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  • 九部門聯(lián)合建立侵害未成年人案件強制報告制度

    Law-lib.com  2020-5-29 10:47:24  人民網(wǎng)-法治頻道


    人民網(wǎng)北京5月29日電(孟植良)記者今天從最高人民檢察院了解到,最高檢等9部門共同建立侵害未成年人案件強制報告制度,規(guī)定9類未成年人遭受不法侵害情形,有關(guān)單位和個人須立即報案。

    為切實加強對未成年人的全面綜合司法保護,推進未成年人保護社會治理體系現(xiàn)代化建設,近日,最高人民檢察院與國家監(jiān)委、教育部、公安部、民政部、司法部、國家衛(wèi)健委、共青團中央、全國婦聯(lián)會簽下發(fā)了《關(guān)于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見(試行)》(下稱《意見》),進一步完善機制,確保及時干預、嚴厲懲治、有效預防侵害未成年人犯罪。

    《意見》規(guī)定的侵害未成年人案件強制報告制度,是指有關(guān)報告義務主體在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面臨不法侵害危險的,應當立即向公安機關(guān)報案或舉報。

    《意見》規(guī)定了性侵、虐待、欺凌、遺棄、拐賣等九類應當報告的情形,報告責任主體向公安機關(guān)報案或舉報的,應按照主管行政機關(guān)要求報告?zhèn)浒。具備先期核實條件的相關(guān)單位、機構(gòu)、組織及人員,可以對未成年人疑似遭受不法侵害的情況進行初步核實,并在報案或舉報時將相關(guān)材料一并提交公安機關(guān)。醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員在收治遭受或疑似遭受人身、精神損害的未成年人時,應當保持高度警惕,按規(guī)定書寫、記錄和保存相關(guān)病歷資料。

    《意見》要求,公安機關(guān)接到報案或舉報后,應當立即接受,問明案件初步情況,對涉嫌違反治安管理的依法受案審查,涉嫌犯罪的依法立案偵查,并在受案或者立案后三日內(nèi)向報案單位反饋案件進展,在移送審查起訴前告知報案單位。

    《意見》強調(diào),檢察機關(guān)應當切實加強對侵害未成年人案件的立案監(jiān)督。認為公安機關(guān)應當立案而不立案的,應當要求公安機關(guān)說明不立案的理由。認為不立案理由不能成立的,應當通知公安機關(guān)立案,公安機關(guān)接到通知后應當立即立案。

    《意見》規(guī)定,公安機關(guān)、檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)未成年人需要保護救助的,應當委托或者聯(lián)合民政部門或共青團、婦聯(lián)等提供救助;發(fā)現(xiàn)未成年人父母或者其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責,或者侵害未成年人合法權(quán)益的,應當予以訓誡或者責令其接受家庭教育指導,情節(jié)嚴重的依法依規(guī)予以懲處;發(fā)現(xiàn)未成年人遭受家庭暴力或面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險,可以依法代未成年人向法院申請人身安全保護令。

    《意見》明確了檢察機關(guān)依法對強制報告制度的執(zhí)行情況進行法律監(jiān)督,對于工作中發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位執(zhí)行、監(jiān)管不力的,可以通過發(fā)出檢察建議書等方式進行監(jiān)督糾正。對公職人員長期不重視強制報告工作,不按規(guī)定落實強制報告制度要求的,監(jiān)察委員會依法進行問責,對涉嫌職務違法犯罪的依法調(diào)查處理。

    今天,最高檢還同時對外發(fā)布了5個強制報告典型案例,案件類型包括嚴肅處理瞞報行為,醫(yī)務人員履行報告職責,教師依規(guī)報告公檢合力嚴懲,及時干預救助嚴懲監(jiān)護侵害等方面。

    侵害未成年人案件強制報告典型案例

    一、嚴肅處理瞞報行為 確保強制報告制度落到實處

    (一)基本案情

    2018年3月17日上午,某中學保安陸某某在保安室以親嘴等方式對蘇某某(女,14歲)進行猥褻。3月19日下午,又以看其飼養(yǎng)的小動物為誘餌,將蘇某某從學校保安室?guī)е疗渥∷薜墓づ飪?nèi),以壓身、摸胸等方式進行強制猥褻。3月20日上午,蘇某某將被性侵一事反映給學校老師。后蘇某某姐姐、陸某某和老師三方在學校內(nèi)簽訂協(xié)議,約定由陸某某所在勞務公司代為賠償人民幣3萬元,被害人家屬就此了結(jié)此事,不再追究陸某某責任。3月21日,蘇某某得知此協(xié)議后表示不滿,要求追究陸某某法律責任,遂撥打電話報警,本案由此案發(fā)。

