Law-lib.com 2020-6-15 15:39:20 法制日報——法制網(wǎng)
法制日報全媒體記者 唐榮 通訊員 尹校
最近“中國邁入民法典時代”被刷屏無數(shù)，這部“社會生活百科全書”從方方面面規(guī)定了公民、法人、組織的權(quán)利與義務(wù)。海關(guān)帶大家一起學(xué)學(xué)與跨境通關(guān)有關(guān)的條文。
1.報關(guān)企業(yè)不當代理造成損害要擔責
《民法典》第164條“代理人不履行或者不完全履行職責，造成被代理人損害的，應(yīng)當承擔民事責任。代理人和相對人惡意串通，損害被代理人合法權(quán)益的，代理人和相對人應(yīng)當承擔連帶責任�！�
海關(guān)提示：報關(guān)企業(yè)作為跨境貿(mào)易中常見的代理人，在進出口報關(guān)過程中應(yīng)當按照與收發(fā)貨人的代理約定開展工作。根據(jù)《關(guān)稅條例》的規(guī)定，報關(guān)企業(yè)接受納稅義務(wù)人的委托，因報關(guān)企業(yè)違反規(guī)定而造成海關(guān)少征、漏征稅款的，報關(guān)企業(yè)對少征或者漏征的稅款、滯納金與納稅義務(wù)人承擔納稅的連帶責任。
2.進出口報關(guān)、跨境物流要依法約定代理事項
《民法典》第167條“代理人知道或者應(yīng)當知道代理事項違法仍然實施代理行為，或者被代理人知道或者應(yīng)當知道代理人的代理行為違法未表示反對的，被代理人和代理人應(yīng)當承擔連帶責任”。
海關(guān)提示：委托代理是跨境貿(mào)易常見的民事關(guān)系。代理人與被代理人都應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對進出口貿(mào)易方式、通關(guān)物流方式、代理費用等內(nèi)容進行約定。如果一方提出以明顯低于應(yīng)納稅款總額進行“包稅”代理的，或者要求進行“洗單”代理的，另一方應(yīng)當查明情況避免誤入違法陷阱。
3.法檢商品經(jīng)檢驗合格后方可銷售使用
《民法典》第240條規(guī)定，所有權(quán)人對自己的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。
海關(guān)提示：物權(quán)受法律平等保護，不得侵犯，特定情況下權(quán)利人行使物權(quán)需要符合法定條件。根據(jù)《進出口商品檢驗法》的規(guī)定，法定檢驗的進口商品未經(jīng)檢驗的，不準銷售、使用。對海關(guān)取樣后準予先行提離的貨物，在檢驗合格結(jié)論出具前，企業(yè)擅自將商品投入市場銷售使用的，將被處以罰款及沒收違法所得。
4.抵押質(zhì)押海關(guān)監(jiān)管貨物要依法申請
《民法典》第394、395條規(guī)定，債務(wù)人或者第三人有權(quán)將生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品、交通運輸工具等財產(chǎn)進行抵押，但法律、行政法規(guī)禁止抵押財產(chǎn)除外。債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形，債權(quán)人有權(quán)就該財產(chǎn)優(yōu)先受償。
海關(guān)提示：根據(jù)《海關(guān)法》規(guī)定，海關(guān)監(jiān)管貨物未經(jīng)海關(guān)許可不得抵押、質(zhì)押、留置或者進行其他處置。擅自處置海關(guān)監(jiān)管貨物的，將被處以罰款并沒收違法所得。
因此，保稅設(shè)備、保稅料件、進境交通工具的所有權(quán)人在行使抵押權(quán)前應(yīng)當向海關(guān)申請，債權(quán)人在接受海關(guān)監(jiān)管企業(yè)、進出口貿(mào)易企業(yè)等特殊債務(wù)人的抵押時，可以提前了解抵押物的法律屬性，避免出現(xiàn)無法以抵押物受償?shù)那樾巍?/P>
5.動植物產(chǎn)品貿(mào)易合同要符合檢疫要求
《民法典》第502條規(guī)定，依法成立的合同，自成立時生效，但是法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外。依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，合同應(yīng)當辦理批準等手續(xù)的，依照其規(guī)定。
