Law-lib.com 2020-8-22 8:01:50 新華網(wǎng)
新華社北京8月21日電(記者劉慧)證監(jiān)會(huì)21日宣布,為落實(shí)新證券法規(guī)定,在深入研究論證、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、借鑒境外有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,研究起草了《欺詐發(fā)行上市股票責(zé)令回購(gòu)實(shí)施辦法(試行)(征求意見(jiàn)稿)》,向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
實(shí)施辦法明確,股票發(fā)行人在招股說(shuō)明書(shū)等證券發(fā)行文件中隱瞞重要事實(shí)或者編造重大虛假內(nèi)容,已經(jīng)公開(kāi)發(fā)行并上市的,證監(jiān)會(huì)可以責(zé)令發(fā)行人回購(gòu)欺詐發(fā)行的股票,或者責(zé)令負(fù)有責(zé)任的控股股東、實(shí)際控制人買(mǎi)回股票。
實(shí)施辦法規(guī)定,回購(gòu)對(duì)象為本次欺詐發(fā)行至欺詐發(fā)行上市揭露日或者更正日期間買(mǎi)入股票,且在回購(gòu)方案實(shí)施時(shí)仍然持有股票的投資者。同時(shí),對(duì)欺詐發(fā)行負(fù)有責(zé)任的發(fā)行人董監(jiān)高、控股股東、實(shí)際控制人、參與包銷的證券公司及其關(guān)聯(lián)方,以及買(mǎi)入股票時(shí)知悉或者應(yīng)當(dāng)知悉存在欺詐發(fā)行的投資者,不得成為回購(gòu)對(duì)象。
回購(gòu)價(jià)格如何確定?實(shí)施辦法明確,發(fā)行人或者負(fù)有責(zé)任的控股股東、實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)交易價(jià)格回購(gòu)股票;投資者買(mǎi)入股票價(jià)格高于市場(chǎng)交易價(jià)格的,以買(mǎi)入股票價(jià)格作為回購(gòu)價(jià)格。
關(guān)于回購(gòu)程序和方式,實(shí)施辦法規(guī)定,發(fā)行人或者負(fù)有責(zé)任的控股股東、實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)在責(zé)令回購(gòu)決定書(shū)要求的期限內(nèi)制定回購(gòu)方案,并在制定方案后五個(gè)交易日內(nèi)向符合條件的投資者發(fā)出回購(gòu)要約并公告,啟動(dòng)回購(gòu)工作。此外,實(shí)施辦法還要求,證監(jiān)會(huì)作出責(zé)令回購(gòu)決定必須經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
證監(jiān)會(huì)信息顯示,欺詐發(fā)行責(zé)令回購(gòu)是科創(chuàng)板試點(diǎn)注冊(cè)制改革時(shí)探索創(chuàng)立、新證券法正式確立的一項(xiàng)重要制度創(chuàng)新,是借鑒境外成熟市場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的制度成果,也是注冊(cè)制改革的一項(xiàng)重要配套措施,對(duì)于提高違法成本,維護(hù)證券市場(chǎng)秩序,保護(hù)投資者合法權(quán)益具有重要意義。
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