    2019年1月31日,浙江省杭州市蕭山區(qū)檢察院以強制猥褻罪對被告人陸某某提起公訴,并從嚴提出量刑建議。陸某某被法院判處有期徒刑二年三個月,并被學校開除。

    (二)發(fā)現(xiàn)處置

    1、查明案發(fā)事實,及時救助被害人。案發(fā)后,檢察機關(guān)及時與公安機關(guān)溝通配合,提出取證意見,針對涉案教師明知學生被學校保安性侵而隱瞞不報的問題,建議公安機關(guān)及時調(diào)取三方簽署的賠償協(xié)議等書證,固定涉案老師、被害人家屬等言詞證據(jù),為后續(xù)處理追責奠定基礎。針對被害人出現(xiàn)創(chuàng)傷后心理應激反應等情況,委托專業(yè)心理咨詢師進行心理輔導,幫助蘇某某及時恢復正常學習、生活。

    2、制發(fā)檢察建議,強化校園安全管理。本案中,蘇某某在校園內(nèi)兩次遭受性侵,學校均未能及時發(fā)現(xiàn);在得知其被性侵后,學校老師也未能按照杭州市蕭山區(qū)有關(guān)強制報告制度的要求嚴格履行報告義務,導致其未能及時得到保護救助,身心健康遭受嚴重創(chuàng)傷。據(jù)此,蕭山區(qū)檢察院向區(qū)教育局制發(fā)檢察建議,要求督促涉案學校依法依規(guī)查處有關(guān)人員,切實查找校園安全管理漏洞,認真分析整改;建議聯(lián)合區(qū)公安分局建立全區(qū)教職員工入職查詢機制,明確把學校工勤人員一并納入入職查詢?nèi)藛T范圍;要求嚴格落實侵害未成年人案件強制報告制度,強化教師群體的報告責任和對被害學生的救助義務,明確不報、瞞報、漏報等處罰規(guī)定,切實加大在校未成年人權(quán)益保護。

    3、督促聯(lián)動整改,推進強制報告落實。檢察建議發(fā)出后,杭州蕭山區(qū)檢察院密切跟進,督促涉案學校落實整改,對隱瞞不報的涉事教師嚴肅批評教育,并暫停對其評先評優(yōu)、提職晉級,同時要求全校教職員工尤其是班主任,嚴格落實報告責任;督促區(qū)教育局組織專班深入排查全區(qū)校園安全管理問題,制定責任清單、按期整改落實,并推動區(qū)教育局、區(qū)公安分局完善警校聯(lián)動機制,健全完善教職員工入職查詢制度;督促區(qū)教育局與全區(qū)學校、老師層層簽訂安全責任書,確保責任到崗到人;聯(lián)合推廣應用“檢察監(jiān)督線索舉報——杭州”支付寶小程序,進一步暢通案件線索舉報渠道。

    (三)典型意義

    強制報告制度作用的發(fā)揮,關(guān)鍵在于落實。本案中,杭州蕭山區(qū)檢察院針對涉案學校教師違反強制報告義務的情形,及時以檢察建議督促教育主管部門和學校嚴肅整改,對涉案教師進行嚴肅問責,確保了制度執(zhí)行剛性。同時,主動對標最高檢“一號檢察建議”,以個案辦理為突破口,以強制報告落地為主抓手,積極會同公安、教育等職能部門,全面排查校園安全防范相關(guān)問題,助推完善校園安全防控機制建設,為未成年人健康成長構(gòu)筑起“防火墻”。

    二、醫(yī)務人員履行報告職責 有力揭露侵害未成年人犯罪

    (一)基本案情

    自2019年11月起,犯罪嫌疑人李某某因其女兒鐘某某(女,10歲)貪玩,常以打罵罰跪手段體罰鐘某某。2020年2月6日上午,李某某安排鐘某某在家寫作業(yè)。13時許,外出回家的李某某與楊某某(與李某某系同居關(guān)系)發(fā)現(xiàn)鐘某某在偷玩手機,二人便用抽打、罰跪、澆冷水等方式體罰鐘某某,直至鐘某某出現(xiàn)身體不支狀況。后李某某、楊某某發(fā)現(xiàn)鐘某某已出現(xiàn)無法下咽且有牙關(guān)緊咬的情況,李某某意識到事態(tài)嚴重而撥打120急救電話,后醫(yī)生接診時發(fā)現(xiàn)鐘某某傷情疑似人為所致,李某某對其致傷原因有意隱瞞,遂履行強制報告職責果斷報警,本案由此案發(fā)。

