Law-lib.com 2020-9-23 10:11:11 法治日?qǐng)?bào)——法制網(wǎng)
□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體見(jiàn)習(xí)記者 劉紫薇
□ 記者 陳 磊
為貫徹實(shí)施民法典，進(jìn)一步維護(hù)婚姻家庭和諧穩(wěn)定，民政部、全國(guó)婦聯(lián)近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代婚姻家庭輔導(dǎo)教育工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要探索開(kāi)展婚前輔導(dǎo)并開(kāi)發(fā)婚前輔導(dǎo)課程，幫助新人做好進(jìn)入婚姻狀態(tài)的準(zhǔn)備，從源頭上減少婚姻家庭糾紛的產(chǎn)生。
接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪的專(zhuān)家稱(chēng)，我國(guó)對(duì)婚姻家庭關(guān)系的調(diào)整，往往集中于法律層面的規(guī)制，著力于家庭糾紛發(fā)生后的解決，對(duì)于如何預(yù)防這些矛盾的發(fā)生，一直未見(jiàn)更多有效的做法。
專(zhuān)家認(rèn)為，《意見(jiàn)》的實(shí)施使“家庭矛盾少發(fā)生”“有了矛盾不激化、不升級(jí)”成為可能，更能幫助夫妻雙方、家庭成員提升矛盾的自我解決能力，提高婚姻家庭生活質(zhì)量和健康水平。
開(kāi)展婚前輔導(dǎo)預(yù)防糾紛
提高婚姻家庭生活質(zhì)量
“探索將頒證儀式引入結(jié)婚登記流程并實(shí)現(xiàn)頒證常態(tài)化，通過(guò)引導(dǎo)婚姻當(dāng)事人宣讀結(jié)婚誓言、領(lǐng)取結(jié)婚證，在莊重神圣的儀式中宣告婚姻締結(jié)，讓當(dāng)事人感悟銘記婚姻家庭蘊(yùn)含的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”
“深化婚姻家庭關(guān)系調(diào)適和離婚輔導(dǎo)，探索離婚冷靜期內(nèi)對(duì)當(dāng)事人開(kāi)展婚姻危機(jī)干預(yù)的有效方法和措施�！�
“推廣體現(xiàn)優(yōu)秀中華文化的傳統(tǒng)婚禮，組織舉辦集體婚禮，倡導(dǎo)健康文明、簡(jiǎn)約適度的婚俗文化。”
這樣的表述，出現(xiàn)在民政部、全國(guó)婦聯(lián)近日印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代婚姻家庭輔導(dǎo)教育工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》之中，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。
值得注意的是，今年5月，民政部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展婚俗改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，大力推進(jìn)婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀婚姻家庭文化，倡導(dǎo)全社會(huì)形成正確的婚姻家庭價(jià)值取向。
其中提出，開(kāi)展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)婚姻幸福、家庭和諧。積極倡導(dǎo)和推廣體現(xiàn)優(yōu)秀中華文化的傳統(tǒng)婚禮，不斷賦予時(shí)代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式。
中華女子學(xué)院黨委書(shū)記、中國(guó)婚姻家庭法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李明舜在接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)稱(chēng)，《意見(jiàn)》的出臺(tái)具有重要意義，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于家庭家教家風(fēng)重要論述的重要舉措，是推動(dòng)民法典“婚姻家庭受?chē)?guó)家保護(hù)”“家庭應(yīng)當(dāng)樹(shù)立優(yōu)良家風(fēng)，弘揚(yáng)家庭美德，重視家庭文明建設(shè)”等規(guī)定在民政領(lǐng)域落地見(jiàn)效的具體行動(dòng)。
“總體說(shuō)來(lái)，《意見(jiàn)》以其秉持的人文情懷和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，有助于在婚姻家庭領(lǐng)域面臨變局中引領(lǐng)家庭建設(shè)的正確方向，為建設(shè)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系貢獻(xiàn)民政力量�！崩蠲魉凑f(shuō)。
