的一系列關(guān)鍵性問題,如堅持中國特色社會主義民主法治道路,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持人民民主、實行法治的關(guān)系,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與確保國家機關(guān)依法獨立行使職權(quán)、履行職責(zé)的關(guān)系,認真對待人權(quán)和公民權(quán)利,正確處理權(quán)力與權(quán)利、管理與服務(wù)、維穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系,正確認識和處理民主與專政、政策與法律、法律與道德、法治與德治的關(guān)系,正確認識和處理改革與法治、活力與秩序、監(jiān)督與制約、文明(執(zhí)法)與嚴格(執(zhí)法)的關(guān)系等。
關(guān)于法治中國建設(shè)的戰(zhàn)略目標,張文顯教授主張,在時間定位上,以兩個“一百年”建設(shè)目標為參照,定位法治中國建設(shè)目標。在模式定位上,以法治模式轉(zhuǎn)型和法治現(xiàn)代化為參照,定位法治中國建設(shè)目標。從現(xiàn)在開始,要更加注重法治發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型,從法治國家轉(zhuǎn)型為法治中國；從法律之治轉(zhuǎn)型為良法善治；從法律大國轉(zhuǎn)型為法治強國。在改革定位上,以全面深化改革總目標和階段性目標為參照,定位法治中國建設(shè)。法治中國建設(shè)的總目標是:完善和發(fā)展中國特色社會主義法治體系,實現(xiàn)國家治理和社會治理的法治化、現(xiàn)代化。階段性目標是:到2020年,在法治建設(shè)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破性進展,形成更加成熟更加定型的中國特色社會主義法治體系及其運行機制,更好發(fā)揮法治在國家治理和社會治理中的重要作用。其基本標志是:中國特色社會主義法律體系更加科學(xué)完善；憲法法律權(quán)威得到有效維護；依法執(zhí)政水平明顯提高；法治政府基本建成；司法公信力大幅提升；法治社會建設(shè)成效突出；權(quán)力在法治軌道上運行；國際法治話語權(quán)和影響力逐步增強。
關(guān)于法治中國建設(shè)的重大任務(wù),張文顯教授將其概括為四項基本任務(wù)、八個工作重點。鄭成良教授和馬懷德教授對張文顯教授的觀點表示贊同,認為這是到目前為止理論界對法治中國建設(shè)作出的最全面、最系統(tǒng)、最深入的研究,并發(fā)表了自己關(guān)于法治中國建設(shè)的主張。
鄭成良教授認為,“法治中國”是“法治國家”的升級版,它蘊含著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的先進理念�！胺ㄖ沃袊备拍畹奶岢鼍哂兄匾乱�,它除了指向一個法治共和國的目標之外,也蘊含著中國法治的全球視野問題和全球環(huán)境下的中國法治問題�！胺ㄖ沃袊笔且粋�具有時空維度的概念,它作為一個目標,意味著當(dāng)下的中國社會正處于從人治走向法治的歷史轉(zhuǎn)型過程中,法治主義的觀念、行為和制度安排,正在逐步生成并替代人治主義的觀念、行為和制度安排,盡管這是一個復(fù)雜而艱難的過程。
馬懷德教授指出,法治中國建設(shè)的關(guān)鍵,一是要加注重立法和制度建設(shè),制定行政組織法、行政程序法、信息公開法、問責(zé)法,從源頭上約束和規(guī)范國家公共權(quán)力,減少公權(quán)力的濫用,預(yù)防腐��；二是要嚴格執(zhí)法,確保法律的實施；三是必須樹立司法權(quán)威,把所有糾紛矛盾逐步引導(dǎo)到法治的軌道上解決。
據(jù)悉,“中國法學(xué)創(chuàng)新講壇”以推動法學(xué)創(chuàng)新為己任,努力為法學(xué)界同仁提供高水平的對話平臺。自2009年6月啟動以來,已經(jīng)成功舉辦了10期。
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