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http://cehavas.com 2011-1-24 9:29:00 來源:
行政二審代理詞(范例二)
尊敬的審判長(zhǎng)、審判員:
貴院審理的上訴人____建筑公司(以下簡(jiǎn)稱____建筑公司)上訴被上訴人張____以及原審被告____ 縣政府、____縣房地產(chǎn)管理局關(guān)于請(qǐng)求撤銷具體行政行為一案,本人作為被上訴人張____的訴訟代理人,現(xiàn)根據(jù)本案相關(guān)證據(jù)材料以及庭審情況,發(fā)表如下代理意見:
一、原審被告縣人民政府及縣房產(chǎn)局給上訴人____建筑公司頒發(fā)《公房產(chǎn)權(quán)證》的行為,不符合法律規(guī)定,系違法行政的結(jié)果,應(yīng)依法予以撤銷
本案中,被上訴人張____所持的《房屋所有權(quán)證》是其父親張____于199 ____年在辦理了國(guó)有土地使用證且規(guī)劃、審批、施工等手續(xù)齊全的情況下,向縣房產(chǎn)局申辦的,張____依法繼承取得,是合法有效的所有權(quán)證書。相反,上訴人____建筑公司所持的《公房產(chǎn)權(quán)證》是縣人民政府及縣房產(chǎn)局在其沒有任何手續(xù)情況下,僅憑只建筑公司的申請(qǐng)報(bào)告和 ____縣檢察院簽署情況屬實(shí)的一紙證明即為其辦理了產(chǎn)權(quán)證書,顯然不具備合法的頒證要件,這樣的具體行政行為是違法的,不具有法律效力。
同一座房產(chǎn)不應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)完全不同的產(chǎn)權(quán)證書,必須撤銷其一。而本案由于上訴人____建筑公司取得的《公房產(chǎn)權(quán)證》系兩原審被告違法行政的結(jié)果,自始就不具有法律效力,因此理應(yīng)依法予以撤銷。
另外,根據(jù)上訴人____建筑公司向市房產(chǎn)局的申請(qǐng)報(bào)告,其是在謊稱該房屋屬于自建,原產(chǎn)權(quán)證、紅線圖丟失的前提下,騙取縣房產(chǎn)局為其頒發(fā)的房產(chǎn)證;而在法庭因本案房產(chǎn)訴訟時(shí),上訴人又稱是抵債取得,顯然是謊話連篇,故其提出是善意取得該房產(chǎn)的主張根本不能成立。
二、關(guān)于起訴期間,我們認(rèn)為原告的起訴并未過法定的起訴期間
首先,根據(jù)最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》若干問題的解釋之第41條:“行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí),未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的,起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計(jì)算,但從知道或應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長(zhǎng)不得超過2年!北景钢,縣房產(chǎn)局給上訴人發(fā)證行為,是針對(duì)上訴人____建筑公司,并沒有針對(duì)被上訴人張____,從來也沒有通知過被上訴人張____,更沒有給張____送達(dá)或告知訴權(quán)或起訴期限,因此,本案應(yīng)當(dāng)適用兩年的起訴期限。
其次,根據(jù)最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》若干問題的解釋之第43條:“由于不屬于起訴人自身的原因超過起訴期限的,被耽誤的時(shí)間不計(jì)算在起訴期間內(nèi)。”之規(guī)定,張____的起訴也并未超過期限。上訴人張____自2004年9月知道____建筑公司也擁有該房屋的產(chǎn)權(quán)證后,當(dāng)月即向縣房產(chǎn)局、縣人民政府提出了撤銷____建筑公司產(chǎn)權(quán)證的申請(qǐng),后來又多次催促解決,而縣房產(chǎn)局也表態(tài)他們?cè)瓉聿⒉恢来嬖谝环績(jī)勺C的情況,并承諾根據(jù)調(diào)查結(jié)果會(huì)撤銷____建筑公司的房產(chǎn)證,但卻一直因其機(jī)構(gòu)調(diào)整而被拖延。直到被上訴人張____將本案起訴到法院的一個(gè)多星期前,縣房產(chǎn)局還組織上訴人與被上訴人及其相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行了調(diào)查,同時(shí)又承諾一星期之內(nèi)給予答復(fù),但之后仍沒有結(jié)果。這些事實(shí)是縣房產(chǎn)局當(dāng)庭都認(rèn)可的。因此,被上訴人張____之所以至2005年4月起訴也非起訴人自身原因造成,而是原審被告縣房產(chǎn)局一直承諾給予解決所致。
再次,本案原審被告縣人民政府和縣房產(chǎn)局自知其行政行為的違法,故本案一審判決后都沒有提出上訴,表明是服從判決的。因此,對(duì)于時(shí)效問題,在二審期間作為原審被告地位的縣房產(chǎn)局無權(quán)再主張已過起訴期間的問題。
最后,被上訴人張____是社會(huì)的弱勢(shì)群體,她為了自己房產(chǎn)的事情奔波了幾年,處處受阻和刁難,現(xiàn)已精神恍惚,這是她個(gè)人的不幸,但同時(shí)也是行政機(jī)關(guān)違法行政所造成的悲哀。在通過若干次訴訟后,才進(jìn)行到今天這一步。如果法庭因起訴期限問題而不支持被上訴人的訴訟請(qǐng)求,那么,還有什么辦法讓被上訴人維護(hù)自己的合法權(quán)益呢?縣政府和縣房產(chǎn)局原先就沒有給被上訴人一個(gè)公正的說法,今后更不會(huì)了。我們的司法救濟(jì)就這么蒼白嗎?一房?jī)勺C本身就是違法的,違法的行為就應(yīng)當(dāng)從發(fā)生時(shí)糾正。
綜上,懇請(qǐng)合議庭查明案件事實(shí)后,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,保護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益,維人民政府和行政機(jī)關(guān)依法行政形象,依法作出維持原審判決的終審判決。
以上意見供合議庭參考,望采納。
此致
被上訴人:張_________
代理人:楊_______律師
_______年____月____日
日期:2011-1-24 9:29:00 | 關(guān)閉 | 分享到:新浪微博分享 QQ空間 開心人人QQ/MSN