西北政法大學(xué)民商法學(xué)院副教授郝佳認(rèn)為，婚姻是家庭的紐帶，婚姻家庭的和諧是民生幸福和社會(huì)穩(wěn)定的重要影響因素，因此婚姻關(guān)系的質(zhì)量對(duì)于社會(huì)民生的穩(wěn)定安寧具有基礎(chǔ)性影響。
在郝佳看來(lái)，我國(guó)對(duì)婚姻家庭關(guān)系的調(diào)整，往往集中于法律層面的規(guī)制，著力于糾紛發(fā)生后的調(diào)解、處置和懲處，對(duì)于如何預(yù)防這些糾紛的發(fā)生，一直未見(jiàn)更多有效的做法�！兑庖�(jiàn)》的出臺(tái)，為從婚姻家庭關(guān)系的起點(diǎn)植入和諧因子提供了渠道和路徑，將使“家庭矛盾少發(fā)生”“有了矛盾不激化、不升級(jí)”成為可能，更能幫助夫妻雙方、家庭成員提升矛盾的自我解決能力，提高婚姻家庭生活質(zhì)量和健康水平。
構(gòu)建和諧婚戀觀家庭觀
注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)
民政部數(shù)據(jù)顯示，2013年至2018年，全國(guó)結(jié)婚率從9.9‰降至7.2‰，而離婚率則從2‰增至3.2‰。2019年，全國(guó)婚姻登記機(jī)關(guān)共辦理結(jié)婚登記947.1萬(wàn)對(duì)，離婚登記415.4萬(wàn)對(duì)，補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證和離婚證書(shū)403.4萬(wàn)對(duì)。
極端的婚姻也時(shí)常發(fā)生。
近日，一起“河南女子遭家暴跳樓”案件引發(fā)廣泛關(guān)注。去年8月，當(dāng)事女子遭丈夫連續(xù)毆打，其從正門(mén)逃離未成功后，從二樓跳下逃離，導(dǎo)致全身9處骨折。目前，女子起訴離婚一案仍在審理中。
在郝佳看來(lái)，當(dāng)下的婚姻家庭領(lǐng)域中，根治這些現(xiàn)象的核心要義在于構(gòu)建和諧、尊重、友好的婚戀觀、家庭觀。《意見(jiàn)》所提供的婚前輔導(dǎo)、婚姻家庭關(guān)系調(diào)適等措施，都是能夠幫助婚姻家庭產(chǎn)生自體免疫的“良方”。
此外，郝佳認(rèn)為，憲法明確宣告，婚姻、家庭受?chē)?guó)家的保護(hù)。新中國(guó)成立以來(lái)，從婚姻法到繼承法再到民法典，夫妻雙方、家庭成員在婚姻家庭中人身權(quán)益、財(cái)產(chǎn)利益的保護(hù)法則日臻完善。不過(guò)，再完備的法律，提供的也只是最基礎(chǔ)的保障。現(xiàn)代人對(duì)于婚姻家庭的需求，已不再是搭伙過(guò)日子和溫飽式需要，“融洽的感情生活，相互尊重、相互成就的夫妻人格關(guān)系，高質(zhì)量的婚姻家庭關(guān)系成為更多人對(duì)理想生活的向往”。
“印發(fā)《意見(jiàn)》的背景之一，正是國(guó)家對(duì)這種向往的回應(yīng)，是國(guó)家履行婚姻家庭保護(hù)責(zé)任的體現(xiàn)。國(guó)家通過(guò)宣傳婚姻家庭文化、宣講家庭責(zé)任、講授婚姻家庭溝通技巧、開(kāi)展親子教育等常態(tài)化服務(wù)，為婚姻家庭關(guān)系中的當(dāng)事人提供幫助和指引。”郝佳說(shuō)。
李明舜認(rèn)為，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和促進(jìn)人的全面發(fā)展出發(fā)，就家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)發(fā)表一系列重要講話，強(qiáng)調(diào)要注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)。
在李明舜看來(lái)，我國(guó)家庭家教家風(fēng)建設(shè)取得豐碩成果。注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)的理念成為社會(huì)共識(shí)；社會(huì)主義核心價(jià)值觀、家庭家教家風(fēng)的內(nèi)容被寫(xiě)入民法典等法律法規(guī)；家庭文明建設(shè)被列入精神文明建設(shè)總體布局等。
“與此同時(shí)，隨著人們生活水平的提高，富裕起來(lái)的家庭不斷追求生活的高質(zhì)量，家庭成員盼望擁有豐富多彩的精神追求，需要更和諧安全的婚姻家庭生活，需要增強(qiáng)婚姻家庭的凝聚力和情感依托�！崩蠲魉凑f(shuō)，“這就是《意見(jiàn)》出臺(tái)的時(shí)代背景。”
搭建婚前輔導(dǎo)教育平臺(tái)
警惕財(cái)產(chǎn)決定婚姻走向
《意見(jiàn)》要求，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建社會(huì)多方協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量，凝聚推進(jìn)新時(shí)代婚姻家庭輔導(dǎo)教育工作合力。
