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  • 2019年度十大法律監(jiān)督案例

    Law-lib.com  2020-1-17 9:35:14  正義網(wǎng)-檢察日報


      1.福建檢察機關(guān)認(rèn)定趙宇見義勇為屬正當(dāng)防衛(wèi)不負(fù)刑事責(zé)任,昭示“法不能向不法讓步”  

      2019年3月1日,檢察機關(guān)對福建省福州市晉安區(qū)檢察院就趙宇見義勇為一案的處理作出糾正,認(rèn)定趙宇的行為屬于正當(dāng)防衛(wèi),依法不負(fù)刑事責(zé)任。 

      2018年12月26日晚,趙宇在出租屋內(nèi)聽到樓下有人呼救,前去了解情況?吹揭慌颖灰荒凶悠〔弊,便上前拉開。雙方進行一番拉扯,趙宇踹到男子腹部。后經(jīng)鑒定,該男子內(nèi)臟傷殘達(dá)到二級。2018年12月29日,在醫(yī)院陪護臨產(chǎn)妻子的趙宇被警方以涉嫌故意傷害罪為由刑事拘留。2019年1月10日,趙宇獲取保釋放。 

      2019年2月21日,福州市晉安區(qū)檢察院以防衛(wèi)過當(dāng),依法對趙宇作出不起訴決定,社會輿論對此高度關(guān)注。3月1日,在最高人民檢察院指導(dǎo)下,福建省檢察院指令福州市檢察院對該案進行了審查。經(jīng)審查認(rèn)為,趙宇的行為屬于正當(dāng)防衛(wèi),不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任,原不起訴決定書認(rèn)定防衛(wèi)過當(dāng)屬適用法律錯誤,依法決定予以撤銷,并依據(jù)法律并參照最高檢2018年12月發(fā)布的第十二批指導(dǎo)性案例,對趙宇作出無罪的不起訴決定。 

      在2019年3月12日的十三屆全國人大二次會議第三次全體會議上,最高人民檢察院檢察長張軍作最高檢工作報告時表示,指導(dǎo)福州市檢察機關(guān)認(rèn)定趙宇見義勇為致不法侵害人重傷屬正當(dāng)防衛(wèi),依法不負(fù)刑事責(zé)任,昭示“法不能向不法讓步”。 

      2019年,全國檢察機關(guān)還辦理了淶源反殺案、董民剛案、盛春平案、唐雪案等正當(dāng)防衛(wèi)案件,對此類案件辦理和弘揚社會正氣發(fā)揮了積極作用。 

      2.云南檢察機關(guān)對孫小果案中涉案監(jiān)獄干警立案偵查,6人因犯徇私舞弊減刑罪獲刑 

      2019年12月15日,經(jīng)檢察機關(guān)提起公訴,涉孫小果案19名公職人員和重要關(guān)系人職務(wù)犯罪案公開宣判。其中,法院以徇私舞弊減刑罪,分別判處云南省監(jiān)獄管理局安全環(huán)保處原處長王開貴有期徒刑五年零六個月、云南省第一監(jiān)獄原督查專員貝虎躍有期徒刑三年、云南省第一監(jiān)獄指揮中心原民警周忠平有期徒刑三年、云南省第二監(jiān)獄十九監(jiān)區(qū)原監(jiān)區(qū)長文智深有期徒刑三年零六個月、云南省第二監(jiān)獄醫(yī)院原民警沈鯤有期徒刑三年零六個月、云南省官渡監(jiān)獄原副政委楊松有期徒刑二年。 