    2020年2月8日,民警接到報警后及時趕到現(xiàn)場將犯罪嫌疑人李某某、楊某某控制。次日,河南省新鄉(xiāng)市公安局鐵西分局以涉嫌故意傷害罪對李某某、楊某某刑事拘留。2020年3月16日,新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)人民檢察院對二人作出批準逮捕決定。2020年5月13日,公安機關(guān)將該案移送至衛(wèi)濱區(qū)人民檢察院審查起訴,現(xiàn)該案正在辦理中。

    (二)發(fā)現(xiàn)處置

    1、強制報告為及時破案創(chuàng)造前提條件。2020年2月8日14時24分,趕到現(xiàn)場的醫(yī)生發(fā)現(xiàn)鐘某某已無生命體征。在接診問詢過程中,李某某謊稱孩子貪玩沒有吃飯而摔倒不起,但醫(yī)生警覺地發(fā)覺孩子時值寒冬未穿外衣,體表傷情似是人為所致,遂嚴格按照河南省新鄉(xiāng)市《侵害未成年人案件強制報告若干規(guī)定(試行)》要求,履行強制報告職責果斷報警。民警趕到現(xiàn)場將李某某、楊某某控制,后檢察機關(guān)提前介入。正是接診醫(yī)生積極履行強制報告職責,及時揭露犯罪,在一定程度上解決了此類案件的發(fā)現(xiàn)難問題。

    2、強制報告為有力控罪奠定證據(jù)基礎。該案在審查逮捕中,犯罪嫌疑人楊某某辯稱案發(fā)時不在現(xiàn)場沒有參與犯罪,檢察機關(guān)運用公安機關(guān)調(diào)取的監(jiān)控視頻和現(xiàn)場勘驗報告等證據(jù),有力揭穿了犯罪嫌疑人的謊言。同時,檢察機關(guān)根據(jù)報案醫(yī)生翔實的證言內(nèi)容,厘清了兩名犯罪嫌疑人在案發(fā)后的種種表現(xiàn),客觀駁斥了嫌疑人堅稱具備自首情節(jié)的辯解。接到報告次日,公安機關(guān)以涉嫌故意傷害罪對李某某、楊某某刑事拘留。正是因為本案報案及時,為公安機關(guān)第一時間進行現(xiàn)場勘驗、調(diào)取相關(guān)監(jiān)控視頻等偵查活動創(chuàng)造了條件,有助于檢察機關(guān)及時介入偵查,為全面客觀收集證據(jù)提出意見建議。

    3、強制報告為密織保護網(wǎng)發(fā)揮關(guān)鍵作用。2019年9月,河南省檢察機關(guān)會同相關(guān)職能部門制定了包括強制報告制度在內(nèi)的系列規(guī)范性文件。本案接診醫(yī)生能夠積極履行強制報告職責,恰是相關(guān)職能部門落實強制報告制度的具體體現(xiàn)。為使強制報告制度在基層、一線落實落地,河南省檢察機關(guān)以構(gòu)建未成年被害人“一站式”詢問、救助中心為契機,配合衛(wèi)生主管部門廣泛宣傳發(fā)動,使醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員樹立起報告意識;以法治進校園“百千萬工程”專項活動、派設法治副校長為抓手,使強制報告制度在與未成年人密切接觸行業(yè)內(nèi)深入人心;以開通12309檢察服務中心未成年人司法保護專區(qū)為切口,與政法機關(guān)、行政部門和社會機構(gòu)建立信息交互平臺,及時接受未成年人刑事申訴、控告和司法救助線索,密織起未成年人司法保護安全網(wǎng)。

    (三)典型意義

    本案是醫(yī)務人員基于強制報告制度果斷報案的監(jiān)護侵害案件。正是因為強制報告制度確立并被廣大醫(yī)務人員所認同,使侵害未成年人案件能夠及時案發(fā),從而為第一時間收集、固定關(guān)鍵證據(jù)創(chuàng)造了條件,也為破解侵害未成年人犯罪案件發(fā)現(xiàn)難、取證難、指控難等問題發(fā)揮了關(guān)鍵作用,更為司法機關(guān)通過辦案推動形成上下一體、協(xié)作聯(lián)動、及時有效的未成年人司法保護工作格局奠定了制度基礎。

    三、教師依規(guī)及時報告 公檢合力嚴懲性侵犯罪?

