Law-lib.com 2020-4-24 10:27:53 法制日報——法制網(wǎng)
法制日報全媒體記者 張晨
近日，司法部發(fā)布第三批疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)律師公益法律服務(wù)指導(dǎo)案例。指導(dǎo)案例聚焦疫情后期和疫情后多發(fā)易發(fā)的勞動關(guān)系、房屋租賃、企業(yè)債務(wù)、合同履行等領(lǐng)域矛盾糾紛，涉及基層一線矛盾糾紛預(yù)防、穩(wěn)定外商投資項目、解決融資租賃合同履行問題、引導(dǎo)企業(yè)職工依法維權(quán)、調(diào)處群體性物業(yè)租賃糾紛等方面。
通過調(diào)節(jié)妥善化解討薪糾紛
指導(dǎo)案例中，浙江兩名律師通過調(diào)解，妥善化解了一起百余名勞務(wù)派遣工人群體討薪糾紛。
案例顯示，2019年11月，浙江溫嶺某公司（以下簡稱“溫嶺公司”）與寧波某公司（以下簡稱“寧波公司”）簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，約定由寧波公司派遣工人到溫嶺公司，用工期限為2019年11月1日至2020年3月31日。隨后，寧波公司組織100多名四川彝族工人到溫嶺公司開展勞務(wù)活動。2020年4月初，溫嶺公司用工期限屆滿，寧波公司與派遣工人因工資發(fā)放和補貼支付問題產(chǎn)生糾紛，引發(fā)群體性討薪事件。
在當(dāng)?shù)販貚?zhèn)人民政府組織下，浙江咨道律師事務(wù)所陳丹琳律師、張婷律師參與了該案調(diào)解，就雙方爭議的三個問題提出了解決方案：
一是關(guān)于工人計時工資未達到基本工資的問題。寧波公司與派遣工人約定，工人工資按照實際勞動時間計算、按月發(fā)放，同時約定了每月應(yīng)當(dāng)支付的基本工資。受疫情影響，派遣工人2月份出工時間較短，計時工資未達到雙方約定的基本工資。兩位律師依據(jù)《浙江省企業(yè)工資支付管理辦法》第二十二條提出，本案中，工人工資是按月發(fā)放的，因疫情導(dǎo)致溫嶺公司停工時間并未超1個月，寧波公司應(yīng)當(dāng)按照勞動合同支付當(dāng)月的基本工資。
二是關(guān)于工人路費、餐費補貼的支付主體問題。寧波公司與溫嶺公司的勞務(wù)派遣協(xié)議未對工人路費、餐費補貼支付問題作出明確規(guī)定，受疫情影響，兩公司生產(chǎn)經(jīng)營都面臨較大壓力，遂對相關(guān)費用支付問題產(chǎn)生爭議。兩位律師依據(jù)《勞動合同法》第五十八條的規(guī)定提出，寧波公司是勞務(wù)派遣公司，且之前曾與派遣工人口頭約定，支付工人往返四川和浙江的路費和用工期間餐費補貼。雖然只是口頭約定，但不影響寧波公司履行支付工人路費、餐費補貼的義務(wù)。
三是關(guān)于寧波公司暫無力支付相關(guān)費用的問題。受疫情影響，寧波公司資金周轉(zhuǎn)困難，為盡快解決資金來源問題，陳丹琳律師和張婷律師提出由溫嶺公司先行代付。經(jīng)向各方解釋法律規(guī)定，分析利害關(guān)系，最終促成三方達成合意：由溫嶺公司先行墊付工人工資和補貼，從溫嶺公司應(yīng)支付給寧波公司的勞務(wù)派遣款項中予以扣除，不足部分由寧波公司與溫嶺公司簽訂借款協(xié)議。兩位律師隨后為寧波公司和溫嶺公司起草了借款協(xié)議，溫嶺公司先行墊付了工人工資和補貼，工人陸續(xù)返回原籍。
司法部在案例評析中稱，本案是律師通過調(diào)解，妥善化解群體性勞務(wù)糾紛，避免矛盾升級激化的案件。受疫情影響，勞動關(guān)系糾紛明顯增多，且涉及面較廣，如不及時化解，不僅影響企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，還會影響社會穩(wěn)定。本案中，當(dāng)事人就工資支付標準、補貼支付主體等產(chǎn)生爭議，且涉及勞務(wù)派遣公司、用工單位和派遣工人三方。兩位律師在調(diào)解過程中，既堅持依法處理，明確勞務(wù)派遣公司支付工資和補貼的主體責(zé)任，又堅持靈活應(yīng)對，充分考慮三方當(dāng)事人各自的利益訴求和實際困難，提出由寧波公司與溫嶺公司簽訂借款協(xié)議，溫嶺公司先行墊付工資補貼的建議，積極穩(wěn)妥化解了一起群體性討薪事件，有效維護了社會穩(wěn)定。
協(xié)助化解企業(yè)融資租賃難題
另一起指導(dǎo)案例中，律師協(xié)助企業(yè)解決合同履行中出現(xiàn)的法律問題，助力防疫物資生產(chǎn)企業(yè)順利融資。
天津某融資租賃公司是一家在濱海新區(qū)注冊的合資有限責(zé)任公司（以下簡稱“天津融資公司”），湖北某大型藥業(yè)股份有限公司（以下簡稱“湖北藥業(yè)”）是一家位于襄陽的醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)公司，生產(chǎn)與疫情防控相關(guān)的醫(yī)藥產(chǎn)品。2019年天津融資公司與湖北藥業(yè)開展了第一筆融資租賃業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)類型為售后回租，即湖北藥業(yè)將其擁有所有權(quán)的設(shè)備出售給天津融資公司，天津融資公司支付價款后取得設(shè)備所有權(quán)，并將設(shè)備出租給湖北藥業(yè)使用，湖北藥業(yè)按期支付租金至融資租賃期限屆滿后重新取得設(shè)備所有權(quán)。