      2019年5月、6月,上述6人被云南省檢察機關(guān)以涉嫌徇私舞弊減刑罪立案偵查并采取逮捕措施。 

      檢察機關(guān)查明,2008年,孫小果的繼父李橋忠(犯徇私枉法罪、徇私舞弊減刑罪、受賄罪、行賄罪、單位行賄罪,被判處有期徒刑十九年)、生母孫鶴予(犯徇私枉法罪、徇私舞弊減刑罪、行賄罪、受賄罪,被判處有期徒刑二十年),分別與時任昆明市中級法院審判監(jiān)督庭副庭長陳超(犯徇私舞弊減刑罪、受賄罪,被判處有期徒刑八年)、云南省一監(jiān)總工程師王開貴共謀,通過發(fā)明創(chuàng)造認(rèn)定重大立功為正在云南省一監(jiān)服刑的孫小果減刑。王開貴幫助提供“聯(lián)動鎖緊式防盜窨井蓋”的設(shè)計材料,在時任云南省一監(jiān)七監(jiān)區(qū)教導(dǎo)員貝虎躍、管教干警周忠平等人的幫助下,同監(jiān)服刑人員按圖紙制作出模型,周忠平幫助將模型帶出監(jiān)區(qū)。2008年10月27日,孫鶴予以孫小果名義委托昆明大百科專利事務(wù)所向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請實用新型專利。2009年5月6日,孫小果獲得“聯(lián)動鎖緊式防盜窨井蓋”實用新型專利。 

      因?qū)O小果在云南省一監(jiān)多次違規(guī)獲得減刑,引起監(jiān)獄相關(guān)部門和人員的質(zhì)疑反對,為達(dá)到再次違規(guī)減刑的目的,2008年底,李橋忠、孫鶴予請托他人,將孫小果從云南省一監(jiān)調(diào)至云南省二監(jiān)。后孫小果向云南省二監(jiān)提出認(rèn)定重大立功申請。時任云南省二監(jiān)十監(jiān)區(qū)副監(jiān)區(qū)長文智深、干警沈鯤與時任云南省一監(jiān)獄政科科長楊松、七監(jiān)區(qū)教導(dǎo)員貝虎躍、管教干警周忠平等人徇私舞弊,弄虛作假,為孫小果減刑提供幫助并報請法院減刑。2009年11月9日,陳超作為孫小果重大立功減刑案的審判長,在明知實用新型專利并非孫小果本人發(fā)明的情況下,徇私舞弊,仍以此認(rèn)定孫小果有重大立功情節(jié),對孫小果裁定減去有期徒刑二年零八個月。 

      孫小果減刑過程中,上述人員多次收受李橋忠、孫鶴予財物及吃請。 

      3.陜西檢察機關(guān)積極回應(yīng)社會關(guān)切,依法審查指控張扣扣故意殺人、故意毀壞財物案 

      2019年7月17日,陜西省漢中市中級法院對張扣扣執(zhí)行死刑。檢察機關(guān)依法派員臨場監(jiān)督。 

      1996年8月27日,被告人張扣扣家鄰居王自新的三子王正軍(時年17歲)因鄰里糾紛將張扣扣之母傷害致死。同年12月5日,漢中市原南鄭縣法院鑒于王正軍犯罪時未滿十八周歲、張母在案件起因上有一定過錯等情節(jié),以故意傷害罪判處王正軍有期徒刑七年,王自新賠償張家經(jīng)濟損失9639.30元。此后,兩家未發(fā)生新的沖突,但張扣扣對其母被王正軍傷害致死始終心懷怨恨,加之工作、生活多年不如意,心理逐漸失衡。2018年春節(jié)前夕,張扣扣發(fā)現(xiàn)王正軍回村過年,決定報復(fù)殺害王正軍及其父兄,并準(zhǔn)備犯罪工具,暗中觀察,伺機作案。2018年2月15日(農(nóng)歷除夕)12時許,王校軍、王正軍兄弟二人祭祖返回行至本村村委會門前時,守候在此的張扣扣蒙面持尖刀朝王正軍頸部猛割一下,連續(xù)捅刺其胸腹部等處數(shù)刀,并追趕驚慌逃跑的王校軍,朝其胸腹部等處連續(xù)捅刺數(shù)刀,后返回再次捅刺王正軍數(shù)刀,致王校軍、王正軍死亡。隨后,張扣扣闖入王自新家,持刀捅刺王自新胸腹部、頸部數(shù)刀,致王自新死亡。之后,張扣扣使用自制燃燒瓶點燃王校軍家用轎車,致車輛后部燒毀。張扣扣逃離現(xiàn)場后,于同月17日7時許到公安機關(guān)投案。 

      2019年1月8日,由漢中市檢察院提起公訴的張扣扣故意殺人、故意毀壞財物案開庭審理。法院作出一審判決:被告人張扣扣犯故意殺人罪,判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身;犯故意毀壞財物罪,判處有期徒刑四年,決定執(zhí)行死刑,剝奪政治權(quán)利終身。 