    (一)基本案情

    2015年至2019年4月期間,犯罪嫌疑人李某某通過QQ、微信聊天軟件“附近的人”功能,將篩選條件設定為10至20歲女學生,進而搜索添加陌生女性聊天,其中以添加湖北省棗陽市某中學女學生居多。李某某在網(wǎng)絡聊天中取得被害人信任后將其騙出,以曝光裸照相威脅、強迫飲酒、毆打等方式對被害人實施性侵行為。李某某自2015年開始,在四年多的時間內(nèi)先后以此種方式性侵15名被害人(其中未成年人10人)。2019年4月,被害人武某某(女,15歲)因遭受李某某裸照威脅,向就讀學校反映并報警,學校及時將該線索報告給檢察機關(guān),本案由此案發(fā)。

    2019年4月18日,公安機關(guān)決定對李某某涉嫌強奸一案立案偵查。2019年5月24日,棗陽市檢察院對李某某作出批準逮捕決定。因案件重大,棗陽市檢察院于2019年11月22日將該案移送至襄陽市檢察院審查起訴。2020年3月27日,襄陽市檢察院以李某某涉嫌強奸罪依法向襄陽市中級法院提起公訴,目前該案正在審理中。

    (二)發(fā)現(xiàn)處置

    1、及時處置線索,凸顯立案監(jiān)督效力。公安機關(guān)在接到本案報警后,隨即將李某某抓獲,但僅對其采取行政拘留措施而未予刑事立案。該校在獲悉武某某疑似遭受性侵的線索后,立即依照湖北省《關(guān)于建立侵害未成年人權(quán)益案件強制報告制度的工作辦法(試行)》,向棗陽市檢察院及時報告,檢察機關(guān)接到線索后與公安機關(guān)溝通核實,經(jīng)調(diào)查后認為李某某的行為涉嫌強奸罪,應依法追究其刑事責任,檢察機關(guān)當天即啟動立案監(jiān)督程序,通知公安機關(guān)立案。

    2、聚焦案件偵辦,深挖線索引出陳罪。檢察機關(guān)第一時間與公安機關(guān)溝通配合,及時提出取證意見。在建議公安機關(guān)依法調(diào)取固定李某某手機信息時,發(fā)現(xiàn)疑似存在其他20余名被害人,棗陽市檢察院迅速啟動應急工作方案,配合公安機關(guān)指派精干力量偵辦此案,收集固定電子證據(jù),逐一確定被害人身份信息,在保護隱私的前提下開展詢問,并同步進行心理疏導,最終查清李某某的全部犯罪事實,為精準指控犯罪夯實證據(jù)基礎。

    3、延伸監(jiān)督職能,推進校園長效治理。棗陽市檢察院以本案為契機,對本地32所學校強制報告制度落實情況及校園安全管理進行走訪調(diào)查,結(jié)合存在問題向該市教育局發(fā)出檢察建議。該市教育局第一時間采納并采取整改措施,在全市教育系統(tǒng)開展進一步加強強制報告制度貫徹落實的學習活動,對全市所有學校、教師進行強制報告義務的再強調(diào);開展防范不法侵害安全隱患專項排查活動,加強對校園安全、學生日常行為規(guī)范的管理工作,共排查隱患51處,全部整治到位,并將學校落實防范不法侵害整治工作納入考評;同時聯(lián)合檢察機關(guān)在全市400多所學校集中開展了一系列預防性侵法治宣傳活動,提高在校學生自護能力。

    (三)典型意義

    本案是一起持續(xù)時間長、受害人數(shù)多、且主要針對未成年在校學生的重大惡性性侵案件。檢察機關(guān)通過多部門協(xié)同建立侵害未成年人權(quán)益案件強制報告制度,推動負有未成年人保護職責的教育等部門積極履行強制報告職責,依法行使立案監(jiān)督職權(quán),與公安機關(guān)合力打擊,深挖犯罪線索,有效嚴懲了性侵多名未成年人的惡劣犯罪。