李明舜建議，這就需要探索搭建多層次、廣覆蓋、便捷化的婚前輔導(dǎo)教育服務(wù)平臺(tái)，不斷擴(kuò)大婚前輔導(dǎo)覆蓋面，特別是采取內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展婚前輔導(dǎo)教育進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，在全社會(huì)樹(shù)立新時(shí)代家庭觀，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在婚姻家庭領(lǐng)域落地生根。
“婚姻是結(jié)婚當(dāng)事人的終身大事，是需要雙方用心經(jīng)營(yíng)的事業(yè)�；橐隼锏脑S多內(nèi)容并非都是可以無(wú)師自通的，通過(guò)婚姻輔導(dǎo)將有關(guān)婚姻的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和觀念傳遞給結(jié)婚當(dāng)事人，給予其正確的引導(dǎo)，就可從源頭上減少婚姻家庭糾紛的產(chǎn)生，就可以促進(jìn)夫妻和睦、家庭和諧�！崩蠲魉捶Q(chēng)。
根據(jù)《意見(jiàn)》要求，深化婚姻家庭關(guān)系調(diào)適和離婚輔導(dǎo)，通過(guò)設(shè)置婚姻家庭輔導(dǎo)室（婚姻家庭糾紛調(diào)解室）和社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位，引入社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)力量，為有需求的當(dāng)事人提供情感溝通、心理疏導(dǎo)、關(guān)系修復(fù)、糾紛調(diào)解等服務(wù)。
在李明舜看來(lái)，這是一個(gè)重要的創(chuàng)新舉措。通過(guò)上述工作，有助于化解婚姻家庭矛盾、平息婚姻家庭糾紛，有助于辨識(shí)區(qū)分死亡婚姻和危機(jī)婚姻并進(jìn)而挽救危機(jī)婚姻，有助于在保障離婚自由的同時(shí)防止輕率離婚，有助于婚姻家庭的和諧與穩(wěn)定。
據(jù)李明舜研究，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)持續(xù)推進(jìn)婚姻家庭文化建設(shè)，其目的就是要弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)婚姻家庭文化，充分發(fā)揮其蘊(yùn)含的人文精神、道德規(guī)范和社會(huì)教化功能。
“當(dāng)前，婚姻家庭文化建設(shè)中要特別強(qiáng)調(diào)樹(shù)立新時(shí)代家庭觀。作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀在家庭領(lǐng)域的體現(xiàn)和要求，新時(shí)代家庭觀核心內(nèi)涵就是要培養(yǎng)愛(ài)國(guó)愛(ài)家的家國(guó)情懷，建設(shè)相親相愛(ài)的家庭關(guān)系，培育向上向善的家庭美德，體現(xiàn)共建共享的家庭追求�！崩蠲魉凑f(shuō)。
《意見(jiàn)》還提出，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，發(fā)揚(yáng)基層和群眾的首創(chuàng)精神，推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)和基層探索有機(jī)結(jié)合，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，以制度建設(shè)帶動(dòng)整體水平的提升。
對(duì)此，郝佳認(rèn)為，從《意見(jiàn)》的定性上來(lái)講，它并非法律，因而并無(wú)廣泛意義上的強(qiáng)制力，當(dāng)事人可以選擇參與。“因此，如何引導(dǎo)當(dāng)事人參與其中，恐怕是《意見(jiàn)》落地時(shí)要考慮的重要因素�！�
李明舜的提醒是，當(dāng)前，樹(shù)立新時(shí)代家庭觀還要警惕和防止不良傾向，一是要警惕個(gè)人主義在婚姻家庭領(lǐng)域泛濫，“個(gè)人主義害死人，是婚姻家庭解體破裂的罪魁禍?zhǔn)住�；二是要警惕市�?chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則在婚姻家庭領(lǐng)域泛濫，“婚姻家庭是一個(gè)倫理實(shí)體，夫妻之間幫助扶養(yǎng)，父母子女之間的撫養(yǎng)、贍養(yǎng)中不應(yīng)該充斥著等價(jià)交換的味道”。
警惕封建主義在婚姻家庭領(lǐng)域死灰復(fù)燃，是李明舜的另一個(gè)提醒，即絕不允許重婚、借婚姻關(guān)系問(wèn)題索取財(cái)物等封建糟粕在婚姻家庭領(lǐng)域以變相的形式存在。同時(shí)，警惕財(cái)產(chǎn)關(guān)系在婚姻家庭領(lǐng)域反客為主�！盎橐黾彝ヮI(lǐng)域中有人身關(guān)系也有財(cái)產(chǎn)關(guān)系，人身關(guān)系是本，財(cái)產(chǎn)關(guān)系是末，人身關(guān)系是皮，財(cái)產(chǎn)關(guān)系是毛。不能讓財(cái)產(chǎn)決定婚姻的開(kāi)始并左右婚姻的結(jié)局，否則就是一種倒退。”
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