      4月11日,陜西省高級法院就張扣扣故意殺人、故意毀壞財物一案二審公開開庭審理。在庭審中,檢察員圍繞上訴人的上訴理由、法庭審理的焦點問題和輿論關(guān)注的熱點等進行了舉證質(zhì)證,出示并播放了案件相關(guān)文字、圖片、語音等證據(jù)材料,還原了案件事實。檢察員在發(fā)表意見時,不僅對一審審理的案件事實是否清楚、證據(jù)是否確實充分、定罪量刑是否適當(dāng)發(fā)表意見,還重點針對“1996年案件”不存在司法不公,張扣扣本人以“為母報仇”為借口實施泄私憤濫殺無辜之行為,以及張扣扣作案時具有完全刑事責(zé)任能力無需進行精神病鑒定等問題,依據(jù)事實和法律進行了詳細(xì)闡述,回應(yīng)了社會輿論的關(guān)切。陜西省高院當(dāng)庭宣判,裁定駁回張扣扣的上訴,維持一審死刑判決。 

      4.教師性侵兩名女童被判無罪,廣西南寧檢察機關(guān)依據(jù)指導(dǎo)性案例裁判規(guī)則抗訴改判十二年 

      廣西壯族自治區(qū)馬山縣一小學(xué)教師性侵兩名學(xué)生,一審被判無罪,檢察機關(guān)提起抗訴。2019年11月29日,法院對此案作出二審判決,改判該教師犯強奸罪、猥褻兒童罪,判處有期徒刑十二年。 

      2019年3月,馬山縣檢察院指控當(dāng)?shù)啬承W(xué)教師黃某權(quán)涉嫌強奸、猥褻其執(zhí)教的兩名女學(xué)生。一審法院認(rèn)為,到案作證的學(xué)生證言陳述不符合常理,證人之間陳述有矛盾,遂判決黃某權(quán)無罪。 

      此后,南寧市檢察院和馬山縣檢察院對案件共同研究發(fā)現(xiàn),該案證據(jù)狀況與最高檢發(fā)布的第11批指導(dǎo)性案例高度相似,根據(jù)指導(dǎo)性案例確定的裁判規(guī)則,對未成年人案件證據(jù)的審查應(yīng)當(dāng)有別于成年人案件,未成年人根據(jù)其年齡、認(rèn)知階段陳述的事實,沒有違反認(rèn)知規(guī)律和相反證據(jù)的應(yīng)當(dāng)予以采信,而對成年人提出的辯解不能作出合理解釋或前后矛盾的,不應(yīng)當(dāng)采信。隨后,馬山縣檢察院作出抗訴決定,南寧市檢察院支持抗訴。 

      二審法院認(rèn)定,一審判決對言詞證據(jù)采信邏輯分析錯誤,導(dǎo)致認(rèn)定事實、適用法律錯誤,應(yīng)予糾正。原檢察機關(guān)指控黃某權(quán)行為構(gòu)成強奸罪、猥褻兒童罪的事實清楚、證據(jù)確實充分,支持檢察機關(guān)抗訴意見。 

      5.天津武清檢察機關(guān)依法辦理“權(quán)健案”,當(dāng)庭指控非法傳銷情節(jié)嚴(yán)重 

      2019年12月16日,天津市武清區(qū)法院公開開庭審理了武清區(qū)檢察院提起公訴的被告單位權(quán)健自然醫(yī)學(xué)科技發(fā)展有限公司及被告人束昱輝等組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動一案。 

      2018年12月25日,某自媒體發(fā)布《百億保健帝國權(quán)健和它陰影下的中國家庭》一文,直指權(quán)健抗癌產(chǎn)品無效導(dǎo)致小女孩病情惡化身亡,并對權(quán)健集團的火療、鞋墊、本草清液等產(chǎn)品提出了質(zhì)疑,引發(fā)輿論關(guān)注。隨后,市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等相關(guān)部門成立聯(lián)合調(diào)查組,對公眾關(guān)注的諸多問題展開調(diào)查核實。2019年1月,天津市公安機關(guān)對權(quán)健涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動罪和虛假廣告罪立案偵查,對權(quán)健實際控制人束昱輝等犯罪嫌疑人依法刑事拘留。1月13日,經(jīng)審查證據(jù)材料,告知犯罪嫌疑人訴訟權(quán)利并訊問犯罪嫌疑人后,武清區(qū)檢察院對公安機關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕的束昱輝等16名犯罪嫌疑人,以涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動等罪依法作出批準(zhǔn)逮捕決定。 