海關(guān)提示：根據(jù)《進出境動植物檢疫法實施條例》的規(guī)定，通過貿(mào)易、科技合作等方式輸入動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物的，應(yīng)當在合同或協(xié)議中訂明檢疫要求并辦理輸出國檢疫手續(xù)。如果沒有約定或無法提供相關(guān)檢疫證書，可能會造成貨物無法正常通關(guān)，從而引發(fā)合同糾紛。
6.“免責條款”切勿輕易約定
《民法典》第506條規(guī)定，合同中的下列免責條款無效：
（1）造成對方人身損害的
（2）因故意或者重大過失造成對方財產(chǎn)損失的
海關(guān)提示：根據(jù)《進出口商品檢驗法實施條例》的規(guī)定，對于重要進口商品和大型成套設(shè)備，應(yīng)當按照對外貿(mào)易合同約定監(jiān)造、裝運前檢驗或者監(jiān)裝，收貨人保留到貨后最終檢驗和索賠的權(quán)利，一旦發(fā)現(xiàn)涉及人身財產(chǎn)安全、健康和環(huán)境保護等不合格項目的，海關(guān)會予以退運甚至銷毀處理。因此，進口收貨人要謹慎對待“免責條款”，憑海關(guān)檢驗結(jié)論依法向境外銷售商進行索賠。
7.“買單賣單”出讓名義風(fēng)險大
《民法典》第1013條規(guī)定“法人、非法人組織享有名稱權(quán)，有權(quán)依法決定、使用、變更、轉(zhuǎn)讓或者許可他人使用自己的名稱�！�
海關(guān)提示：進出口收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)是海關(guān)管理相對人，承擔特定海關(guān)管理義務(wù)。為增加進出口貿(mào)易額、營業(yè)收入、套取退稅外匯補貼而出讓名義或掛靠經(jīng)營，放任其他公司以本企業(yè)名稱從事進出口業(yè)務(wù)的，將被責令改正、暫停業(yè)務(wù)，與走私人通謀提供便利的還可能被追究刑事法律責任。
8.跨境電商盜用自然人信息要負責
《民法典》第1014、1034、1035條規(guī)定，任何組織或者個人不得以干涉、盜用、假冒等方式侵害他人的姓名權(quán)或者名稱權(quán)。自然人的個人信息受法律保護，處理自然人個人信息應(yīng)當遵循合法、正當、必要原則，征得該自然人或者其監(jiān)護人同意。
海關(guān)提示：消費者通過跨境電商購買進口商品時須提供身份信息，以享受購買額度�？缇畴娚唐脚_企業(yè)、快件運營人等企業(yè)應(yīng)妥善保管這些個人信息，對盜用、假冒消費者名義非法從事跨境電子商務(wù)零售進口業(yè)務(wù)的，海關(guān)將依法追究其法律責任。對隨意泄露個人信息的，移交地方主管部門處理。
9.產(chǎn)品質(zhì)量缺陷責任人要及時召回
《民法典》第1206條規(guī)定，產(chǎn)品投入流通后發(fā)現(xiàn)存在缺陷的，生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當及時采取停止銷售、警示、召回等補救措施；未及時采取補救措施或者補救措施不力造成損害擴大的，對擴大的損害也應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。
海關(guān)提示：根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，發(fā)現(xiàn)進口食品不符合我國食品安全國家標準或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，進口商應(yīng)當立即停止進口，召回有關(guān)商品。進口商拒絕召回的，海關(guān)有權(quán)沒收違法所得和涉案貨物，并處罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。
10.進口洋垃圾責任人要及時退運
《民法典》第1234、1235條規(guī)定，違反國家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害，國家機關(guān)有權(quán)請求侵權(quán)人在合理期限內(nèi)承擔修復(fù)責任。侵權(quán)人在期限內(nèi)未修復(fù)的，國家機關(guān)可以委托他人進行修復(fù)，所需費用如損害調(diào)查、鑒定評估、清除污染等由侵權(quán)人負擔。
海關(guān)提示：根據(jù)《固體廢物污染防治法》《海關(guān)法》的規(guī)定，違法將境外固體廢物輸入境內(nèi)的，海關(guān)除科處罰款外，還應(yīng)當責令退運。進口者、承運人應(yīng)當負責辦理退運手續(xù)或者承擔退運、處置產(chǎn)生的費用�！睹穹ǖ洹穼ι鲜鲐熑芜M行了再明確，不及時退運造成損害擴大的也還要承擔這部分費用。
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