通過這種方式，湖北藥業(yè)能夠迅速融資，加速資金周轉(zhuǎn)。按照雙方約定，第一筆融資租賃業(yè)務(wù)于2020年4月15日到期，湖北藥業(yè)需在租賃期限屆滿前支付3500萬租金；雙方擬于2020年初開展第二筆售后回租融資租賃業(yè)務(wù)，湖北藥業(yè)另行提供氣相色譜儀等設(shè)備進行融資，融資租賃公司需支付3500萬購買價款。
突然爆發(fā)的新冠肺炎疫情，造成湖北藥業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力和資金周轉(zhuǎn)能力嚴重不足，無法依約定在2020年4月15日前支付3500萬租金。天津融資公司如果繼續(xù)開展第二筆融資租賃業(yè)務(wù)，非但不能如期收回第一筆租金，還需要支付第二筆融資租賃業(yè)務(wù)的購買價款，面臨雙重資金壓力；如果不開展第二筆業(yè)務(wù)，湖北藥業(yè)將面臨嚴重的資金周轉(zhuǎn)困難，無法有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，影響疫情防控急需物資生產(chǎn)，進而影響第一筆租金的支付。
作為天津市律協(xié)“公益法律服務(wù)百人團”和天津河西區(qū)“企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工公益法律服務(wù)團”成員，在接到天津融資公司咨詢后，天津建嘉律師事務(wù)所律師王歡第一時間了解情況，得知湖北藥業(yè)為防疫物資生產(chǎn)企業(yè)后，深知關(guān)系重大，積極主動作為，深入分析案情，研究解決方案。
王歡提出，本案可以適用《合同法》第九十九條關(guān)于債務(wù)抵銷的規(guī)定，湖北藥業(yè)在第一筆業(yè)務(wù)中應(yīng)支付的租金與天津融資公司在第二筆業(yè)務(wù)中應(yīng)支付的設(shè)備購買價款均為金錢債務(wù)，在兩筆債務(wù)均到期的情況下可主張抵銷。此外，王歡建議，為確保融資租賃業(yè)務(wù)性質(zhì)不受影響，天津融資公司在開展第二筆融資租賃業(yè)務(wù)時應(yīng)當(dāng)謹慎選擇租賃物，并注意前后兩筆業(yè)務(wù)時間節(jié)點的銜接，確保需抵銷之債權(quán)債務(wù)到期時間符合相關(guān)要求。
通過專業(yè)的法律評估和風(fēng)險預(yù)判，王歡幫助天津融資公司消除了顧慮，最終促成了雙方第二筆融資租賃業(yè)務(wù)。之后，王歡又積極協(xié)助雙方草擬債務(wù)抵銷協(xié)議、融資租賃合同等法律文件，明確兩筆融資租賃業(yè)務(wù)的基本情況、租賃成本，兩筆債務(wù)的到期時間、金額，以及雙方債務(wù)抵銷的意思表示。
目前，雙方企業(yè)的第二筆融資租賃業(yè)務(wù)已開展盡職調(diào)查，順利啟動。
幫助企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營步入正軌
在一起指導(dǎo)案例中，南京市浦口區(qū)永寧街道黨工委副書記吳峰是奮戰(zhàn)在基層一線的公職律師。疫情防控期間，他針對企業(yè)矛盾糾紛和風(fēng)險隱患進行分析研判、提出法律意見，指導(dǎo)企業(yè)與街道工業(yè)、農(nóng)業(yè)條口服務(wù)小組建立工作聯(lián)系，為中小企業(yè)提供“零距離”法律服務(wù)，開展“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”線上求職招聘，較好解決了企業(yè)用工難和居民就業(yè)難問題。
記者注意到，受疫情影響，瑞典某公司與北京某公司的合作項目不能順利進行，一方是不能復(fù)工復(fù)產(chǎn)，一方是技術(shù)人員無法入境。雙方頻繁就是否撤回出資、終止合同等問題產(chǎn)生爭議，協(xié)商一再陷入僵局。對此，北京市安理律師事務(wù)所律師程雪對雙方合作項目的預(yù)期成本、預(yù)期利潤和目前終止合同產(chǎn)生的損失進行了綜合對比分析，根據(jù)疫情影響對雙方的合作協(xié)議作了進一步修改完善，幫助瑞典公司重樹信心。同時對合作項目落實稅收、保險、勞動用工等方面的優(yōu)惠政策，為合作項目創(chuàng)造更加有利的發(fā)展環(huán)境，并向北京公司提出復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施建議。雙方公司真誠溝通、作出讓步，重啟合作項目，目前項目研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營已步入正軌。
司法部表示，發(fā)布這些指導(dǎo)案例，有利于引導(dǎo)廣大律師準確把握涉疫情矛盾糾紛特點，積極采取協(xié)商、調(diào)解等非訴訟方式，依法做好涉疫情矛盾糾紛預(yù)防化解工作，切實維護人民群眾合法權(quán)益，維護社會大局穩(wěn)定。
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