      11月,武清區(qū)檢察院將被告單位權(quán)健自然醫(yī)學(xué)科技發(fā)展有限公司、被告人束昱輝等人涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動等罪案,向武清區(qū)法院提起公訴。武清區(qū)法院于12月16日公開開庭審理。武清區(qū)檢察院派員出庭支持公訴,指控被告單位權(quán)健自然醫(yī)學(xué)科技發(fā)展有限公司以高額獎勵為誘餌,引誘他人高價購買產(chǎn)品,以發(fā)展會員的人數(shù)作為返利依據(jù),誘使會員繼續(xù)發(fā)展他人參加,收取傳銷資金,情節(jié)嚴(yán)重。被告單位權(quán)健自然醫(yī)學(xué)科技發(fā)展有限公司及束昱輝等被告人的行為均已構(gòu)成組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動罪,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。庭審中,檢察機關(guān)出示了大量相關(guān)證據(jù)。各被告人進行了最后陳述,均當(dāng)庭表示認(rèn)罪悔罪。 

      后法院以組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動罪判處權(quán)健公司罰金1億元,判處束昱輝有期徒刑九年,并處罰金5000萬元。 

      6.浙江永康檢察機關(guān)依法對一起涉民企案作出不起訴決定,助推走步機國家標(biāo)準(zhǔn)出臺 

      2019年4月28日,浙江省永康市檢察院經(jīng)全面審查研判后,對一起涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪案件作不起訴決定。 

      2017年10月至12月,劉某公司生產(chǎn)、銷售的3756臺總金額達(dá)700余萬元的走步機,因質(zhì)監(jiān)部門抽樣檢測認(rèn)為產(chǎn)品不符合跑步機的國家強制性標(biāo)準(zhǔn),被認(rèn)定為不合格產(chǎn)品。2018年2月,質(zhì)監(jiān)部門將線索移送公安機關(guān),公安機關(guān)以涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪立案偵查。如果罪名成立,不僅該公司將被判處巨額罰金,其法定代表人劉某也可能被判處十五年有期徒刑或無期徒刑,并處巨額罰金。 

      永康市檢察院了解到此案后,提前介入,與公安機關(guān)達(dá)成一致意見,由公安機關(guān)直接對被刑事拘留的劉某變更強制措施為取保候?qū)?保障了該企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。 

      2018年11月2日,該案移送檢察機關(guān)審查起訴。永康市檢察院專門組建特別調(diào)查小組,由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入企業(yè)開展調(diào)研。辦案中,該院沒有單方面采信有關(guān)部門的檢測報告,而是深入分析涉案產(chǎn)品被判定不合格的原因,認(rèn)為涉案走步機在運行速度、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面均與傳統(tǒng)跑步機存在顯著區(qū)別,檢測報告根據(jù)跑步機的國家強制性標(biāo)準(zhǔn)徑行認(rèn)定產(chǎn)品不合格,與該產(chǎn)品可能對消費者人身和財產(chǎn)造成的危險性不相當(dāng)。 

      2019年3月11日,永康市檢察院決定對這一有重大影響的案件召開座談會,邀請偵查人員、辯護人、相關(guān)職能部門、人大代表和跑步機生產(chǎn)企業(yè)代表參加,發(fā)表意見。最終,該院作出不起訴決定。經(jīng)過檢察機關(guān)的不懈努力,2019年3月27日,國家市場監(jiān)管總局發(fā)函認(rèn)定走步機為一種創(chuàng)新產(chǎn)品,不適用跑步機國家標(biāo)準(zhǔn),并就產(chǎn)品名稱、宣傳、技術(shù)要求等方面給出了規(guī)范性的明確意見。至此,走步機這一新興行業(yè)有了國家標(biāo)準(zhǔn)。 

      7.最高檢內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革后直接辦理首個刑事申訴公開聽證案,讓公平正義可觸可感 