    四、強制報告構(gòu)筑校園防護網(wǎng) 阻斷社會不良影響和犯罪侵害

    (一)基本案情

    2019年5月16日,江蘇省江陰市某小學老師發(fā)現(xiàn)本校六年級女學生董某某(女,12歲)在校外抽煙,經(jīng)與董某某耐心細致交流,了解到董某某曾與他人發(fā)生性關(guān)系,疑似遭受性侵害。同時,通過董某某得知該校另一名六年級女學生陳某某(女,12歲)也有類似遭遇。發(fā)現(xiàn)上述情況后,老師第一時間報告學校,學校根據(jù)該市關(guān)于侵害未成年人案件強制報告制度要求,立即向公安機關(guān)報案。同時,教育局將有關(guān)情況通報檢察機關(guān)。經(jīng)查,2018年至2019年3月期間,校外閑散人員朱某某、何某某等人明知董某某、陳某某系不滿14周歲幼女,仍假借“談戀愛”之由與其發(fā)生性關(guān)系。

    江蘇省江陰市檢察院于2019年8月5日以強奸罪對朱某某等人提起公訴,被法院依法定罪量刑。2019年5月17日,何某某歸案,因何某某在其他地區(qū)也有類似強奸案件,該案由江陰市公安局移送其他地區(qū)司法機關(guān)處理,案件仍在辦理中。

    (二)發(fā)現(xiàn)處置

    1、敏銳發(fā)現(xiàn)問題,及時查處犯罪。自2018年建立侵害未成年人案件強制報告制度以來,江蘇省江陰市檢察機關(guān)積極引導督促職能部門落實強制報告責任,相關(guān)人員未成年人保護意識和敏感性不斷增強。該案中,學校教師發(fā)現(xiàn)低齡女學生異常表現(xiàn)后,敏銳意識到可能存在侵害情形,主動追問了解,及時提供犯罪線索。檢察機關(guān)在接到學校通報后立即介入,引導公安機關(guān)在保護好被害人個人隱私的情況下,深入偵查挖掘挖疑似犯罪,發(fā)現(xiàn)多起校外社會閑散人員以“戀愛”為幌子對低齡女學生實施性侵害的案件。

    2、家校聯(lián)合教育,引導幫助被害學生。針對董某某、陳某某存在的價值觀偏差、自我保護意識薄弱、不良偏差行為等問題,檢察機關(guān)會同學校、青少年權(quán)益保護協(xié)會對二人進行了青春期教育、社會交往規(guī)范指導和行為干預。對家長開展了親子關(guān)系、行為監(jiān)管等家庭教育指導。通過學校教育和家庭教育雙管齊下,兩名學生斷絕了不良社會交往,行為轉(zhuǎn)變明顯,思想偏差得到及時糾正。

    3、加強部門聯(lián)動,完善校園安全防范機制。此案發(fā)生后,該校組建了校園安全觀察員隊伍,將在校學生與社會閑散人員的不當交往作為重點關(guān)注事項。督促老師加強與家長的聯(lián)系,全方位掌握學生在校外的動態(tài)。校園安全觀察員強化與公安等職能部門聯(lián)動,整治校園周邊閑散未成年人侵害在校學生權(quán)益問題,架構(gòu)了嚴密的校園安全防護網(wǎng)。

    (三)典型意義

    低齡學生容易受到不良影響,在校學生與校外閑散人員不當交往滋生的欺凌、性侵害等犯罪在學生群體中影響面廣、負作用大,如不及時干預危害嚴重。在該案中,江蘇省江陰市司法機關(guān)和教育部門通過落實強制報告制度,從學生的偶然不良行為中,深挖出多起校外人員性侵害在校女學生犯罪。在依法懲治犯罪的同時,檢察機關(guān)一方面對被害女學生開展教育引導工作,幫助二人改正錯誤思想觀念,樹立正確價值觀,恢復身心健康。另一方面會同學校加強法治教育與安全建設,落實親職教育,檢校家聯(lián)合扎牢防護網(wǎng),避免低齡未成年人受到犯罪侵害和滋擾。

    五、及時干預救助 依法嚴懲監(jiān)護侵害案件

    (一)基本案情

    2007年,李某某夫婦因婚后常年無子女,領養(yǎng)一名出生不久的女嬰李某甲。2019年5月9日,就讀于浙江省桐廬縣某小學的李某甲(女,12歲)向其班主任老師求助,稱其養(yǎng)父李某某從2018年暑假開始,在家中多次以觸摸胸部、陰部等方式對其實施猥褻。李某甲曾向養(yǎng)母訴說,但養(yǎng)母不相信,置之不理,于是向班主任老師反映。老師收到求助后,當日即依照強制報告制度要求,層報至教育主管部門,縣教育局于次日向公安機關(guān)報案,并向檢察機關(guān)報備,本案遂案發(fā)。

