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  • 創(chuàng)業(yè)板IPO發(fā)行承銷規(guī)定開始征求意見

    Law-lib.com  2020-5-24 9:51:04  新華網(wǎng)


      新華社北京5月23日電(記者姚均芳)證監(jiān)會日前就《創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行證券發(fā)行與承銷特別規(guī)定》(征求意見稿)公開征求意見。規(guī)定借鑒了科創(chuàng)板試點注冊制改革的實踐經(jīng)驗,并結合創(chuàng)業(yè)板特點進行了政策優(yōu)化。

      此前,證監(jiān)會已經(jīng)在科創(chuàng)板試點了增量的注冊制改革,積累了一定的經(jīng)驗,目前正在創(chuàng)業(yè)板試點存量市場的注冊制改革。證監(jiān)會表示,規(guī)定的出臺旨在完善資本市場基礎制度,規(guī)范創(chuàng)業(yè)板試點注冊制首次公開發(fā)行股票相關活動,保護投資者合法權益和社會公共利益。

      據(jù)了解,規(guī)定借鑒科創(chuàng)板核心制度安排,在基本制度上與科創(chuàng)板總體一致,包括將參與詢價的投資者限定為7類專業(yè)機構投資者、對戰(zhàn)略配售不設門檻、對設置超額配售選擇權不設門檻等6項主要制度。規(guī)定主要是定原則、立框架、劃底線,由交易所規(guī)定具體指標等要求,以提高制度包容性和適應性。比如,發(fā)行人和主承銷商確定發(fā)行價格時,剔除最高報價的具體要求和比例由交易所規(guī)定。

      同時,為充分考慮創(chuàng)業(yè)板作為存量板塊的現(xiàn)實復雜性,規(guī)定在防控風險、保護中小投資者等方面作出更有針對性的制度安排。

      證監(jiān)會表示,未來將根據(jù)制度實施情況,對科創(chuàng)板發(fā)行承銷制度也相應修改完善,實現(xiàn)各板塊基礎制度協(xié)調統(tǒng)一。

      此外,規(guī)定結合創(chuàng)業(yè)板存量改革特點,增強制度安排的包容度。考慮到創(chuàng)業(yè)板主要服務成長性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),類型多樣且小盤股較多,為提高發(fā)行效率,規(guī)定保留創(chuàng)業(yè)板現(xiàn)行直接定價制度,仍允許公開發(fā)行2000萬股(份)以下且無股東公開發(fā)售股份的IPO項目直接定價發(fā)行。規(guī)定還完善了市場重大變化情況下的應對機制,增加兩項備用制度,以應對市場出現(xiàn)重大變化情況下,因大量棄購加重包銷風險的情況。


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