      2019年10月23日,最高檢第一檢察廳就一起刑事申訴案件在河北省邯鄲市檢察院舉行公開聽證,第一檢察廳廳長苗生明擔(dān)任聽證會主持人。申訴人曹某在最后陳述時表示:“我尊重聽證會評議的結(jié)果!痹摪甘亲罡邫z內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革后直接辦理的首個刑事申訴公開聽證案件。 

      2014年4月16日,曹某與杜某因瑣事爭執(zhí)廝打,雙方互有傷情。同年12月30日,邯鄲市叢臺區(qū)法院以故意傷害罪,判處曹某有期徒刑八個月。曹某不服提出上訴,2015年4月3日,邯鄲市中級法院作出裁定駁回上訴、維持原判。此后,曹某在先后向邯鄲市中級法院、河北省高級法院、邯鄲市檢察院、河北省檢察院申訴,提出“原判決認(rèn)定事實錯誤,應(yīng)改判無罪”,均被駁回后,曹某向最高檢提出申訴。 

      聽證會現(xiàn)場公開展示了曹某提出的6條主要申訴理由,檢察機關(guān)辦案組為核實上述6條申訴理由做了大量調(diào)查取證工作。聽證會上,申訴審查檢察官采用多媒體示證方式,用扎實的證據(jù)對每一條申訴理由都作出了客觀回應(yīng)。5位受邀出席聽證會的聽證員對案件進行評議后,作出聽證評議意見認(rèn)為,綜合全案證據(jù),能夠依法證明杜某的輕傷結(jié)果跟申訴人的行為具有因果關(guān)系,不存在他人行為導(dǎo)致和自傷的可能性。雖然在本案的訴訟過程中存在程序瑕疵,例如審判員短暫離席,個別證據(jù)相互之間有矛盾或者高度雷同等,但并不影響對案件主要事實的認(rèn)定,以及對本案的定罪量刑。 

      2019年,最高檢共舉辦8場公開聽證會,邀請人民監(jiān)督員、人大代表、代理律師等參加,以公開促公正,以公開促化解,促使當(dāng)事人接受、信服司法機關(guān)依法作出的結(jié)論,從而實現(xiàn)息訴罷訪。 

      8.湖南檢察機關(guān)提起公訴,洞庭湖“湖霸”涉黑案二審宣判 

      2019年11月25日,經(jīng)檢察機關(guān)提起公訴,湖南省益陽市中級法院對夏順安等11名被告人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪案一審公開宣判。主犯夏順安犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪,非法采礦罪,非法捕撈水產(chǎn)品罪等8罪,數(shù)罪并罰,被判處有期徒刑二十五年,剝奪政治權(quán)利五年,并處沒收個人全部財產(chǎn)。其他被告人被分別判處十六年至二年零三個月的有期徒刑。該犯罪組織違法犯罪所得4000余萬元予以追繳、沒收或者責(zé)令退賠。 

      一審宣判后,被告人夏順安等10人提出上訴。12月23日,湖南省高級法院依法對夏順安等11人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織等犯罪一案二審宣判,裁定駁回上訴,維持原判。 

      案件辦理過程中,檢察機關(guān)派員提前介入,引導(dǎo)偵查,先后向公安機關(guān)提出多條證據(jù)收集建議。經(jīng)查,2001年底,被告人夏順安先后承包湘陰縣石湖包、響水坎和沅江市下塞湖的湖洲經(jīng)營蘆葦。為非法控制湖洲水域內(nèi)的漁業(yè)、礦業(yè)資源,夏順安以沅江市順安實業(yè)有限公司(后更名為湖南洞庭龍食品有限公司)為依托,糾集其弟夏順泉組織人員修建矮圍,在矮圍內(nèi)外非法捕魚、采砂,并指使組織成員通過毆打、辱罵、恐嚇、強拿硬要、毀壞、侵占他人財物等手段,不準(zhǔn)其他人員到其劃定的圍湖范圍內(nèi)捕魚、釣魚和采砂。夏順安及其組織成員先后7次勒索他人錢款人民幣400余萬元;非法采砂獲利2200余萬元,造成礦產(chǎn)資源損失和修復(fù)河床結(jié)構(gòu)等費用3100余萬元;采用修建矮圍圍湖等非法方式捕撈野生魚,非法獲利1600余萬元,造成直接漁業(yè)經(jīng)濟損失840余萬元,生態(tài)環(huán)境損失2500余萬元;騙取貸款840萬元;詐騙畜禽退養(yǎng)補償款80余萬元;先后22次向湘陰縣、沅江市的國家工作人員鄧宗祥(另案處理)等6人行賄200余萬元。 