    2019年5月10日,桐廬縣公安局對李某某猥褻兒童一案立案偵查。2019年6月4日,桐廬縣檢察院對李某某作出批準逮捕決定。2019年8月7日,桐廬縣檢察院以李某某涉嫌猥褻兒童罪提起公訴,2019年8月27日,桐廬縣法院以猥褻兒童罪判處李某某有期徒刑三年三個月。

    (二)發(fā)現(xiàn)處置

    1、落實強制報告制度,發(fā)現(xiàn)干預雙及時。2018年7月,杭州市檢察院與公安、教育、衛(wèi)健等部門聯(lián)合制定市級層面的侵害未成年人案件強制報告制度。制度施行以來,桐廬縣檢察院主動加強與縣公安、教育、衛(wèi)健等部門的溝通聯(lián)系,達成工作共識。同時依托“法治進校園”、“兩微一端”新媒體平臺,向廣大師生宣傳強制報告制度,打通制度運行“最后一公里”。本案中,被害人向養(yǎng)母訴說無果后,轉(zhuǎn)而向班主任老師求助,班主任老師第一時間向教育主管部門和司法機關(guān)報告,并由學校心理老師初步開展心理疏導。桐廬縣公安局接到報案線索當日立案偵查,次日,桐廬縣人民檢察院及時介入,確保案件有效查處。

    2、依托“一站式”機制,辦案救助雙同步。提出取證建議時,桐廬縣檢察院發(fā)現(xiàn)本案客觀證據(jù)較為單薄, 且被害人李某甲因家中親屬不明事理、一味埋怨,產(chǎn)生了持續(xù)性的內(nèi)疚、自責等負面心理。對此,檢察機關(guān)運用“一站式”辦案機制對被害人開展詢問、心理疏導,避免“二次傷害”。一方面,梳理評估案件線索,及時向公安機關(guān)提出建議,調(diào)取相關(guān)證人證言、被害人與其養(yǎng)父聊天記錄等證據(jù);另一方面,獲取學校初步心理干預記錄,通過縣婦聯(lián)邀請資深心理咨詢師為李某甲及其養(yǎng)母進行多次心理測評、干預疏導,由村兩委人員對養(yǎng)母和其他親屬進行教育勸誡,做到嚴厲打擊犯罪與保護救助兩同步。

    3、協(xié)調(diào)社會化支持,安置幫扶雙落地。鑒于本案的特殊性,桐廬縣檢察院多次牽頭召開聯(lián)席會議,邀請民政、教育、公安、婦聯(lián)、團委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及居住村相關(guān)人員商討被害人安置問題。辦案期間,為調(diào)整親屬心態(tài),根據(jù)心理咨詢師的建議,暫時將李某甲交由縣反家暴庇護所庇護。案件辦結(jié)后,經(jīng)充分征詢李某甲個人意愿對其進行妥善安置,民政部門確定一名志愿者跟蹤陪伴,掌握思想動態(tài)、提供生活幫扶。為緩解經(jīng)濟困難,桐廬縣檢察院還向李某甲發(fā)放1萬元司法救助金。目前,李某甲日常生活、學習情況良好。

    (三)典型意義

    本案是一起發(fā)生在家庭內(nèi)部成員間的監(jiān)護侵害案件,發(fā)現(xiàn)查處難度極大,但由于學校老師高度負責,積極主動履行強制報告義務,從而使案件從被害人求助到司法機關(guān)介入僅用了三天時間,確保了案件依法及時有效查處。在辦案過程中,桐廬縣檢察院針對被害人的心理狀態(tài),通過婦聯(lián)邀請心理咨詢師同步開展心理疏導;針對家庭成員和親屬的認知偏差,協(xié)調(diào)基層組織,對監(jiān)護人及其親屬進行教育勸誡;針對被害人臨時安置,聯(lián)合民政、婦聯(lián)等部門審慎制定安置方案,落實案中庇護,案后又及時跟進監(jiān)督、開展生活幫扶等,全方位構(gòu)建起保護救助未成年人精細網(wǎng)絡。


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