      檢察機關(guān)指控,該犯罪組織人數(shù)眾多,結(jié)構(gòu)嚴(yán)密,層級分明,分工明確,有組織地實施尋釁滋事、敲詐勒索、非法采礦、非法捕撈水產(chǎn)品、騙取貸款、行賄等違法犯罪活動,在當(dāng)?shù)仄蹓喝罕?稱霸一方。夏順安利用沅江市、益陽市、湖南省人大代表身份插手漉湖蘆葦場下屬管理區(qū)的人事安排,侵蝕基層政權(quán),嚴(yán)重破壞了洞庭湖的生態(tài)環(huán)境和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會生活秩序。 

      9.檢察機關(guān)積極參與反腐敗斗爭,依法以涉嫌受賄罪對秦光榮決定逮捕、提起公訴 

      2019年10月25日,最高人民檢察院發(fā)布消息稱,全國人大原內(nèi)司委副主任委員、云南省委原書記秦光榮涉嫌受賄一案,由國家監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié),移送檢察機關(guān)審查起訴。日前,最高檢依法以涉嫌受賄罪對秦光榮作出逮捕決定。 

      2019年11月25日,最高檢再次發(fā)布消息:秦光榮涉嫌受賄一案,最高檢經(jīng)指定管轄,交由四川省成都市檢察院審查起訴。近日,成都市檢察院已向成都市中級法院提起公訴。檢察機關(guān)在審查起訴階段,依法告知了被告人秦光榮享有的訴訟權(quán)利,并訊問了被告人秦光榮,聽取了辯護人的意見。成都市檢察院起訴書指控:秦光榮利用擔(dān)任云南省委常委、副省長、省委副書記、省長和省委書記等職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人巨額財物,應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。 

      秦光榮是主動投案的,這反映出持續(xù)高壓反腐形成的強大震懾。 

      2019年,檢察機關(guān)積極參與反腐敗斗爭,加強與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的銜接配合,充分發(fā)揮決定逮捕、起訴職能,辦理了一大批職務(wù)犯罪大要案。 

      10.煙店向?qū)W生違規(guī)出售香煙,北京海淀檢察機關(guān)開展行政公益訴訟專項監(jiān)督 

      2019年4月,北京市海淀區(qū)檢察院檢察官在對30所中小學(xué)周邊的近100家煙酒經(jīng)營店鋪進行調(diào)查走訪過程中發(fā)現(xiàn),個別職業(yè)高中、中小學(xué)周邊商戶不僅沒有售煙資質(zhì),還偷偷賣煙給尚一臉稚氣的孩子。 

      為修復(fù)被打破的“禁售煙保護圈”,海淀區(qū)檢察院開展未成年人禁售煙保護領(lǐng)域行政公益訴訟專項監(jiān)督活動,并向相關(guān)部門發(fā)出訴前檢察建議。相關(guān)行政部門在收到檢察建議后高度重視,僅四天時間,對共計85所中小學(xué)及幼兒園周邊100米內(nèi)商戶進行摸排檢查,發(fā)現(xiàn)銷售煙草制品商戶23戶,將其中已取得許可證的14戶商戶責(zé)令整改,對其中未取得許可證的9戶商戶立案查處。2019年6月20日,海淀區(qū)檢察院、市場監(jiān)督管理局、煙草專賣局、衛(wèi)生健康委共同開展校園周邊商戶向未成年人出售煙草專項監(jiān)督檢查,在隨機抽取校園周邊的商鋪時未發(fā)現(xiàn)向未成年人出售香煙的行為,其他不符合法律規(guī)定的行為也已整改。 

      海淀區(qū)檢察院向有關(guān)部門發(fā)出訴前檢察建議,要求其履行職責(zé)、加強管理,建立公益訴訟保護未成年人健康成長的有效監(jiān)管機制,充分體現(xiàn)了檢察機關(guān)主動擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任感。因校園周邊商販向未成年人出售香煙而發(fā)出檢察建議,是檢察機關(guān)對公益訴訟“等”外領(lǐng)域作出的有益探索。 


    日期:2020-1-17 9:35:14 | 關(guān)閉 |

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